2022年度中小学教师减负工作实施方案.docx

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1、2022年度中小学教师减负工作实施方案为认真贯彻落实中小学教师减负工作清单和关于 印发2022年中小学教师减负行动实施方案的通知，进一 步营造全社会尊师重教的浓厚气氛，为教师安心、静心、舒 心从教创造更加良好环境，结合实际，针对减轻与教书育人 无关工作负担问题，制定本实施方案。一、工作目标落实落靠中小学教师减负工作清单，营造全社会尊 师重教的浓厚气氛，切实为基层教师减负，把教师的精力和 智慧更好地发挥到立德树人工作中来。通过上下联动、综合 施策、专项整治，彻底实现教师总体负担明显下降的目标。二、工作措施（一）进一步提高认识1 .重要意义。教育是国之大计、党之大计。教师是教育 的第一资源，承载着

2、为党育人、为国育才的历史使命，肩负 着培养社会主义建设者和*人的时代重任。营造教育教学良 好环境，让教师全身心投入教书育人工作，落实好立德树人 根本任务是全社会尊师重教的基本表达。2 .主要问题。党和国家高度重视教师工作，在落实教育 优先开展战略进程中，坚持把教师队伍建设作为基础工作来 抓，在倡导全社会尊师重教、推进教师管理体制机制改革、 落实教师待遇保障等方面采取了一系列政策举措，取得显著 成效。同时要看到，由于一些历史的和体制机制方面的原因, 目前教师特别是中小学教师还存在负担较重的问题，主要表 现是：各种督查检查评比考核等事项名目多、频率高；各类 调研、统计、信息采集等活动交叉重复，有的

3、布置随意；一 些地方和部门在落实平安稳定、扫黑除恶、创优评先等工作 时，经常向学校和教师摊派任务。这极大地干扰了学校正常 的教育教学秩序，给教师增加了额外负担。对此，必须牢固 树立教师的天职是教书育人的理念，切实减少对中小学校和 教师不必要的干扰，把宁静还给学校，把时间还给教师。3 .总体要求。全面贯彻落实关于教育的重要论述特别是 关于教师工作的指示批示精神，强化党和政府对教育工作的 全面领导，遵循教育教学规律，聚焦教师立德树人、教书育 人主责主业，坚决反对形式主义和官僚主义。坚持分类治理, 从源头上查找教师负担，大幅精简文件和会议。坚持因地制 宜，充分考虑城乡、学段等不同特点，防止“一刀切”

4、坚 持标本兼治，严格清理规范与中小学教育教学无关事项，突 出重点，大力精简治标。坚持共同治理，调动各级各部门、 社会各界力量，形成合力，切实减轻中小学教师负担，进一 步营造宽松、宁静的教育教学环境和校园气氛，确保中小学 教师潜心教书、静心育人。（二）统筹规范督查检查评比考核事项4 .依法依规开展督查检查评比考核。各部门开展涉及中 小学校和教师的督查检查评比考核事项，按照归口管理原 那么，督查检查事项年初分别报县委办公室、政府办公室研究 审核，由政府办公室统一报县委审批。除教育部门外，其他 部门不得自行设置以中小学教师为对象的督查检查评比考 核事项，确需开展的要商教育部门，按程序报批后实施。涉

5、 及中小学校和教师的督查检查评比考核事项，由教育部门统 筹协调开展，同类事项可合并进行，涉及多部门的联合组团 开展，严格按要求按程序进行，不能扩大范围、增加环节、 延长时间，坚决防止对学校和教师随意提出要求。5 .清理精简现有督查检查评比考核事项。各部门要对现 有涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项进行一次 集中清理，严格控制总量和频次。要对各类校园创立活动严 格审核把关，能合并的尽量合并，能取消的坚决取消。经过 清理，确保对中小学校和教师的督查检查评比考核事项在现 有基础上减少50%以上，清理后保存的事项实行清单管理。6 .改进督查检查评比考核方式方法。各部门要完善考核 评价体系，表达差

6、异化原那么，坚持走群众路线，加强常态化 了解，坚决纠正机械式做法，尽量简化程序，减少不必要的 环节和表格数据材料检查。注重工作实绩，不得简单以留痕 作为评判工作成效的标准，不得以微信工作群、政务APP （应 用程序）上传工作场景截图或录制视频等方式来代替实际工 作评价，不能工作刚安排就开展督查检查评比考核，坚决克 服重留痕轻实绩的形式主义做法，防止干扰正常教育教学活 动。（三）统筹规范社会事务进校园7 .规范部署扶贫任务。教育扶贫是当前和今后一个时期 的重要政治任务，必须大力推进、取得实效。相关部门要相 互协调、密切配合，严格按照党中央有关要求，引导广大教 师关心支持教育扶贫工作，充分运用校园

7、和课堂教育帮助贫 困地区学生坚定脱贫信念、认真学习、掌握本领、健康成长, 通过扶智方式为阻断贫困代际传递多作贡献。8 .合理安排专项任务。各部门统一部署的维护稳定、扫 黑除恶、防灾减灾、消防平安等重要专项工作，确需中小学 教师参与的，由教育部门严格按要求依程序统筹安排，一般 不得影响正常教育教学，不得安排中小学教师到与教育教学 无关的场所开展相关工作。如遇特殊时期、紧急情况，根据 形势和实际需要，由教育部门根据上级要求布置。9 .合理安排城市创优评先任务。各部门统一部署开展的 文明、卫生、绿色、宜居、旅游等城市创优评先活动，涉及 中小学校的，由教育部门严格按要求依程序统筹安排，原那么 上不得安

8、排教师上街执勤或做其他与教师职责无关的工作， 不得影响正常教育教学。未经教育部门同意，有关部门不得 擅自进校园指导教师开展相关工作。10 .合理安排社区事务。社区要通过积极开展社区教育 助力区域内中小学校的教育教学工作，在不影响正常教育教 学情况下，积极吸引中小学校参与社区建设相关活动。社区 对教师参与有关活动提出不合理要求或所提要求影响正常 教育教学的，学校有权予以拒绝。n.科学安排有关教育宣传活动。面向中小学生开展的 教育宣传活动，要根据中小学生德智体美劳全面开展的需 要，由教育部门整体规划、分类指导、统筹安排进入校园。 如中小学课程已有类似内容，可根据实际需要合理融入教学 安排，不得重复

9、安排。12 .坚决杜绝强制摊派无关事务。各部门不得把一些与 教育教学无关的活动和工作强制摊派给中小学校，并向教师 下达指令性任务，不得随意让学校停课出人出场地举办有关 活动。（四）统筹规范精简相关报表填写工作13 .规范精简各类报表填写。各部门要严格规范涉及中 小学教师的有关报表填写工作，根据需要统筹安排各类报表 填报工作，精简填写内容和次数，不得一味要求学校和教师 填表格报材料，杜绝重复上报各种数据及多头填写表格现 象。14 .严格规范教育统计和调研工作。严格落实教育统 计管理规定有关要求，规范中小学校教育统计工作。除国 家统计局外，各部门开展涉及中小学校和教师的教育统计工 作须向县政府统计

10、机构报请审批备案。针对中小学教师开展 的调研活动，须经教育部门同意并部署，坚决防止不同部门 多头和重复调研。15 .提升数据采集信息化水平。教育部门要加强信息管 理系统建设，建立健全各类教育信息数据库，进一步规范基 本信息管理和使用，努力做到一次采集屡次使用。充分利用 现代信息技术特别是人工智能技术，提升教育管理工作的信 息化、科学化水平，切实做到让信息多跑路、让教师少跑腿。（五）统筹规范抽调借用中小学教师事宜16 .从严规范借用中小学教师行为。教育部门统筹中小 学教师安排使用工作，严格限制和规范有关部门对中小学教 师的抽调借用。对于借用中小学教师参与贯彻落实党和国家 重大决策部署任务的，在不

11、影响学校正常教育教学情况下， 应经教育部门同意，并报县委审批备案，借用期限原那么上不 超过半年。17 .切实防止安排中小学教师参加无关培训活动。教育 部门统筹安排中小学教师培训活动。针对教师的专业培训， 要结合教师工作和生活实际，优化内容、改进形式、合理开 展，防止硬性安排，坚决杜绝走形式、走过场。注重采取多 种方式做好对教师的教研指导，通过多个维度观测教师教学 水平，科学开展考核评估。对于非教育教学方面的培训，教 育部门要严格把关，除人力资源社会保障部门依法依规开展 的培训外，能取消的取消，能合并的合并，不得拉教师拼凑 充数，把无关培训摊派给教师。18 .从严控制抽调教师行为。不得随意抽派教

12、师参与会 议、会务及事务等活动。确需教师参加的，在不影响教育教 学的情况下，须经教育部门批准同意，并严格控制抽调时间 和人数。19 .严格规范教育教学活动中对教师提出的相关要求。 要依法规范管理教师从教行为，不得随意更改或干预教师正 常的教学计划和课程安排，不得强制要求教师重复填报家访 记录、备课教案等各种记录表和总结报告及相关材料，不得 将属于学校管理范畴的行政和后勤事务摊派给教师，不得强 制教师参与干扰其正常教育教学活动的各类观摩和评比，不 得强制教师参与各类征文、案例、演讲比赛等活动。20 .不得将学生校外平安监管责任强加给教师。不得将 学生离校之后的平安监护监管责任强加在教师身上。三、

13、宣传引导通过多种形式广泛宣传党的教育方针，大力倡导尊师重 教，努力引导各部门和全社会进一步理解教育工作、支持教 育工作，关心关注中小学教师开展，让广大教师从额外负担 中解脱出来，全身心的投入教育教学工作，共同营造一个良 好的教育生态环境。四、组织机构根据中小学教师减负工作清单，成立中小学教师减 负工作领导小组，成员如下：组长：XX副组长：XX成员由县委办、县委组织部、县委宣传部、纪委监委、 机关工委、团县委、妇联、科协、县委党校、政府办、民宗 局、营商环境局、应急局、住建局、征收办、民政局、退役 军人事务局、城管局、人社局、医保局、司法局、财政局、 税务局、农业农村局、扶贫办、畜牧总站、自然资

14、源局、林 草局、水务局、工信局、交通局、生态环境局、发改局、统 计局、审计局、市场监督局、教育局、文体广电和旅游局、 卫生健康局、政法委、法院、检察院、公安、信访局和各乡 镇政府主要负责人担任。中小学教师减负工作小组办公室设在教育局，承当领导 小组日常工作，办公室主任由教育局局长XX兼任，领导小 组成员单位负责同志担任办公室成员。领导小组成员因工作变动需要调整的，由所在单位向小 组办公室提出，按程序报领导小组组长批准。五、强化责任各部门要把加强中小学教师减负监督工作与减轻基层 负担工作有机结合、一体推进，县政府将采取随机抽查、重 点督查、暗访检查等方式，做实做细日常监督，及时跟进监 督、创新监督、有效监督。各部门要向中小学教师减负工作 领导小组做好专题汇报，主动与有关部门对接工作，认真落 实好教师减负的组织实施工作。对执行不力、落实不到位、 存在形式主义官僚主义问题的将严肃问责。