从化区麻村水库森林公园总体规划.docx

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1、从化区麻村水库森林公园总体规划(20192028年)专家评审稿审定人：签发人:林业调查规划设计资质前言1第一章基本情况3第一节自然地理概况3第二节社会经济概况6第三节历史沿革7第四节森林公园建设与旅游现状8第二章生态环境及森林风景资源10第一节生态环境评价10第二节森林风景资源调查与评价12第三章森林公园发展条件分析19第一节森林公园发展的优势与劣势19第二节森林公园发展面临的机遇与挑战21第四章总则23第一节规划指导思想23第二节规划原则23第三节规划依据24第四节规划分期25第五章总体布局与发展战略26第一节森林公园性质与范围26第二节森林公园定位27第三节功能分区28第四节分区建设项目及

2、景点规划31第六章容量估算及客源市场分析与预测35第一节容量估算35第二节客源市场分析与定位38第七章植被与森林景观规划40第一节规划原则40第二节植被森林景观规划40第八章资源与环境保护规划42第一节规划原则42第二节森林防火系统保护43第三节重点森林风景资源保护44第四节森林植物和野生动物保护45第五节环境保护46第九章生态文化建设规划48第一节规划原则48第二节生态文化建设重点与布局50第三节生态文化设施规划51第四节解说系统规划52第十章森林生态旅游与服务设施规划55第一节森林生态旅游产品定位55第二节游憩项目策划56第三节旅游服务设施规划57第四节游线蛆织规划60第十一章基础设施工程

3、规划61第一节交通系统规划61第二节给排水工程规划63第三节供电工程规划66第四节通信、广播电视与互联网工程规划69第五节旅游安全保障系统与设施规划70第十二章防灾规划71第一节自然灾害情况71刖52015年11月，根据广州市林业和园林局准予关于设立大金峰、麻村水库县（区）级森林公园的批复穗林业园林复（2015）95号，准予设立“从化区麻村水库森林公园”。森林公园位于从化区城郊街西和村，规划面积282公顷，公园东临嘴-三十六凸至兴秀脑田防火线，西至锅盖脑-麻村鼻府至麻村水库南岸，北靠锅盖脑至兴秀脑田防火分隔线。公园内山水险峻奇秀、精致秀丽，生态文化蕴涵深厚,保存着完整的森林自然景观，蕴藏着丰富

4、的动、植物资源，是理想的康养游憩和自然生态休闲度假胜地。为满足县（区）级森林公园建设发展要求，我司编制了从化区麻村水库森林公园总体规划。本规划按照国家级森林公园总体规划规范的标准要求编制，充分体现“严格保护、科学规划、统一管理、合理利用、协调发展”的森林公园发展方针，满足经济社会发展对森林资源多功能综合利用要求和康养健游憩需求。以绿色生态游、文明养生地为主题，重点突出保护森林风景，突出森林公园的自然特色，最大限度地尊重和保护原有自然景观，科学布局统筹规划，充分利用公园的资源优势进行合理、适度、有序的建设和开发，使之成为人们享受自然、亲近自然的绿色平台。全面规划，分期开发，努力探索“政府引导、企

5、业主导”的发展之路，提升旅游产品质量、服务水平和产品竞争力。通过森林公园建设，增加森林的美学价值和生态系统的完整性,第一章基本情况第一节自然地理概况一、地理位置从化区地处广东省中部，广州市东北面，珠江三角洲到粤北山区的过渡带,属广州市县级区。区境东面与龙门县、增城区接壤，南面跟广州郊区毗邻，西面和清远区、花都区交界，北面同佛岗、新丰县相连。地理坐标：东经113T7至11404、北纬2322至2356。城郊街，从化区三大街道之一，位于从化中部，紧邻街口城区，辖区面积160平方公里，辖24个村民委员会和6个居民委员会，常住人口6.98万人。城郊街除具有紧邻从化中心城区的优势外，还具有紧靠交通大动脉

6、的优势：连接105.106国道的六车道一级支线公路横穿街南部，可直通粤北山区和内地。街区域距京珠高速公路从化段出入口仅5分钟车程。目前，街内村村通水泥公路,总里程110公里，优越的地理位置，使城郊街成为国内外投资者垂青的黄金宝地。麻村水库森林公园所在地位于从化区城郊街西和村，西和村总面积约5平方公里，位于从化区城郊街北部，距从化区中心9公里，交通便利，东与光联村相接，南与红旗村相连，西与光辉村相邻，北毗邻城康村。西和村山清水秀,自然环境优越，乡村旅游资源丰富，是从化区万亩鲜切花现代农业园区的重要组成部分，村内主要景点有宝趣玫瑰世界、天适樱花悠乐园、大丘庄园、正欣园艺，与麻村水库森林公园距离约3

7、公里。二、地质地貌从化区内地质主要由沉积岩、岩浆岩和变质岩三大类组成，在大地构造上位于新华厦构造体系第二巨型隆起带南缘，属一级块断隆起之在经复背斜交接复合区，构造形迹划为东西向构造体系，新华厦构造体系和不明体系的北东向构造。从化区属半山区。区东北部以山地、丘陵为主，中南部以丘陵、谷地为主，西部以丘陵、台地为主。地势东北高、西南低，地形呈阶梯状。区内主要的山岭和河谷走向为东北西南向，与区域大地构造的走向一致，形成以北东方向平行岭谷为特征的地貌骨架。区内最高点为良口的天堂顶，海拔1210米，是从化区东部与龙门县的分界山。最低点为太平的太平村，海拔16.3米。区街口镇中心区（区政府大院），海拔31米

8、境内川流纵横，主要有流溪河、琶江河和莲麻河，年均水量22.7亿立方米。森林公园属于丘陵地区，地形起伏较大。近场地内规模大、延伸长的断裂构造以北东向断裂和近东西向的构造为代表，其中的北东向断裂主要有广州一一从化断裂，近东西向构造有佛冈一一丰良断裂带、银盏一一永汉断裂带，其中广州一一从化断裂与近场区内的发震有密切的关系。广州一一从化断裂带北起从化良口，往南西经温泉、从化、神岗、太和至广州三元里附近隐伏在第四系下，全长约90公里，近场区内主要为断裂带的北段，即广州以北段。佛岗一一丰良断裂带主体位于佛冈、清远、河源、五华及丰良一带，近场区仅属其中一部分。由于广从断裂从本场地附近经过，该断裂及其次生断

9、裂（断层）可能影响到本场地，本场地为抗震不利地段。勘察勘探深度内未发现岩溶、滑坡、危岩和崩塌等不良地质作用，且从钻孔所采取的岩芯观察，未发现基岩有明显的构造痕迹（如断层角砾、断层泥、断层破碎带等），场地是稳定的。三、土壤状况从化区土壤主要受生物气候地带性影响，形成具有地带性分布特点的赤红壤。土壤质地以轻粘土、中壤土和砂壤土为主。森林公园内土壤以赤红壤为主，由花岗岩风化而成，土层疏松，含钾、磷较丰富，以壤土为主，透水性强，持水力差，容易风化，加剧水土流失。四、气候条件从化地处南亚热带，属南亚热带海洋性季风气候，北回归线横跨境内南端的太平镇，气候温和，雨量充沛。年平均气温为21.6,平均最低候温为

10、12.1,平均最高候温为28.5oCo年平均降雨量为2200mm,4-6月多季风雨、占全年降雨量46.7%；7-9月多台风雨，占全年降雨量36.27%。年均日照量为1953.5h,相对湿度84%o气候特点是冬无严寒，夏无酷暑，秋冻较早，温暖多雨，热量充沛，霜日少、光照充足，无特大自然灾害，全年都可栽培作物，适合热带、亚热带植物生长，受地势影响，北部山区与南部气候略有差异。五、水文条件从化区雨量充沛，川流纵横，水资源丰富。全区水源可采总量年均约27.55亿m3。其中地表水22.7亿m3,主要来源于三大河系，而河川径流主要由降雨量产生，属雨水补给型。流溪河总集雨面积1594km2,平均年产水量18

11、2亿m3。澄江河总集雨面积316km2,平均年产水量3.6亿m3。连麻河总集雨面积75km2,平均年产水量0.9亿m3。48月为丰水期，雨量占全年雨量的80%85%。地下水4.85亿m3,其中温泉地下的储水约在20Om深层。由于储量丰富，水压较高,表层的第四层沙砾比较薄，所以一般在35米就有水涌出，日自涌量达140Om3。六、自然资源从化区内资源丰富。矿产资源主要有鸨、锡、钺、专目、铜、铁、锂、花、铅、锌、黄金、钻土、绿柱石、莹石、钾长石、石英石、大理石、水晶石、高岭土等48种；地下水资源主要有热水各矿泉水，温泉风景区热水泉眼有13处,日涌量约1400立方米，水温最高70摄氏度，含弱放射性氮

12、和对人体有益元素，有重要的医疗价值。云台山矿泉水含有钾、钠、钙、硅等32种对人体有益的元素，日涌量约300立方米，已开发作保健饮料；植物资源有栽培植物119种，野生植物中有油料植物60多种，药用植物有200多种，纤维植物有几十种，观赏植物有名贵的野兰花等；野生动物资源丰富，较珍贵的有金钱龟、蟒蛇、南狐、果子狸、穿山甲、鹿等。这些资源为从化人繁衍生息提供了条件。森林公园地带性的植被以南亚热带常绿阔叶林为主，主要有山茶科、大戟科、桑科、蝶形花科、茜草科、芸香科、紫金牛科等一些以热带亚热带为分布中心的类群。现存植被类型为次生常绿阔叶林、针阔混交林以及人工林。第二节社会经济概况一、从化区社会经济概况2

13、017年从化区完成地区生产总值400.44亿元，比增5.0%；完成固定资产投资额209.05亿元，下降9.1%；完成地方一般公共预算收入26.92亿元，比增9.7%o消费市场整体稳健。推动传统商贸转型升级，促进商旅文融合发展，加快培育电子商务等新业态。2017年完成社会消费品零售总额153.01亿元，比增8.3%；完成商品销售总额575.97亿元，比增10.6%o广州旅游资源交易平台落户从化，旅游综合竞争力连续七年在全省67个县（市）中排名第一。质量效益持续提升。以汉方药业为龙头的一批生物医药型企业不断壮大，以亨龙高技术产业创新基地为代表的智能装备加速发展，以广汽比亚迪新能源汽车项目为支撑的汽

14、车产业集群初步形成，主导产业提质增效。全区完成税收收入56.36亿元，比增15.3%,按产业分，第一、二、三产业分别完成税收0.09亿元、24.29亿元和31.98亿元，分别比增18.5%、8.3%和21.2%o招商选资工作取得突破。全年新增商事主体5080户，比增17.1%；新增注册资本93.76亿元，比增4.6%o全年在建和已供地的工业项目37个，预计达产超200亿元。立白集团广州国际医药港从化产业基地落户明珠工业园，广州温泉财富小镇已注册金融类企业116家，资产管理规模超600亿元，北京大学经济学院华南分院和清华大学五道口金融学院产学研基地顺利落户。二、城郊街社会经济概况2017年城郊街

15、公共财政预算收入7823万元，减幅一10.1%,其中：国税收入3890万元，增幅为71.4%,地税收入3933万元，减幅一38.9%o城郊街共有11间规上工业企业。全街实现工业总产值35.04亿元，同比下降10.2%,实现农业总产值5.10亿元，同比下降L8%,实现零售业销售额IL98亿元，比增20.6%,实现批发业销售额9.69亿元，同比下降14.3%,实现住宿餐饮业营业额2.32亿元，比增17.3%,实现固定资产投资3.49亿元，同比下降77.1%,实现房地产销售面积13.41万平方米，比增183.8%o第三节历史沿革从化区历史悠久，这里出土的文物有距今七八千年的新石器。从化在500多年前

16、建县时，隶属广州府。从化人民有反帝反封建斗争的光荣历史。明清时期,这里发生多次农民起义，反抗封建统治。抗日战争期间，在著名的粤北第一、二次会战中，从化是主战场，从化人民配合国民党军队重创日军，遏制日军北犯，俘日官兵多名，击毙2900多人，击毁运输车百多辆，缴获大炮、枪械、马匹一批。明弘治二年（1489）,由番禺划地设置从化县，隶属广州府。清袭明制，从化县隶属广州府。民国25年（1936）,从化县隶属广东省第一行政督察区；民国27年（1938）,从化县隶属广东省第二行政督察区；民国34年（1945）,从化县再次划归广东省第一行政督察区管辖。一年后改隶属广东省政府专员公署直属督察，至1949年。1

17、949年10月13日，从化县全境解放，隶属省北江临时行政委员会。1953年3月，划归粤北行政区（后称韶关专员公署）。1958年10月，从化、佛冈两县合并为从化县，仍属韶关专员公署。1959年1月，改属佛山专员公署。1960年9月，改属广州市。1961年4月，从化、佛冈重新分为两个县，各辖原有地域,从化县仍属广州市。1994年3月，撤销从化县，设立从化市，属广州市代管。2014年1月，撤销从化市，设立从化区，属广州市。第四节森林公园建设与旅游现状从化区境内有国家级森林公园2个（流溪河国家森林公园和石门国家森林公园），省级森林公园1个（广东黄龙湖森林公园），市级森林公园19个，省级自然保护区1个，

18、市级自然保护区1个，广州市级美丽乡村13条。从化区主要旅游资源有AAAA级景区1处：碧水湾温泉度假村，AAA级景区有5处：溪头村旅游度假区、广州抽水蓄能电厂旅游度假区、大丘园生态农庄、宝趣玫瑰世界、田心农家乐，另外还有世界最高的北回归线标志塔、全国首个无规定马属动物疫病区（马术场）、国家级文物保护单位太平广裕祠、广东省级文物保护单位子岳殿、广州市级文物保护单位有10处：包括从化学宫大成殿（孔圣先师殿）、“寿”字和“小桃园”摩崖石刻、“天医处”摩崖石刻、“枕流漱石摩崖石刻、“百飞涛泻漏天”摩崖石刻、陆军六十三军抗日阵亡将士公墓、陆军第六十二军一五七师抗战阵亡将士纪念碑、防御使钟公祠及钟轼墓、邓氏

19、宗祠、邙衍聚夫妇合葬墓，广州市级历史文化保护区（含内控）8处：包括松柏堂村、钟楼村、木棉村、凤院村、大墩村、大江埔村、钱岗村、殷家庄o新石器时代的吕田狮象岩人居遗迹、全国红色旅游村温泉宣星运动谷。丰富的森林资源和风景名胜，形成了“春赏花，夏摘果，秋登高，冬泡泉”的旅游格局，吸引大量游客前来休闲度假。据广州市旅游局统计，2007年从化游在广州地区短线流向排行榜中位居第一位，目前，全区具有一定规模的休闲农业和乡村旅游景点达30多个，成为从化旅游发展的品牌。2013旅游成功举办“珍稀温泉从化名片”广州从化旅游高峰论坛、第二届岭南中医药高峰论坛和花果节、美食节活动，全年累计接待游客1669.86万人次

20、实现旅游收入62.58亿元，分别增长14.6%和19.0%,获广东省县域旅游综合竞争力排名第一。麻村水库森林公园周边旅游资源丰富，交通便利，可开发条件较好，目前未进行规划性旅游性质的开发，区域内亦缺乏旅游功能的配套设施，旅游产业没有正式开发。第二章生态环境及森林风景资源第一节生态环境评价森林生态环境是森林公园的重要资源，其质量优劣直接影响公园的质量等级，而且也是对游憩的舒适度影响最为广泛的因素之一。因此正确的评估森林公园现有的生态环境质量等级是公园规划设计的一项重要的基础性工作。为了准确地评价麻村水库森林公园的环境质量，我们采用先进的仪器及监测方法对公园的大气质量、地表水质量、土壤质量、负离

21、子含量和空气细菌含量进行了测定；其中，地表水质量、土壤质量参照相近地域测定数据。一、大气质量选择公园山腰、山脚、山顶等有代表性的地点进行监测，测定结果表明，公园内的空气质量CO、So2、No2、PMlO、TSP和细菌总数各项目指标日均浓度监测结果符合环境空气质量标准(GB3095-2012)一级标准要求。二、负离子含量选择公园山腰、山脚、山顶等有代表性的测试点，同时测量空气中的正离子和负离子浓度。负离子浓度测定结果表明，本次监测结果表明从化城郊街麻村水库森林公园平均负氧离子浓度为3925.3个cm整体空气质量等级为6级,高于WHo规定的1500个c11具有非常高的空气负氧离子浓度，极有益于人体

22、健康，适宜开展户外健身活动。总体监测表明，麻村水库森林公园空气质量整体优良、空气清新，负氧离子资源丰富，适宜开发成森林生态旅游景区。三、地表水质量公园与麻村水库相邻，其水质的相应指标均达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类水标准，补充水源为雨水与地下水，水质状况一般，只具备开发为景观用水的条件，不具备开发为饮用水与娱乐用水条件。四、土壤质量公园内土壤达到根据国家土壤环境质量(GB15618-1995)规定的检测指标,检测结果表明土壤环境质量达到一级标准。皮樟、潺槁木姜子、尾叶枝、荔枝、龙眼等。该地植物资源药用植物最多，分布最广，约有200多种，约占该区野生维管植物总数的60%

23、其中清热解毒类植物居多，主要有毛冬青、梅叶冬青、草珊瑚、九节、华南忍冬、飞扬草等。其次为祛风除湿类，主要有毛果算盘子、豺皮樟、山鸡椒、着香蓟、雀梅藤、龙须藤等。补益类植物也很常见，主要有五指毛桃、余甘子、香附子、破布叶等。二、地文资源公园内总体坡度较大，形成独特的峡谷地带风貌。公园南部入口处小于20的缓坡地段，适宜小规模开发建设。峡谷间主要为20以上坡度，不适宜大规模的开发建设，可在维持现有绿化景观的基础上，结合旅游活动需要开发游步道、观景台等开发强度较低的设施。三、水文资源麻村水库森林公园水文资源十分丰富，与麻村水库相邻，水库坝址以上集水面积Iokm2,麻村水库总库容为284.46万由南往

24、北有溪河、山涧、瀑布、天池等水文景观，周边山林密布，林相景观优美，树木与水面交相辉映，虫叫鸟鸣，时常隐约可见，给人一种“回归自然，返璞归真”的感觉。四、天象景观资源森林公园内天象景观资源丰富，变化多样。除日月星光、风雨阴晴、气候景象等一般常见的气象景观外，季相变化景观比较突出。季节变化类，森林公园春天山花烂漫，万象更新；夏天林茂树密，凉风习习；秋日天高气爽，硕果累累。公园全年光照充足，雨量丰沛，干湿分明，对发展森林旅游十分有利。五、人文景观资源森林公园所处的城郊街具有丰富的民俗风情文化，如塘下村的莫家拳：莫家拳是广东省五大拳种之一，起源于福建少林寺，起初由至善禅师传授给东莞莫清娇，后者再传增城

25、大埔村邓记乐。到了民国时期，邓记乐的弟子邓耀怀和邓瑞丰引进塘下村，后由邓锡涵、邓泽钊将其发扬光大，故又称“邓家拳”。塘下村曾于解放前荣获从化莫家拳比赛金奖。该拳种在当地历来颇受推崇，是一项全民参与的体育运动，单是邓锡涵师傅的门下弟子就将近三十个。莫家拳现隶属塘下村醒狮队，与狮队共同活动，为舞狮活动做热场表演，其核心理念是强身健体，以德为本。红旗村掷彩门：红旗村有着悠久的掷彩门习俗，一百多年来不曾间断，在城郊街最负盛名。掷彩门由红旗村吴姓家族组织操办，代代相传至今。掷彩门活动每年正月十五由吴姓家族组织。吴姓村民提前请师傅制作好彩门（根据本村财力，一般制作五到八个彩门），放置于祠堂之中。正月十五当

26、天，亲戚朋友从各地赶来，晚上八点，吴姓老人在祠堂进行祭拜后，再敲锣打鼓将彩门迎出祠堂，挂于祠堂外高高的旗杆上。彩门挂好后，村民们便购买小炮争先掷向彩门，哪位村民扔的小炮引燃了彩门便是中了彩头，还可以领取红包作为奖品。城康村圣堂公、五郎神信仰：城郊街城康村圣堂庙始建于明朝万历年间，期间经过几次重修，至今仍然较为完好地保留下来。圣堂庙中供有众多神像，是民间多神崇拜的一种体现。其中，对圣堂公和五郎神的崇拜最盛。如今逢年过节、喜庆之日前来祭拜的村民仍络绎不绝，尤以正月初二与圣堂公诞辰日最为隆重。附近的村民不分昼夜赶来，热闹非凡。圣堂庙圣堂公、五郎神信仰在城康村以及附近地区影响深远，有着非常重要的保护与

27、传承意义。六、可借景观资源（一）城郊街旅游资源城郊街除具有坚邻从化中心城区的优势外，还具有紧靠交通大动脉的优势：连接105、106国道的六车道一级支线公路横穿城郊街南部，可直通粤北山区和内地；街区域距京珠高速公路从化段出入口仅5分钟车程，距广州新国际机场仅3公里。目前，街内村村能水泥公路，总里程110公里。城郊街旅游资源十分丰富，整年旅客络绎不绝，这里有宝趣玫瑰世界旅游区，其位于从化区城郊街西和村，占地一千多亩，是国内首个以玫瑰文化为特色的主题公园，也是一个集生产、销售、展示、科普、休闲观光为一体的多功能综合性玫瑰主题公园。天适樱花悠乐园也是位于城郊街西和村，占地面积100o多亩，园区内有中国

28、红、广州樱、福禄寿、貂蝉、小乔等十余个品种，数万株樱花，在情人节前后和春节期间将一齐绽放，这将是中国华南地区规模最为宏大、樱花品种最多、花色最全的樱花主题景区。还有准备在建设的华南地区最大的佛教基地“圆通寺”。此外，镇内还有从化山泉居别墅生态园等多个休闲度假场所。（二）从化区旅游资源1 .温泉养生游稀世名泉健体养生从化温泉水资源丰富，开发历史悠久。含有氢等10多种微量元素，对30多种疾病疗效显著，有“岭南第一泉”和“中南海冬都”的美誉。2010年12月28日，世界温泉及气候养生联合会授予从化温泉“世界珍稀温泉”称号。从化温泉包括温泉风景名胜区和流溪温泉旅游度假区两个核心区，建有碧水湾、从都国际

29、会议中心、蕨格诗温泉庄园、文轩苑度假中心、广东温泉宾馆、望谷温泉度假村、翠岛度假村、仙沐园等大型设施。广州赛马场、斯博瑞温泉度假酒店、雅居乐温泉酒店、华熙温泉酒店、红树林度假酒店、世界温泉文化城等一批精品项目正在抓紧建设或筹建。目前，从化正以流溪温泉旅游度假区为核心创建国家级旅游度假区，打造世界温泉之都，提升从化温泉的知名度和竞争力。2 .森林生态游森林浴场、生态氧吧从化境内森林面积达180多万亩，有原始次生林1.6万亩，森林覆盖率达68.5%,海拔千米高山耸立。拥有流溪河国家森林公园、石门国家森林公园，有黄龙湖省级森林公园、陈禾洞省级自然保护区、从化温泉自然保护区（广州市级）以及14个从化区

30、级森林公园，占广州市属森林公园的半壁江山。3 .文化体验游一一岭南文化、休闲冬都从化是岭南文化的一个重要发祥地。这里散落着新石器时代吕田狮象岩人居遗迹、世界最高的北回归线标志塔、众多古村落文物古迹等文化景观，其中位于太平镇钱岗古村的广裕祠曾获2003年联合国教科文组织文化遗产保护杰出项目奖第一名，被建筑专家认为是一部“中国从明朝到社会主义新时期的断代史”。广州抽水蓄能电厂旅游度假区是我国第一座高水位、大容量的抽水蓄能电厂，是广东省内唯一的高科技旅游景区。另外，从化民间文化丰富，其掷彩门、水族舞等30多项民俗被载入非物质文化遗产。4 .乡村风情游一一乡风拂面、村野怡情从化乡村旅游资源丰富，有钱岗

31、古村、钟楼古村、木棉古村等国家、省、广州市级人文古迹。从化以乡村、民俗资源为依托，以“美丽乡村”建设为抓手,推动乡村旅游的发展，已建成大丘园农庄、溪头旅游村、宝趣玫瑰世界、田心农家乐等3A级乡村旅游景区，已建成广州市、从化区星级农家乐共34家，荔枝节、梅花节、杨梅节、李花节、红叶节等花果节庆活动成为从化特色品牌。2011年3月，从化被国家农业部和国家旅游局评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。从化流溪绿道分为陆路和水路两条。陆路为广东绿道2号线，起于太平镇与花都交界，终点为从化良口大江里，总长187公里，建成夏湾拿、珠光流溪御景等6个驿站和15个服务点并投入运营使用。水上绿道由从化卫东电站至温

32、泉广场段全长2.4公里，游船航行约45分钟。水上绿道运营方式分为“水上绿道全程”票和“水陆绿道联程”票。5 .美食特产农家风味、酒店珍馈食在广州，味在从化。从化之味，味在农庄。美食农庄遍布乡村。美食节、荔枝节、杨梅节、三华李节等节，节节隆重。春桃夏荔，秋柿冬柑，杨梅、龙眼、三华李、枇杷、火龙果、番石榴、黄皮、沙糖桔等岭南佳果，让您大饱口福。您还可尽情一品“从化五道菜”：吕田大肉、泥塌走地鸡、桂峰酿豆腐、香叶乌鬃鹅，以及郭沫若尝过且赞不绝口的流溪大鱼头。土产山坑鱼、山坑螺、土鸡、吕田腊味等，令您回味无穷。七、森林风景资源质量评价根据中国森林公园风景资源质量等级评定（GB/T18005-1999）

33、国家标准,对麻村水库森林公园风景资源进行逐项评价、打分、综合测评，评价该公园的质量等级。（一）风景资源质量评价经计算，风景资源质量得分为23.3分，详见附表2-2-7-1。（二）区域环境质量评价通过测定，森林公园区域环境质量评价的最终得分为8.0分，详见附表2-2-7-2o（三）开发利用条件评价经计算，森林公园开发利用条件最后得分为8.0分，详见附表2-2-7-3。（四）综合测评综合测评分值为39.3分，详见附表2-2-7-4。（五）综合评价从化区麻村水库森林公园权属清楚，自然条件较好，森林景观资源丰富，其风景资源质量已达到国家二级标准。其资源价值和旅游价值较高，应当在保证其可持续发展的前提下

34、进行科学、合理的开发利用。附表2-2-7-1从化区麻村水库森林公园风景资源质量评价理想值计算表资源类型评价因子权数评分值资源基本质量加权值资源质量评价值1.地文资源Xl典型度（5）20Fl421.323.3自然度（5）4吸引度（4）4多样度（3）2科学度（3）22.水文资源X2典型度（5）20F25自然度（5）4吸引度（4）4多样度（3）2科学度（3）23.生物资源X3地带度（10）40F38珍稀度（10）7多样度（8）7吸引度（6）5科学度（6）54.人文资源X4珍稀度（4）15F43典型度（4）3多样度（3）2吸引度（2）2科学度（2）25.天象资源X5多样度（1）5F50.6珍稀度（1

35、0.5典型度（1）0.5吸引度（1）0.6利用度（1）0.5资源组合度Z组合度（L5）1.0特色附加分T（2）1.0附表2-2-7-2从化区麻村水库森林公园区域环境质量评价评分一览表评价项目评价指标评分标准评价分值大气质量达到国家大气环境质量(GB3096-1996)一级标准达到国家大气环境质量(GB3096-1996)二级标准212地面水质量达到国家地面水环境质量(GB3838-1988)一级标准达到国家地面水环境质量(GB3838-1988)二级标准212土壤质量达到国家土壤环境质量(GB15618-1995)一级标准达到国家土壤环境质量(GB15618-1995)二级标准1.511.5

36、负离子含量旅游旺季主要景点内含量为5万个/cm，旅游旺季主要景点内含量为1万至5万个/Cu?旅游旺季主要景点内含量为3千至1万个/cm，旅游旺季主要景点内含量为1千至3千个/cm，2.5210.51.0空气细菌含量空气细菌含量为1千个/H?以下空气细菌含量为1千至1万个/a?以下空气细菌含量为1万至5万个/a?以下21.50.51.5合计10.08.0附表2-2-7-3从化区麻村水库森林公园旅游开发利用条件评价一览表评价项目评价指标评价标准评价分值1公园面积规划面积大于500hm2102旅游适宜期大于或等于240天/年223区位条件距离广州市中心约60km224外部交通铁路距清远火车站约50k

37、m,距广州火车站约80km0.50.5公路公园离京珠高速、大广高速、S355仅15公里，约20分钟车程。0.50.5水路100公里内有黄埔港通航0.50.5航空66公里内有广州白云国际机场115内部交通区域内有硬化水泥路及林道10.56基础设施条件已通水、电、通讯等基础设施117总分8.0附表2-2-7-4从化区麻村水库森林公园综合测评分值汇总表评定项目评价分值一、风景资源质量评分23.3二、区域环境质量评分8.0三、旅游开发利用条件评分8.0总得分39.3第三章森林公园发展条件分析第一节森林公园发展的优势与劣势一、公园发展优势（一）区位优势城郊街除具有坚邻从化中心城区的优势外，还具有紧靠交通

38、大动脉的优势:连接105.106国道的六车道一级支线公路横穿街南部，可直通粤北山区和内地。街区域距京珠高速公路从化段出入口仅5分钟车程，目前，街内村村能水泥公路，总里程110公里。（二）资源优势森林公园属南亚热带季候风气候，气候温和、雨量充沛、日照充足、年温差小。年平均气温为21.8,年均降水量约2000毫米，年均日照时数1573.3小时左右。森林公园内森林景观资源丰富，景观特色突出，灵秀怡人，能够使游客产生比较高的游憩满意度。与周边景区差异化发展，可开拓性高。（三）客源市场优势麻村水库森林公园所处的从化区城郊街旅游资源十分丰富，整年旅客络绎不绝，这里有宝趣玫瑰世界旅游区，其位于从化区城郊街西

39、和村，占地一千多亩,是国内首个以玫瑰文化为特色的主题公园；有天适樱花悠乐园也是位于城郊街西和村，占地面积100o多亩；还有准备在建设的华南地区最大的佛教基地“圆通寺”。此外，镇内还有从化山泉居别墅生态园等多个休闲度假场所。可以说潜在客源量是十分巨大的。二、公园发展劣势（一）基础服务设施薄弱目前森林公园大部分景点仍处于待开发或未开发的状态，道路、卫生、水电、通讯、餐饮、住宿、购物等基础服务设施配套设施缺乏。随着公园的建成及知名度提升，越来越多的旅游者前来森林公园旅游，基础设施容量不足的问题日益凸显。第二节森林公园发展面临的机遇与挑战一、公园发展面临的机遇（一）政府重视，高位推动从化区政府及城郊街

40、全力推进适宜人们旅游休闲的森林公园建设，以保护城郊街自然景观资源及绿地，推动森林生态旅游的发展，从而带动城郊街经济的快速发展。（二）多元化、个性化旅游升温，特色旅游更受青睐随着社会经济的进一步发展，在生活水平提高、闲暇时间增多、消费观念改变等因素促进下，生态旅游业迅猛发展，并且，渐渐向多元化和个性化转变成为我国生态旅游业发展的显著特征。森林公园旅游资源种类丰富，公园特色鲜明、景色旖旎、气候宜人，是开展观光、休闲、度假和娱乐的理想场所。同时，森林公园良好的自然风貌和古朴的风土人情，符合当代生态旅游者高品位的需求。（三）国家政策支持，旅游业发展势头良好改革开放以来，我国旅游业发展蒸蒸日上。2009

41、年，国务院41号文件中确立了旅游业作为“国家战略性支柱产业”的崭新地位，中国旅游业的发展进入一个十年黄金发展时期。2013年国民旅游休闲纲要（2013-2020年）的出台，标志着中国休闲时代的到来，老百姓的旅游需求快速增长，旅游逐渐从奢侈消费转变为日常型消费，旅游业进入大众化发展的新阶段。2014年国务院印发关于促进旅游业改革发展的若干意见，认为旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大，加快旅游业改革发展是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对扩大就业、增加收入，促进经济增长和生态环境改善意义重大。国家政策对旅游业发展的大力支持是森林公园开展旅游的重大机遇。二、公园发展面临的挑战

42、一）个性化旅游需求，市场对旅游产品要求更高随着旅游的发展日渐成熟，人们旅游经验的不断增加，对个性化旅游产品的需求也日益加大，对旅游产品要求越来越高，森林公园发展必须充分利用自身资源特色，认清客源市场，开发适销对路的旅游产品，才能在周边的旅游景点中脱颖而出，迅速抢占市场份额，是森林公园旅游发展面临的巨大挑战。（二）生态环境威胁“旅游是一只会下金蛋的鹅，它在带来巨大财富的同时也会弄脏自己的巢。”通过国内大量森林公园建设的经验表明，生态旅游的开展对生态环境具有很重要的影响。不合理的开发和利用模式势必会造成对原始生态、自然环境的破坏，其主要表现在自然植被退化、水源污染、噪音污染等。森林公园必须以合理

43、的环境保护规划及有效措施来保证景区优良的自然环境不被破坏。（三）旅游市场风险的不确定因素由于森林公园刚刚建设起步，需要较大的资金投入，虽然有着很大的市场潜力，但市场中的不确定因素很多，要达到预期的接待数量是有一定挑战性的,这需要景区在开发、建设、管理、营销等方面都要做得十分到位才有可能实现。第四章总则第一节规划指导思想以科学发展观为指导，以生态经济理论为指引，以保护森林风景资源为根本，以森林公园可持续发展为导向，通过完善基础设施建设，构建户外休闲空间，充分发挥森林公园效益。严格保护和合理开发相结合，充分挖掘现有旅游资源，因地制宜，明确目的，突出重点，总体统筹，全面包装。通过开展自然教育、生态文

44、化宣传、生态休闲旅游，为城郊街生态文明建设服务。第二节规划原则一、生态优先，可持续发展原则以保护森林风景资源、生物多样性前提，提升部分地区森林景观质量，实现麻村水库森林风景资源的优化和森林公园的可持续发展。二、以人为本，精品策划原则游客是森林公园的服务主体，旅游线路的组织、策划充分考虑游客需求，服务设施建设考虑无障碍设计。同时，尽量维持景观资源的自然风貌，减少土方工程建设，为游客提供一个自然的、真实的森林游憩环境。三、合理布局，功能明确原则紧遵规范开展功能区划，应保则保，适游则游，确保核心景观资源得到科学的保护利用，确保自然风景资源发挥良好的自然教育功能、确保游客得到良好的生态旅游体验。四、统

45、一规划，分期建设原则对公园进行科学定位，确定开发重点，采取“循序渐进，滚动发展的策略。考虑建设及发展条件，分期逐步实施森林公园建设及基础设施配套，增强规划的可操作性。第三节规划依据一、国家法律法规、国家标准及行业规范1 .中华人民共和国森林法，（2019修正版），中华人民共和国国务院；2 .中华人民共和国野生动物保护法（2018修正版），中华人民共和国国务院；3 .森林防火条例，2008年，中华人民共和国国务院；4 .中华人民共和国环境保护法（2015年），中华人民共和国国务院；5 .中华人民共和国森林病虫害防治条例，1989年，中华人民共和国国务院；6 .中华人民共和国野生植物保护条例，20

46、17年修订，中华人民共和国国务院；7 .中华人民共和国森林法实施条例，（2018修正版），中华人民共和国国务院；8 .国家森林公园管理办法，2011年，国家林业局；9 .森林公园总体设计规范（LY/T513295），1995年，原国家林业部；10 .中国森林公园风景资源质量等级评定（GB/T18005-1999），2000年，国家质量技术监督局。二、地方法规广东省森林公园管理条例，2010年7月23日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010年9月1日开始实施。三、相关文件1 .关于进一步加强环境保护推进生态文明建设的决定（粤发2On）26号），中共广东省委、广东省人民政府；2 .关于加快建设林业生态省的决定（粤发2005）3号），中共广东省委、广东省人民政府；3 .关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定（粤发2013）11号），中共广东省委、广东省人民政府；4 .关于加快推进生态文明建设的意见，2015年，中共中央国务院。四、相关规划、文献1 .广东省森林公园建设与发展规划（20H-2020年），2011年，广东省林业局；2 .广东省森林旅游发展规划（20H-2020年），2011年，广东省林业局；3 .规划范围内Lloooo地形图、林