市妇幼保健院应急预案汇编.docx

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1、市妇幼保健院应急预案汇编第一章突发事件总体应急预案医院应急预案总则一、政策根据中华人民共和国突发事件应对法、国家突发事件总体应急预案、山东省突发事件应急预案管理办法等上级文件规定，制定医院风险评估程序及相应预案，规范应急响应的流程。二、目的使发生突发公共卫生事件、灾难性事件和技术事故等紧急事件时，医院能高效、有序地采取应急行动并使损失降至最低水平。三、标准1、健全医院应急管理组织和应急指挥系统，负责医院应急管理工作。2、做好医院灾害脆弱性分析评估。对包括突发公共卫生事件、技术事件、人为事件和自然灾害事件等可能会发生在医院的潜在灾害事件，实行量化评分，并由高至低排序，显示医院最应重视、最应集中资

2、源进行应急处理的一系列事件。3、根据医院灾害脆弱性分析评估制定或修订各类事件应急预案。4、各项预案在执行中必须服从地方政府和上级主管部门的指挥，无条件服从地方政府和上级卫生主管部门的调动和安排。5、突发事件应急预案应坚持“预防为主、常备不懈”的方针，医院组织各方积极应对，同时开展突发事件的处理和应对项目培训以及演练，组织应急指挥小组启动相关类型应急预案，尽最大可能避免或减少人员和公共财产的损失。6、医院员工必须服从医院领导和突发事件应急指挥小组的调度。四、本预案适用于因各种原因引起的紧急突发事件。五、根据本预案成立相关部门参与的紧急事件应急领导小组，负责紧急应对.并作为紧急事件应急处置的指挥系

3、统，明确职责，一旦发生，立即启动处理系统，实施统一组织指挥。同时，领导小组负责事件的调查和报告。医院应急管理组织一、突发事件定义突发事件是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。包括：火灾、水灾、气象灾害、地震灾害；设施和设备事故、核与辐射事故；传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业中毒、饮用水安全及其他严重影响公众健康和生命安全的事件；网络与信息安全事件和群体性事件等。二、为加强我院应急管理工作，经院领导班子研究决定成立我院应急工作领导小组，负责我院应急管理工作。（一）应急工作领导小组成员成立以院长任组长、

4、分管院长为副组长、各职能科室负责人为成员的应急工作领导小组。院长是应急管理的第一责任人。下设应急办公室，设在医务科。（二）应急工作领导小组职责：1、开展灾害脆弱性分析，明确本院需要应对的主要灾害事件。2、制定我院各类突发事件应急预案，明确各部门、科室在应急工作中的职责和任务。3、加强各类突发事件的应急演练，提高应对突发事件的能力。4、加强与有关部门、有关科室的协调与沟通。5、根据法律法规和上级有关部授权履行信息发布。三、各科室在应急工作中的职责（一）院办公室1、及时接收、传达上级行政部门关于突发公共事件的紧急通知。2、保障运输、急救车辆的调配工作。3、根据医院安排做好信息发布、宣传工作。（二）

5、医务科/总值班1、启动绿色通道。2、组织医疗救治工作3、负责全院范围内应急事件相关资料、数据收集、整理、分析和通报。组织对报告的应急事件相关信息进行核实、确认和分级。4、做好突发应急事件应急处理综合协调工作。5、负责组织开展调查研究，为紧急事件处理提供决策依据。6、负责指导并参与应急卫生防护与医疗救援专业技术培训工作。（三）护理部1、负责组织应急事件医疗救治中护理人员的调配。2、负责护理人员的突发公共事件培训、消毒隔离技术及护理安全工作。3、配合医务科组织的应急队伍演练，加强医护配合。（四）总务科1、总务科负责电力应急、水灾应急、风灾应急、空调故障应急、排水应急、污水污染应急、电梯故障应急、食

6、品安全应急和电力保障等工作。2、保障抢救所需的战略物资及必要的日用品的供给。3、保证临时设施的建设。4、保证参与抢救人员的物资供应。5、负责院内外环境卫生的清洁，必要时进行灭虫害处理。（五）保卫科负责火灾应急、消防培训演练、院内斗殴事件应急、恐怖事件应急和特殊情况下的安全保卫工作；负责危险品处置应急工作。（六）信息科负责网络保障、网瘫演练等工作。（七）药剂科1、负责药事突发事件应急、突发事件药品配备管理等工作。2、参与药物治疗方案的指定。3、参与药物安全性监测方案的制定。（八）医学装备科在职能部门指挥下负责应急设备设施储备、维护和调用工作；急救类、生命支持类医学装备应急管理工作。（九）院感科1

7、负责指导监督医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污物处理工作，防治院内交叉感染和污染。2、负责参与指导突发公共卫生事件应急卫生防护与医疗救援专业技术培训工作。3、负责全院传染病防治知识培训工作。（十）配合各部门做好突发公共卫生事件相关机构做好财务、人员准备工作，院办公室同时做好医务人员的思想政治工作及对医务人员家属的解释与安抚工作。（H一）业务科室1、临床科室配合做好医院应急工作的医疗救护工作，并对科室薄弱环节做好应急演练。2、医技科室配合做好医院应急工作的检查工作，并对科室薄弱环节做好应急演练。3、公共卫生科负责全院法定传染病疫情上报，加强网络直报工作的管理。（十二）各科室负责人

8、为本科室应急工作的第一责任人,负责本科室各项应急工作的准备与协调工作。突发事件信息报告及信息发布制度一、发生突发紧急事件，所在科室应在第一时间报告科主任，同时向应急办公室报告（夜间向行政总值班报告），应急办公室向院长汇报，决定是否启动全员应急预案。二、院长决定启动全院应急预案，应急办公室立即通知应急工作领导小组成员和相关科室，根据科室在突发应急事件中的职责和任务开展应急管理工作。三、事件报告应包括以下内容：1、发生的科室、事件名称、报告人姓名、电话。2、主要内容及经过。四、任何媒体和外界机构要求采访时，应向医院领导报告，由医院领导或其指定人员接待、陪同新闻采访人员。采访应实事求是，切实维护病人

9、的隐私权，要尊重病人习俗，遵守国家法律、医院的权利和规章制度。如需要医院将根据发言人制度，通过指定媒体发布消息。对于任何私自散布不负责任和未经证实的消息的媒体及个人，医院保留追究其相关责任的权利。节假日和午、夜间应急工作处置方案一、节假日和午、夜间由行政总值班行使应急办公室职责，负责协调处理突发应急事件。二、各科室一线值班人员必须坚守工作岗位，二线听班人员必须保证24小时通讯畅通，接到指令，迅速到达指定现场。三、为确保应急处置的时效性，节假日及夜间如有听班人员或科室负责人外出超出县域范围的，需向行政总值班请假备案，行政总值班做好人员替代工作。四、节假日期间行政总值班应定期组织职能科室及后勤科室

10、人员对如火灾、停电、大型设备故障等可能存在的安全隐患进行排查。五、节假日期间后勤科室值班人员应按照工作制度对应急物资与医学装备进行维护与更新，确保应急时物资及时到位。行政总值班应急管理职责和流程一、行政总值班人员应严格遵守行政总值班制度，按照突发事件信息报告及信息发布制度和假日和午夜间应急工作处置方案，协调处理突发应急事件。二、行政总值班人员应在接到通知后20分钟内尽快赶到达突发事件现场，及时将事件进展向院领导进行汇报。三、行政总值班人员不得以任何借口推诿责任，对玩忽职守，造成严重后果的，视情节严重情况给予处理。医院应急协调工作制度一、应急状态下由应急工作领导小组负责全面协调工作,院长为总协调

11、二、协调的范围和内容1、上下级之间的工作关系，包括职能科室与院级领导，临床、医技各科室与上级有关部门之间的应急协同；2、同级之间的关系，包括职能科室与各职能科室之间、临床科室与医技科室之间、职工个人之间的应急协同关系；3、区域公众之间的工作关系，包括医院与上级有关部门，相邻的单位、部门、个人等之间的应急协同关系。三、协调的方式方法1、进一步明确各职能部门的工作制度和职责范围，各职能部门要明确内部人员的岗位职责，做到有岗有职、权责分明。2、在内部的应急协调工作中，各职能科室负责搞好科室工作人员的协调，及时按照职能职责办事。3、在协调出现困难时，由分管院长出面协调，必要时通过应急工作领导小组研究

12、解决。4、在外部的协调工作中，重要的是建立起畅通的信息沟通渠道，互通情况，加强联系，遇到困难时应及时地向上级有关部门通报情况。四、协调工作纪律要求与奖惩1、按照工作协调基本职责分工，认真履行工作职责，树立大局意识、整体观念，通力合作、全力配合、相互支持，各负其责、各司其职，不推诿，高效率高质量完成应急工作任务。2、在应急工作中，如遇难以协调完成的工作任务，必须及时向工作领导小组汇报与沟通。不得坐视不管，推诿扯皮。3、影响应急救援工作的，视情节严重程度，给予相关负责人通报批评直至停职的处罚。医院灾害性脆弱分析一、列出可能会发生在医院的潜在灾害事件清单，其中包括突发公共卫生事件、技术事件、人为事件

13、和自然灾害事件。二、对不同事件进行评估，评估项目包括：1 .不同事件发生的可能性。2 .不同事件的危害性。3 .对不同事件的应急准备程度。三、对上述三项评估项目实行量化评分，评分标准按严重程度由高至低按数字顺序显示，具体标准如下：1 .事件发生的可能性：3分-2分T分-0分2 .事件发生的危害性：5分-4分-3分-2分T分3 .对事件的应急准备程度：3分-2分T分四、以上项目的得分相乘计算总分，按由高至低顺序排列，该结果显示了医院最应重视，最应集中资源进行应急处理的一系列事件。五、根据灾害脆弱性分析，制定应对各类突发事件的总体预案和部门预案、标准操作程序。附件灾害性脆弱分析统计表第二章突发公共

14、卫生事件类应急预案突发公共卫生事件应急预案为了提高我院应对突发公共卫生事件（重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件）的应对能力，从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害、保障公众身体健康与生命安全、维护正常的社会秩序的目的，根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，并结合我院实际,制定本预案：一、指导原则和任务1 .坚持“统一领导，常备不懈，反应迅速，全力救治”的原则。2 .承担突发公共事件的医疗救援及突发公共卫生事件防控工作。二、应急准备确保各类应急设施、抢救设备、急救药品、医疗器械等物资的正常储备及保管，

15、建立应急物资采购渠道。三、组织结构1、在医院应急工作领导小组统一指挥下进行相关工作。2、成立针对常见突发公共卫生事件的应急救治小组，组长为分管副院长，副组长为医务科、护理部主任，组员为各相关临床科室、具有一定临床经验和抢救技术水平的专业医师。四、应急处理1、相关科室接通知后，第一时间向应急工作领导小组汇报。2、应急工作领导小组根据情况立即启动应急预案，全面负责应急处理的指挥工作，并立即启动应急救治小组，做好人员调集、储备物资、抢救设备、急救药品、医疗器械等工作。3、医疗救治小组成员根据病人病情的轻重程度，对病人的转归做出判断分类。如果病人病情涉及多个科室、归属问题，准确记录危重病人到达时间、抢

16、救时间；对急危重病人应就地抢救,用药处置要准确，观察病情要严密，病情记录要及时详细。4、如需急诊、手术入院者，指挥小组负责安排做好必要的入院、术前准备；根据病情，如病人病情不宜转送时，应积极就地救治，待病情稳定后，再通知有关部门、科室，在医护人员看护下进行转送，并做好书面交班工作。5、如遇传染病或疑似传染病，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的原则进行治疗，要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，并立即通知医务科、护理部（院感科），指导上报、隔离等相关措施。传染病暴发流行应急预案一、总则（一）目的：为及时发现、有效控制突发性传染病，规范突发性传染病发生后的报告、诊治、调查和控制等应急处置技术，

17、指导突发性传染病事件的应急处置工作，保障人民群众身体健康,维护社会稳定的经济发展。（二）依据：中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共事件总体应急预案和国家突发公共卫生时间应急预案等法律法规和预案。（三）突发性传染病分类依据中华人民共和国传染病防治法传染病分为甲类、乙类和丙类。甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、

18、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。丙类传染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。上述规定以外的其他传染病，根据其暴发、流行情况和危害程度，需要列入乙类、丙类传染病的，由国务院卫生行政部门决定并予以公布。（四）适用范围本方案适用在我院发生的，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的突发性传染病事件的应急处置工作。本预案所指突发性传染病是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，发病率远远超过常年发病率水平的情况。包括以下情况：1、发生霍

19、乱、鼠疫疫情及暴发疫情。2、乙类、丙类传染病暴发或多例死亡。3、发生罕见或已消灭的传染病。4、发生新发传染病的疑似病例。5、可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情,以及上级卫生行政部门临时规定的疫情。（五）工作原则：统一领导，分级管理。快速反应，高效运转。预防为主，群防群控。二、应急处置的组织体系及职责（一）应急指挥机构：应急工作领导小组负责对突发性传染病事件的统一领导、统一指挥，作出处置突发性传染病事件的重大决策。（二）日常管理组织：由分管院长负责对突发性传染病事件应急处置的日常管理工作。（三）专家委员会：由临床医学、医学检验等相关领域具有中级及以上职称的专家组成。其主要职责是对突发

20、性传染病事件的调查和采取的治疗控制措施提出建议。（四）应急处理机构：临床科室负责病例（疫情）的诊断和报告，并开展临床救治。危重病人尽可能转送具备治疗条件的大型医疗机构或指定的医疗机构救治。按规定及时进行网络直报,并上报所在辖区内的疾病预防控制机构。同时，主动配合疾病预防控制机构开展事件的流行病学和卫生学调查、实验室监测样本的采集等工作，落实医院内的各项疾病预防控制措施；并按照可能的病因假设采取针对性的治疗措施，积极抢救危重病例，尽可能减少并发症，降低病死率；一旦有明确的实验室检测结果，应及时调整治疗方案，做好病例尤其是危重病例的救治工作。三、监测、预警与报告（一）监测公共卫生科负责开展突发性传

21、染病事件的日常监测工作。及时对突发性传染病事件的资料进行收集汇总、科学分析、综合评估，早期发现突发性传染病事件的苗头。（二）预警国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府根据传染病发生、流行趋势的预测，及时发出传染病预警，根据情况予以公布报告。（三）报告医务人员接诊具有相似临床症状的突发性传染病患者时要及时报告医务科、护理部，核实后向应急工作领导小组报告，并在2小时内紧急向属地卫生行政部门或其指定的专业机构报告,同时进行网络直报。报告的范围和标准按国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范要求执行；报告的内容包括疫情发生的单位、时间、地点、受威胁人数、发病人数、死亡人数、年龄、性别和职业

22、发病的可能原因、采取的应急措施、现状和趋势、报告人的联系电话等。四、应急响应和终止（一）应急响应的原则突发性传染病应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。未发生突发性传染病的地方，采取必要的预防控制措施。同时，服从政府行政管理部门的统一指挥，支援突发性传染病疫情发生地的应急处理工作。（二）应急响应程序1、甲类传染病的应急响应程序：专家委员会和应急处理机构负责对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定。对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗;对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。拒绝隔离

23、治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。书写的病历记录以及其他有关资料应妥善保管。不具备相应救治能力的，应当将患者及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。具体办法由国务院卫生行政部门规定。2、乙类或者丙类传染病的应急响应程序专家委员会和应急处理机构应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。应急指挥机构和公共卫生科负责联络和组织相关部门对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物，依照法律、法规的规定实施消毒等无害化处置。书写的病历记录以及其他有关资料应妥善保管。不具备相应救治能力的，应当将患者及其病历记录复印件一并转至具备相应

24、救治能力的医疗机构。具体办法由国务院卫生行政部门规定。3、应急处理人员的安全防护要确保参与应急处理人员的安全。针对不同的突发性传染病，特别是一些重大突发性传染病，应急处理人员还应采取特殊的防护措施。4、应急响应的终止突发性传染病疫情应急响应的终止需符合以下条件：突发性传染病时间隐患或相关危险因素消除，经过一段时间后无新的病例出现。特别重大突发性传染病事件由各级卫生行政部门组织有关专家进行分析论证，确定可以终止时方可终止应急响应。突发群体性不明原因疾病事件应急预案为了及时发现、有效控制突发群体性不明原因疾病事件的严重危害，指导和规范突发群体性不明原因疾病事件应急处置工作,根据中华人民共和国传染病

25、防治法、突发公共卫生事件应急条例等，结合我院实际，制定本预案。一、组织体系应急工作领导小组对突发群体性不明原因疾病事件应急处置进行统一指挥和决定预案的启动，应急办公室负责具体工作的组织、实施；各专业组根据各自的职责各司其职，互相协调，上下联动，共同进行突发群体性不明原因疾病事件的应急处理。（二）突发群体性不明原因疾病事件处置小组1、医疗救护组：由各临床科室医护人员组成，负责突发公共卫生事件造成的人员损害的现场抢救、运送、诊疗。2、流调组：由医务科负责。对健康人群疾病预防、健康宣传和疫情监测、报告等，协助上级主管部门对不明原因事件的调查、处理、控制。3、消杀组：由护理部/院感科负责。进行疫源地、

26、医院及相关公共场所的消杀工作。4、信息报道组：院办公室负责。对突发不明原因事件相关信息的传递、收集、汇总报告等工作。按照有关规定，正确做好舆论导向和信息发布工作。5、后勤保障组：由药剂科、医学装备科、总务科人员组成。负责群体性不明原因事件处置过程中的药品、器材及各项物资的准备和供应，维护处置环境的秩序稳定等工作，确保处置工作的顺利进行。二、应急联动各突发群体性不明原因疾病事件应急小组，按照本预案要求,在突发应急工作领导小组的统一指挥下，实行各工作小组、部门、上下联动的应急联动机制，实现抢险救援人力物力调度、事件监测、报警反应灵敏的应急处置快速高效，有效控制突发群体性不明原因疾病事件的危害。三、

27、预防、监测、报告（一）认真贯彻落实预防为主的方针，切实履行工作职责，加强日常管理，加大监管力度。当发生突发群体性不明原因疾病时，要及时报告，立即采取有效措施控制事态扩大。同时要寻找病源，积极采取有效防治措施，消除病源，救治病人，减轻突发群体性不明原因疾病对公众身体健康、生命安全和社会造成的危害。（二）由公共卫生科（医务科）协助上级部门进行监测（三）报告1、由医务科派专人负责上报。2、报告程度和时限：责任报告人发现突发群体性不明原因疾病事件后，应立即向辖区疾控中心、上级卫生主管部门报告。3、报告内容（1）报告的主要内容：事件名称、发生时间、地点、涉及范围、人数、患者主要症状与体征、事件的原因、已

28、采取措施、事件发展趋势、下一步工作等。（2）首次报告：包括事件名称、初步判定的事件类别和性质、发生时间、地点、人数、死亡人数、主要症状、事件原因、已采取措施、报告单位、办公人员及通讯方式等。进程报告：包括事件发展与变化，处置进程、事件的诊断和原因或可能因素、事态评估、控制措施等内容。重大和特别重大突发群体性不明原因疾病事件要报告每日进程。4、结案报告：事件结束后应进行结案报告。在确认事件结束后2周内，对事件发生和处理情况进行总结，分析原因和影响因素，并提出防范措施和建议。四、应急响应院内一旦发生突发群体性不明原因疾病事件,应立即采取以下措施：（一）突发公共卫生事件应急领导小组立即启动应急预案,

29、组织各专业组按照预案职责分工和有关技术规范进行应急处置。在发生重大和特别重大突发群体性不明原因疾病事件时，应立即以最快的速度和方式向*市疾控机构和卫生计生行政部门报告,并积极开展先期应急处置工作。（二）配合疾控机构开展现场流行病学调查；设立观察室,对传染病人、疑似病人采取隔离、医学观察措施，对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察，对隔离者定期随访。（三）组织医疗救治、减少人员伤亡。积极组织开展对病人、可疑病人的医疗救治，做好转运和抢救工作。（四）对病人、可疑病人进行登记造册，统计报告基本信息。（五）做好医疗机构现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水的处理工作。（六）加强宣传、消除恐慌

30、做好宣传和解释工作.稳定民心.开展针对性的健康教育和应急知识培训，提高群众自我防护意识。（七）医院办公室做好相关信息的报告与管理工作.保证信息畅通。五、保障措施（一）确保信息和通信的畅通。（二）配备必须的个人生活用品、后勤保障、通讯、办公、交通工具和现场快速检测、药瓶器材等装备。（三）医院预留一定金额的专项资金，用于突发群体性不明原因疾病事件发生时采购所需应急物资。（四）利用电视、报刊和印制宣传资料等向公众宣传。（五）组织开展应急业务知识培训与演练，提高应急处置、相互协调、现场控制、紧急救援的综合能力。突发群体意外伤害事件抢救应急预案为使突然发生的群体意外伤害者得到迅速、有序、妥善的处理，及

31、时得到医疗救治，制定本预案。一、医务科、总值班接到突发群体性意外伤害事件报告时,负责1、向分管院长汇报、请示。2、与抢救现场3、根据需要选择不同专业的医务人员和医疗物品，扩大急救队伍。4、协调院内各方面的工作，做好接待大批伤病员的准备。5、根据需要安排休班的医务人员参加抢救。6、指挥院内现场抢救工作。二、行政总值班安排院内接待大批伤病员的场所。三、根据应急规模，启动人员紧急替代程序。四、检诊、分诊体现优先服务原则（一）外科系统指定外壳高年资医师负责。（二）内科、儿科、妇产科系统指定高年资医师负责。（三）验伤标志要求一律系在伤病员左上肢。黑色一死亡；红色一危重；黄色一中度；绿色一轻度。（四）抢救

32、分类1、特重度：一次伤病亡50人以上，或死亡20人以上；2、重度：一次伤病亡2049人，或死亡1019人；3、中度：一次伤病亡619人，或死亡39人；4、轻度：一次伤病亡5人，或死亡2人以下。五、急救用品主要负责供应单位（一）总务科负责提供水电、饮食、被褥保障等。（二）医学装备科负责提供医疗用品、氧气及急救医疗设备等。（三）药剂科负责提供各种急救药品。六、实施要求（一）首诊科室必须了解患者全面状况，遇有新情况给予及时处理，并组织相关科室会诊，在未转往其他科室之前，全面负责患者的诊疗工作。（二）遇有各科抢救组长不在时，由在场最高行政领导或最高年资医师负责组织抢救工作。（三）遇有涉及多科抢救的患者

33、协调困难时，由值班院长或医务科负责相应指定科室抢救并接收患者。（四）遇有超过20人，由分管院长决定成立临时病房。所需设备、药品由医学装备科和负责提供。医护人员由医务科、护理部负责在全院进行调配。（五）夜间派遣医疗队，由各科听班人员组成，院内工作由科主任另行安排人员接替。（六）被叫人员接到呼叫后，10分钟内必须赶到指定岗位参加抢救。食品安全事故应急预案为规范食物安全事故应急处置工作，及时高效、合理有序地处理食品安全事故，把损失减少到最小，根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国食品安全法、国家重大食品安全事故应急预案等法律法规和规章要求，结合本院实际情况，制定本预案。一、领导小组突发公共

34、卫生事件应急领导小组负责本单位食品安全事故应急处置工作。二、应急处置程序（一）及时报告发生食品安全事故后，有关人员立即向应急工作领导小组报告；立即停止生产经营活动，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。自事故发生之时起2小时内向*市卫生健康局和*市市场监督管理局报告，报告内容有：发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等，并按照相关监管部门的要求采取控制措施。（二）立即抢救。在第一时间将中毒者送急诊室，立即组织医护人员抢救。（三）保护现场。发生食物中毒后，在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩

35、的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，提供留样食物。（四）配合调查。负责人及有关工作人员，要配合相关部门进行食品安全事故调查处理，如实反映食品安全事故情况。将病人所吃的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物,病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。三、事故责任追究。对事故延报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究当事人责任；应急工作领导小组要组织力量做好中毒人员的安抚工作，确保不让事态扩大，任何个人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的要追究其法律责任。第三章事

36、故灾害类应急预案火灾应急预案为加强和规范医院消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据中华人民共和国消防法以及机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定，结合我院实际，特制定本预案。一、应急组织机构：成立以院长为组长，领导班子成员为副组长，各科室主任、护士长为成员的消防安全应急指挥领导小组，负责火灾现场指挥，（一）消防安全应急指挥领导小组及主要职责领导小组职责：负责组织实施消防安全应急事件处理工作；负责配备各种监控设备和储备各类消防安全物资，提高消防安全保障能力。领导小组办公室常设在总务科，由总务科主任兼办公室主任，负责日常工作的组织与协调，同时下设六个小组：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组

37、防护救护组、火灾现场警戒组、后勤保障组。（二）灭火行动组主要职责：在消防安全应急事件发生时，第一时间赶到事发现场进行灭火。（三）通讯联络组主要职责：1 .消防监控值班员迅速将火灾情况向中心当日总值班报告，并迅速依据火灾处置程序操控消防控制系统。2 .行政总值班在接到火灾情况报告后，应立即赶赴火灾现场，同时通知消防安全应急指挥领导小组，启动应急预案，组织协调扑救工作。3 .立即拨打火灾报警电话，同时做好引导消防人员和设施进入火灾场地的准备。（四）疏散引导小组主要职责：1 .负责引导各科室病人家属及工作人员进行疏散自救，确保人员安全快速疏散。2 .确认火情后，起火楼层医务工作人员立即组织该楼层病

38、人由疏散楼梯撤离。3 .消防监控人员通过消防广播以及无线对讲机向楼层内发出疏散指令。4 .火势太大无法疏散时，组织回到房间封闭门窗，等候救援。（五）防护救护组主要职责：负责火灾时对受伤人员进行紧急救护，并视情转送其他医疗机构。（六）火灾现场警戒组主要职责：控制各出入口，保证道路畅通，保护现场，禁止无关人员进入。根据火情切断相关楼层氧气供应。（七）后勤保障组主要职责：主要负责全院通信联络、供电控制、水源保障、天燃气、电梯的切断。二、应急处置预案（一）报警和接警处理程序I.报警：值班人员若发现火情应立即大声呼喊提醒人们灭火和疏散。并立即向当日总值班和消防中控室报警，根据火情可直接报“H9”火警。报

39、警时一定要报清起火部位、详细地址、着火部位、火势大小、有无被困人员、报警人姓名及电话。2 .接警：总值班、消防中控室接警后，应立即向院领导和消防应急指挥领导小组报告，通知各工作小组启动应急预案。（二）消防中控室火灾处置程序L火灾报警控制器（联动型）系统报警设备发出火警警报后，值班人员确定部位。3 .值班人员通知现场人员（安保、巡视人员等）拿着对讲机，到现场确认是否有火情。4 .一旦确认发生火灾，消防控制室值班人员操作自动灭火系统，并启动各种消防设施。（1）启动消防广播，通知医生、护士、病人、及其家属不要惊慌，从安全疏散出口有序撤离，用消防广播提醒各位撤离人员千万不要坐电梯。(2)所有电梯迫降到

40、第一层，非消防电梯切断电源，防止其他人员乘坐电梯。(3)总务科切断着火层上、下相关楼层电源，防止发生更大的火灾。(4)启动防火卷帘门降到有效位置，隔离火源和防止火源蔓延到其他楼层。(5)启动消防水泵，喷淋泵，使灭火时消防管道、喷淋管道内有充足的水源进行灭火。(6)启动防排烟风机，使各着楼层的烟雾通过排烟口进行排烟，通过送风口正压送风，保持各楼层空气畅通。(7)启动其他灭火设施。(8)消防控制室人员监视消防设备运行情况，接收反馈信息，根据火灾发展情况，及时调整设备工作状况。(三)应急疏散组织程序和措施1 .若火灾发生在某楼层，值班人员应首先报警并按下手动报警按钮，随后组织人员进行有序的疏散。2

41、消防控制室通过消防广播向疏散区域人员发出应急疏散命令，告之着火楼层，着火病房，同时通知着火楼层的上、下相关楼层，做好疏散准备。3 .疏散时分为两批，以起火点为分界向东西两侧疏散，按照疏散标志，疏散到东西两侧安全楼梯有序有撤离。撤离时千万不能乘坐电梯。疏散引导员需到每个房间确认所有人员全部疏散干净。4 .各楼层东、西安全楼梯的疏散小组成员应沉着冷静，按照指导或广播的疏散次序引导楼层人员有序的从安全出口疏散，对受伤严重和情绪不稳定的人提供帮助，到达安全地点时要注意清点人数，并上报总指挥。（四）扑救初起火灾的程序和措施L若发生火灾，工作人员（医生、护士）在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防

42、设施、器材展开初起火灾的扑救工作，尽力控制火灾的蔓延，保持同消防控制室的联系，等待相关人员的到来。5 .灭火行动组接到总值班的电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场，了解事故的详细情况，在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作。6 .当接到撤离的命令后，灭火行动组应协助人员的的疏散，并一起撤离出火灾现场。4.当消防队赶到火场后，灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指导员的命令。三、清点处置结果后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知火场指挥员。四、善后工作火灾扑灭后，协助公安消防部门：（一

43、保护火灾现场；（二）查明火灾原因；（三）调查火灾损失。五、注意事项（一）火灾发生时，所有的人员必须保持镇定，听从指挥，依照消防安全应急处置程序进行处理。（二）一切救援必须本着先救人后救物的原则，切勿个人冒险逞英雄主义。（三）在生命安全未受到威胁时，应坚守各自的岗位，尽力控制火灾的蔓延直到消防队员赶到，并详细汇报最新的进展情况。（四）火灾伴随有浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区，以湿布等捂住口鼻。（五）撤离时，千万不能乘坐电梯，从正确的方向有序的疏散到安全地地带。停电应急预案一、目的保证医院用电畅通，促进停电事故应急工作的制度化和规范化，迅速有序地组织和恢复供电，确保病人生命安全和减少财产

44、损失。二、范围发生在医院的各种类型的停电事件。三、原则停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“多科协作，快速反应，措施果断”的原则。四、用电安全管理小组成立以分管副院长为组长，院办公室、总务科、医务科、护理部负责人为负责成员的用电安全管理小组，办公室设在院办公室。用电安全管理小组职责：1、在院长和分管院长的领导下负责全院的用电管理日常工作。2、负责草拟、修改和制定用电管理的工作计划和规章制度，并定期检查执行情况。3、负责组织医院的用电安全督查工作。至少每年一次检查接地系统，对手术室、新生儿室、医技科室大型设备、计算机网络系统等重要部门的接地常规维护；对医院应急发电装置与线路定期

45、检查维护和带电负荷试验。4、负责监督和管理我院的电力设备人员的资质是否符合要求。5、负责仪器、设备、网络、电线等防雷安全的管理工作。6、定期召开会议，评价用电质量管理情况，并提出改进措施。五、内容(一)计划性停电计划性停电是由供电部门提前通知的常用电源线路停电。医院用电小组提前做好通知，电工查备用电源情况，无备用电源的要准备好备用方案，保证病人的抢救与治疗。1、医技科室(1)接到停电通知要问清停送电时间，备好应急灯、手电等照明设备。(2)带有UPS或其他备用电源的科室，如检验科，要提前检查备用电源情况。(3)无备用电源的科室，在停电之前要停止检查病人，并断开设备电源。恢复供电后，重新启动设备，

46、安排病人检查，并做好记录。2、电梯停电前要疏散病人，并将电梯停在一楼，停止运行。供电恢复，确认安全后，开始运行。3、供氧站停电前察看供氧和吸引仪表，准备汇流排，必要时汇流排供氧。供电恢复，切换回正常运行。4、信息科停电前查看UPS电源运行情况，确保数据安全。5、其他科室停电前关闭电器电源。供电恢复，确认安全后，开启电器。（二）突发停电1、电工配电室值班电工发现停电或接到停电报告后，迅速查看仪表，判断停电原因。如果为常用电源线路停电后，致电供电部门询问常用电源线路停电原因、停电时长，做好记录。并将停电情况上报院办公室或总值班。如果为单科室停电，值班电工接到科室停电报告，立即到科室进行检查维修。维

47、修成功后，做好记录。如短时间无法恢复供电，尽快启动应急发电机，保证手术室、产房、新生儿室等重点科室的供电。并做好应急发电机的运行记录及恢复统一供电的记录。应急发电及恢复统一供电后，值班电工根据科室反馈情况，及时到出现问题的科室进行巡检及维修，并做好记录。2、临床科室停电后，医护人员迅速查看配电箱，发现不是科室跳闸停电后立即向电工值班室报告，启用应急照明；护士立即安抚病人，做好防盗、防火的宣教。正在抢救病人、正在手术或正在使用生命支持设备的科室，立即启用备用电源，检查设备及备用电源运行情况；无备用电源的，立即更换手动操作设备，保证病人抢救与治疗。本科抢救人员不足时，应后迅速报告医务科或总值班，寻求支援。3、医技科室有病人正在检查的，应按操作流程手动将病人撤离操作台，做好解释工作，确保安全。有备用电源的立即启用备用电源，检查设备运行及备用电源情况，必要时关机重启。无备用电源的，等待供电恢复，设备重新检测至备用状态，确认安全后，安排病人检查。并详细记录。4、医务