政府上半年工作总结暨下半年重点工作计划.docx

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1、政府上半年工作总结暨下半年重点工作计划刚刚过去的上半年，是我县高质量发展夯基垒台、换挡爬坡、难中奋进的关键时期，面对经济运行深度承压、矛盾风险交织叠加、竞争态势日趋激烈的严峻考验，我们坚持总揽全局、协调各方，充分发挥把方向、管大局、作决策、保落实作用，各项事业取得新成效。一、上半年工作总结（一）上半年任务完成情况今年以来，在市委、市政府坚强领导下，全县上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，认真落实中央和省市决策部署，全力以赴拼经济搞建设，坚定不移推动县域高质量发展，预计上半年GDP增速与全市持平，全社会固定资产投资增长14.1%,一般公

2、共预算收入1142亿元、增长15.01%o（二）重点工作推进情况一是现代产业提质增效。深入推进“园区提质、企业满园”行动，园区规上工业企业达到74家，预制食品集群成功申报20XX年省级中小企业特色产业集群，XX县入选XX省产融合作创新试点。持续深化智转数改，诊断规上企业83户、规下企业1户，组织3户企业申报20XX年制造业智能化改造数字化转型项目。完成夏收油菜播面68.08万亩、小麦播面33万亩，上半年预计出栏生猪60.19万头，铁骑力士被认定为农业产业化国家重点龙头企业，优质粮油、蔬菜现代农业园区晋级为市三星级现代农业园区，粮油现代农业园区升星为市四星级现代农业园区，以园区化推动现代农业高质

3、量发展相关经验做法被XX改革专报第9期刊载报道。实施家电以旧换新试点，累计申领补贴1809笔，销售额超100o万元。组织企业参加广交会、越南行等国际性展会活动，签订进出口订单超600万元，全县实绩外贸进出口企业增至19家，XX县省级外贸转型升级基地通过省商务厅考核，获评优秀等次。二是项目投资提能扩容。围绕纺织鞋服、健康食品和新能源材料等主特产业，强化延链补链强链招商，上半年签约项目13个、金额34.27亿元，其中5亿元及以上项目5个、金额30.2亿元。紧盯土地、资金等关键要素，强化协调服务，全力推进项目建设，81个省市县重点项目完成投资64.76亿元、占年度计划的60.61%,高于时间进度10

4、61个百分点。加大对上争取力度，第一批专项债国家项目发改委和财政部双通过15个，总投资56.09亿元，20XX年资金需求20.69亿元，个数和资金需求额均居全市第三位。首批超长期特别国债项目申报49个，总投资78.76亿元，资金需求47.35亿元。对标国省市投向领域策划政府投资项目191个、计划总投资415.88亿元。三是市场活力持续激发。召开XX县民营经济高质量发展暨营商环境建设大会，发布好环境、好平台、好服务“三好”营商环境品牌和优化营商环境十二条措施，聚力打造“有需必应、无事不扰”的营商环境，进一步激发市场主体信心和活力，推进全国统一大市场建设。深入开展规上工业企业（重点项目）全覆盖“

5、一线纾困”专项行动，“面对面”倾听企业心声，“零距离”助企纾困解难，收集116户企业提出的困难问题129个，已销号121个。推进市场主体提质扩面，上半年新增各类市场经营主体XX62户，实现“个转企”8家，全县现有经营主体达7.54万户。牢牢守住数据质量生命线，扎实做好“五经普”工作，高质量通过省级“五经普”事后数据质量抽查。四是城乡融合步伐有力。深入推进新型城镇化试点，加快推进20XX年城建攻坚项目建设，上半年完成投资6.75亿元、占年度计划投资的53.83%。持续提升城市宜居品质，139个城镇老旧小区改造有序推进，既有住宅增设电梯开工65部、完工25部，成功申报20XX年县域充换电设施补短板

6、试点。全面开展乡镇促推经济高质量发展工作，上榜20XX全国镇域经济500强，上榜20XX镇域经济西部100强。全力推进农村“厕所革命”，新（改）建户厕5200户。完成交通攻坚投资2.52亿元，建成县乡道53公里、GXX5中修工程14公里。有序推进农田水利设施建设三年行动，新增和恢复灌面4.99万亩、新增高效节水灌面0.97万亩。城乡供水一体化、防洪治理工程等项目加快建设，供水保障和防洪治理能力不断提升。深入实施城乡环境综合提质三年行动，常态化开展村社“五清”行动，评选最美家庭、最美庭院2669户。五是民生福祉不断改善。巩固拓展脱贫攻坚成果，重点关注2023年度收入下降和人均纯收入低于1万的两类

7、脱贫户群体，建立“两类群体”台账5786户，新增监测对象64户153人，落实开发式帮扶，推动脱贫群众和监测对象增收。扎实推进高质量充分就业行动，城镇新增就业2171人，城镇登记失业率控制在1.78%。完善社会救助体系，分档分层提高救助标准，发放低保对象、特困人员、残疾人、孤儿等困难群体补助资金1.1亿元。中考上线率实现“三连涨”，高考本科上线率72.51%,较去年增长6.13个百分点，成功承办20XX年XX明星足球队红色公益行-XX站暨XX明星足球队比赛等活动16项。加快推进紧密型县域医共体建设，县域就诊率87.94%,县中医院全国三级公立中医医院绩效考核首次进入A行列，位列全省第六、全市第一

8、完成第五批博物馆定级评估，启动第四次全国文物普查工作。六是发展底线更加牢固。持续加强耕地保护，制定XX县耕地保护责任追究办法等制度文件，进一步压紧压实耕地保护责任，新建高标准农田3万亩、改造提升4万亩。努力改善生态环境，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，上半年县域空气质量优良天数率90.1%、同比上升5.6个百分点，城乡集中式饮用水水源地水质达标率100%,土壤环境质量保持稳定安全。成立XX县解决突出环境问题工作专班，推动环境问题“清单制+责任制+销号制”闭环整改，第二轮央督36件信访交办件全部整改完成，7个反馈问题已整改完成6个。严肃查处和整改违法处置污泥问题，对18名相关责任人立案调查

9、和追责问责。不断提升治理水平，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，加强道路交通、城镇燃气、工程项目、城乡消防等重点行业领域风险防范，上半年未发生较大及以上生产安全事故。严格政府债务限额管理，整体推进各类债务风险防范化解，坚决防止区域性系统性金融风险。七是自身建设深入推进。始终把政治建设摆在首位，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。扎实推进政府系统八项规定学习教育，深入学习中国共产党纪律处分条例，注重从党规党纪中找准精神坐标，锤炼遵规守纪的过硬本领。自觉把全面接受省委巡视作为一项重要政治任务抓紧抓实，主动配合省委巡视组巡视XX县工作。全力推进法治政府建设，认

10、真落实民主集中制，严格执行“三重一大”行政决策制度，自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，上半年办结人大代表建议28件、政协提案36件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续抓好正确政绩观教育，坚决防范和纠治“新形象工程”。全面加强党风廉政建设和反腐败斗争，支持纪检监察机关履行职责，依法开展审计监督，着力营造风清气正、务实高效的政务环境。二、存在的主要问题（一）产业结构矛盾突出现有产业集群规模偏小，产业体系不健全，本地企业主要从事加工环节，研发、设计等高附加值环节少有涉足，产业效益整体偏低。工业企业增长乏力，存量企业产能释放饱和，产量产值已达到瓶颈，新升规企业产值贡献能力

11、不高。建筑业增长缓慢，本地企业承建项目偏少、产值贡献率低，综合竞争力不强。（二）要素保障不够充分资金方面，财政保运转、平台公司保征信压力较大，金融领域面临诸多风险挑战，承接重大招商引资项目心有余而力不足。土地方面，在城镇开发边界划定过程中，工业园区集中建设用地大幅削减，各工业区域存量可用土地不多，且不集中成片，重大项目落地选址困难。（三）信访维稳形势严峻XX作为百万人口农业大县，信访总量大、历史遗留问题多，虽然化解了一批积案难案，但总量依然处于高位。城乡建设、涉军、涉教等历史遗留问题成因复杂、处置困难；投资融资类问题涉及范围广、人数多、金额大，且多为“三跨三分离”问题，化解难度极大。三、下半年

12、工作计划（一）总体思路坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对XX工作系列重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央、省委、市委、县委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以城乡融合发展为统揽，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快实现农业大县向产业强县、人口大县向经济强县的转型升级，在加快建设中国科技城、全力打造副中心新征程中展现更大担当与作为。（二）工作目标全年地区生产总值增长7%左右，第一产业增加值增长4%,规上工业增加值

13、增长8.2%,建筑业总产值增长9%,服务业增加值增长8.5%,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长9.5%,地方一般公共预算收入高于经济增速，居民收入增长与经济增长基本同步。（三）重点工作安排一是强化经济运行调度。及时研究宏观经济走势和内外环境变化，准确把握经济运行态势，强化每月经济运行分析，主动跟踪主要经济指标完成情况，落实靠后经济指标具体举措，力争各项总量指标完成情况位居前列，增速指标完成情况保位进位。抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新双重机遇，深入落实关于持续巩固和增强经济回升向好态势若干政策措施，聚力打造好环境、好平台、好服务“三好”营商品牌，充分激发市场主体活力。二是

14、扩大有效有益投资。紧盯XX铁路、水库等重大项目，落实项目用地、能耗、环境容量等要素保障，狠抓项目入库，确保应入尽入、应统尽统。持续加大特别国债、专项债、中央预算内资金项目动态跟踪力度，力争更多项目资金向XX倾斜。加强项目策划，按月推送项目包装策划政策支持方向清单，对列入各级规划、年度计划和县委、县政府计划实施的项目，组织县级行业部门、平台公司开展项目策划。坚持招强引优、延链补链，深入开展“三推”宣传，加快项目洽谈和签约步伐，力争招引5亿元及以上项目10个。三是激发产业发展活力。深入推进新型工业化，着力推动纺织鞋服、健康食品等特色优势产业提质倍增，力争产值均突破70亿元，新增规模以上工业企业10

15、户。严格落实粮食安全党政同责，进一步挖掘农业生产潜能，力争完成粮食、油料、大豆种植面积分别达181.41万亩、84万亩、20.XX万亩，生猪出栏120万头以上，圆满完成国家农业绿色发展先行区创建和省级农村综合改革试点试验。深入挖掘丰富文旅资源，积极开展“古城七夕奇妙游”“翔汉文化节”“农民丰收节”等系列促消费活动，持续推进消费品以旧换新，推广“焕新生活”平台，充分释放消费潜力。四是加快城乡融合发展。持续抓好新型城镇化试点，因地制宜补齐县城短板弱项，持续激励乡镇抓经济发展，着力构建多点支撑的县域经济发展格局。持续打好交通攻坚大会战，力争完成投资5亿元以上。持续深化农村公路“路长制”，加强农村道路

16、管护，助推“四好农村路”提质扩面。加快城乡供水一体化、水网工程（一期）等项目建设，提升城乡供水保障水平。持续推进“厕所革命”，规范乡镇场镇生活污水治理，巩固提升农村人居环境综合治理成果。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以更高标准、更严要求持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，以铁的措施、硬的手腕扎实抓好各级生态环境保护督察反馈问题整改，不断提升全县生态环境质量。五是提高群众幸福指数。巩固拓展脱贫攻坚成果，持续做好防止返贫监测帮扶工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。拓宽重点群体就业渠道，加强职业培训和创业指导，力争全年城镇新增就业5600人以上。健全完善住房保障、社会救助等制度，规范城乡低保管理

17、持续做好农村“三留守”人员、“一老一小”、残疾人等群体关爱保护工作。推动教育优质均衡发展，加快分校综合楼、XX中综合楼、学校建设，持续改善教学条件。推进紧密型县域医共体建设，力争县域就诊率达到90%,争创健康XX示范县、XX省中医药强县。统筹发展和安全，扎实抓好安全生产、信访维稳、城镇燃气、森林草原防灭火、防汛减灾等工作，全力保障人民群众生命财产安全。六是推进政府自身建设。坚持党对政府工作的领导，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，以高度的政治责任感抓好省委巡视、经责审计反馈问题整改。坚持勤俭节约，打好“铁算盘”，过好“紧日子”，持续压减非重点、非刚性支出，坚决防范“新形象工程”“半拉子工程”“面子工程”。巩固拓展党纪学习教育成果，强化权力集中、资金密集、资源富集等重点领域廉政风险防控,努力消除权力设租寻租空间。坚持用制度管权管事管人,严厉查处违纪违法行为，持续巩固风清气正的政治生态。