2021年农业局党风廉政建设和反腐败工作总结暨2021年工作计划.doc

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1、2021年农业局党风廉政建设和反腐败工作总结暨2021年工作计划 20_年农业局党风廉政建设和反腐败工作总结暨20_年工作计划20_年，我局的党风廉政建设和反腐败工作，在县委、政府的正确领导下，在县纪委、监察局的具体指导下，紧紧围绕全县农业中心工作，以学习贯彻党的十七届五中、六中全会和党的十八大精神为主线，以科学发展观为统领，全面落实中纪委十七届六次、七次全会精神和省第九次、市第四次、县第十一次党代会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，注重从宣传教育、制度建设、预防腐败、作风建设等方面加大力度，着力完善惩治和预防腐败体系，围绕保增长、保民生、保稳定、促发展，积极开展为“

2、三农”保驾护航行动，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的不断深入。党员干部认真履职，作风明显转变，拒腐防变能力进一步增强，为切实加强党的执政能力建设和推动_农业科学发展、和谐发展、跨越发展发挥了积极作用。现总结报告如下：一、主要做法及成效（一）强化组织领导，全面贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作一年来，局党委始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作与农业（畜牧业）经济、精神文明建设、综治维稳等工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，着力强化组织领导在党风廉政建设中的位置、作用和责任，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一是落实了党风廉政建设和反腐败工作领导机构。调整充实了以局党委书记任组长

3、的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，并明确专人具体抓党风廉政建设和反腐败工作，为全面贯彻落实党风廉政建设责任制提供了组织保证；二是落实了党风廉政建设和反腐败工作领导责任。坚持第一责任人和“一岗双责”制度，坚持党政齐抓共管、单位协调配合、纪检监察组织协调、群众积极参与的工作机制，把党风廉政建设责任目标与量化目标管理紧密结合起来。主要领导带头执行民主集中制，坚持“三重一大”问题集体讨论决定，确保民主决策和科学决策；三是落实了党风廉政建设责任目标。结合农业（畜牧业）工作实际，制定了年度党风廉政建设目标责任书，坚持层层分解任务和层层签订责任书，将党风廉政建设延伸到各党总支（支部）。6月中旬，局党委书记

4、与所属21个党总支（支部）书记分别签订了县农业局20_年度党风廉政建设责任书，确保了任务到人、责任到位；四是落实了党风廉政建设责任制考核办法。局党委以文件形式制订出台了全局党组织书记抓党建工作责任制考核办法，将党风廉政建设和反腐败工作列为重点考核内容，制定考评细则，加大检查考评力度，在各单位进行自查的基础上，定期对各单位落实情况进行检查考核，并将考核情况作为年度评先表彰和综合目标考核的重要依据。同时，建立健全了党组织书记一年两次述职述廉工作制度，确保工作落实到位；五是高质量高标准地完成了上级纪检监察机关交办的各项工作任务。（二）强化思想教育，全面推进勤政廉政和作风建设党风廉政教育是反腐倡廉的一

5、项基础性工作，加强学习宣传教育、增强反腐倡廉意识、提高拒腐防变能力是预防腐败的第一道防线。为此，局党委始终把反腐倡廉教育列入党员干部理论学习、党委理论中心组学习的重要内容，制定学习计划，提出学习要求，精心组织，认真部署，狠抓落实，以创先争优、“四群”教育等活动为载体，采取有力措施和多种形式，深入开展党风廉政宣传教育活动。一是充分利用每周一上午职工集体学习日，每月月末股所级以上领导干部集体学习日，每季度末党委理论中心组学习日，领导干部轮流讲党课、上廉政教育课等形式学习了十七届五中、六中全会精神和胡锦涛总书记在第十七届中央纪委六次、七次全会上的重要讲话精神，学习了中国共产党纪律处分条例、实施纲要、

6、关于实行党风廉政建设责任制的规定和行政监察法等党纪政纪方面的内容以及市委、市纪委、县委、县纪委有关党风廉政建设文件精神，进一步提高了广大党员干部对加强反腐倡廉工作的必要性和重要性的认识，增强了全系统党员干部廉洁自律意识，提高了广大党员干部的思想政治素养和拒腐防变能力。全年共集中学习85次，其中局党委学习19次，各党总支（支部）学习75次，学习笔记250余份。共撰写各类调研文章70余篇、党风廉政建设和反腐败工作理论文章2篇，按时报送信息10篇，被县级采用5篇；二是开展了廉政准则和农村基层干部廉洁履行职责若干规定等学习活动。把学习贯彻廉政准则的有关要求制成文件下发到各支部，把学习廉政准则纳入党委理

7、论中心组和党员干部业务学习的重要内容，采取自学、集中学习等行之有效的形式，认真组织党员干部特别是党政领导干部对廉政准则进行全面、深入、系统的学习，深刻领会廉政准则的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求，切实增强了学习贯彻廉政准则的自觉性、责任感和紧迫感；三是开展了廉政警示教育，组织局机关干部职工和各站负责人集中观看了警钟长鸣、巨变、光荣绽放、忠诚与背叛等为题材的警示教育专题片，进一步提高了干部职工廉洁从政的思想意识。（三）强化制度建设，把预防治腐工作落到实处一年来，局党委进一步修订完善了一系列党风廉政建设配套制度和机关内部管理制度，用健全的制度和规范的办事程序来管权、管钱、管人、管事。一是修

8、订完善了党委工作规则、财物管理制度、考勤制度、公务接待制度、车辆管理制度、文印制度、重大事项决策制度、股所级领导干部廉政承诺制度等一系列制度；二是严格执行了“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律的各项规定。遵守和执行中纪委关于严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和中央、省、市、县委有关厉行节约、反对铺张浪费等规定。20_年度领导干部没有出现擅自超标准或超编制购置公务用车、参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财、利用职务之便在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣损优、借委托他人投资证券或委托理财名义获取不正当利益、违规发放津补贴、

9、违反规定建盖党政机关办公楼等楼堂馆所、用公款变相出国（境）旅游、利用婚丧嫁娶大操大办敛财、利用职务之便为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益、违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利。在参加会议、学习、培训的期间没有用公款请客送礼或擅自接受邀请参加各种庆典、节会、论坛等活动；三是认真贯彻执行了中国共产党党内监督条例、_县股所级干部选拔任用工作办法等干部选拔任用工作的相关规定，实行股所级以上干部重大事项报告制度和年终述职述廉述德制度。坚持开展了廉政谈话工作制度，书记局长与班子成员和新提拔的股所级干部、领导班子成员与分管单位负责人进行廉政谈话，并建立廉政档案。全年局党政领

10、导共与局属各站所主要负责人廉政谈话15人次，任前廉政谈话15人次，党政领导干部述职述廉述德10人次，建立股所级干部廉政档案50份；四是坚持和完善了党务、政务公开和单位内部事务与办事流程相结合的公开体系。在党务公开工作中，局党委依照公开目录，严格公开内容，建立了农技中心植保土肥、兽药饲料监察所等6个党务公开联系示范点，由局党委班子领导挂钩指导，采取 “一对一”的模式，尝试并探索开展党务公开工作的新做法、新经验。同时，创新一栏、一网、一会、一办、一表、一箱、一报的 “七个一”工作载体， “三抓三确保”有序推进党务公开工作。全局各级党组织共建立党务公开固定宣传栏8块，电子显示屏1个，公开信息16期（

11、次），编发简报12期，被县级采用或转发4期；设立“党务公开意见箱”3个，收集群众对党务公开的意见建议45条、采纳18条；召开大小会议公开35次，文件公开29次；面向社会公开23次。党务公开信息流量名列全县榜首；五是认真落实了优化经济社会发展软环境实施意见，建立健全了服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制等制度，认真开展了行政能力提升、行政行为监督、行政行为审批为主要内容的行政效能建设，严格执行了_省公务员八条禁令；六是建立和完善了“四群”教育长效机制和干部直接联系群众制度。自今年1月份开展 “四群”教育活动以来，全局各级党组织和各单位（部门）明确目标任务，加强组织领导，细化工作职责，强化舆论宣

12、传，扎实有效地推动了“四群”教育活动全面开展。广大党员干部职工扑下身子、放下架子，深入实际、深入基层、深入群众，真心实意与群众结对子，千方百计为挂钩村找路子，力所能及地帮助挂钩村和群众办成了一批实事好事。局党委审时度势在挂钩村推行“一分良种、一片草地、一头仔猪、一门技术、一块样板、一笔资金”的“六个一”措施，切实解决了挂钩村和联系农户的实际困难，增强了发展后劲，有效带动农户增收致富，深受群众好评。全局342名系统干部职工与_乡杨梅山、地德卡、者米3个村委会51个村民小组的1084户群众结成帮扶对子，为挂钩联系户送去帮扶资金10万余元，协调项目发展资金20_余万元，发放民情联系卡1084张，建立

13、了民情登记卡、民情台账980套，召开民情恳谈会56场次，收集社情民意485条，有效解决群众急难问题58件次，干部职工撰写了高质量的心得休会和民情调查报告150份，记录民情日记400余则。通过“四群”教育活动的开展，农业系统干部职工为民服务意识显著增强，工作作风有了明显转变，群众对干部的满意度有了较大的提升；七是建立了廉政风险预警防范机制。局党委将预防腐败的关口进行前移，形成一个全面覆盖、层层管理、重点防控、责任明确、监督到位的风险防控体系。选聘了12名思想政治素质高，作风正派，办事公道，责任心强、遵纪守法的廉政风险预警防范工作兼职监督员，构建了前期预防、中期监控、后期处置的三道防线，切实做到了

14、防患于未然。全局各科室、各单位共找出监督事项148项，排查出风险点440个。并根据风险发生的机率和危害程度，确定a类风险59个，b类风险58个，c类风险154个，并结合实际制定出相应风险防范管理措施99条。通过以廉政风险的查找、防范、控制为主线，以权力的清理、制约、监督为核心，以反腐倡廉制度建设、规范、执行为主要内容，从头有效防控廉政风险的工作机制，确保廉政风险预警防控管理工作取得实实在在的效果；八是认真贯彻落实了关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见。今年6月，局党委召开了机构改革党组织设置变更后的第一次党员大会，选举产生了农业局第一届纪委委员3名（其中纪委书记1名），7名（含）

15、以上党员的12个党支部选优配强了纪检委员共12名，并明确了局党委组织科具体承办纪检监察日常工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局；九是强化纪检监督和。局党委积极配合和支持县第三纪工委的工作，能够自觉坦诚接受监督指导，局党委召开的“三重一大”事项会议都及时报请县第三纪工委及时征求意见。同时，充分发挥兼职监督员的作用，在“三重一大”事项决策、工作思路调研时，积极听取监督员意见建议。对县第三纪工委巡查后反馈的意见和兼职监督员提出的意见建议，都及时进行整改落实，保障了各项权力在监督下运行，阳光下操作。（四）强化监督制约，扎实推进党风廉政建设责任制的落实一年来，局党委坚持围绕群众反映的热点、难点问

16、题，就党在农村的各项强农惠农政策的贯彻落实情况进行全面检查落实，有效遏制各种不正之风和损害农民利益的现象发生，严肃查处各种加重农民负担的案（事）件。一是完善了农民负担收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村订阅报刊“限额制”和涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等制度，建立健全减轻农民负担预防和监管机制，从制度上有效控制了农民负担的增加；二是村级财务委托代理工作全面推行，农村财务管理不断加强。全县376个村（居）委会和304个村民小组先后实行村级会计委托代理服务制，代管资金已达4377.49万元，21个乡镇376个（居）村委会全部实行会计电算化管理。村干部任期经济责任审计、村级债权债

17、务清查、一事一议财政奖补等工作顺利开展，一事一议财政奖补资金核算会计制度成为全市首创，村内筹资投劳“一事一议”制度全面落实，农民群众筹资投劳参与公益项目建设的积极性得到充分调动，项目辐射带动功能明显增强；三是全面推行农资经营岗前培训制度，严格农药许可证的申办和年检工作，强化兽药gsp管理，全面开通12316农资打假热线，积极加强同工商等部门的联系，严厉打击哄抬农资、兽药价格和假劣农资坑农害农行为，进一步规范了农资市场管理；四是全面落实各项强农惠农政策，切实保障群众自身利益；五是强化农机安全监管，实行每月外勤巡查不低于20天制度，实现了全年无重特大农机事故发生；六是动物防疫免疫工作不断创新，以集

18、中人力统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进的模式全面推行。以开展“放心肉、保健康”为目标，抓产地检疫和屠宰检疫为重点的动物检疫检验工作规范有序，畜产品质量安全得到有效保障。以有效应对和处置国际国内流行的口蹄疫、蓝耳病、禽流感等重大动物疫病为主的应急机制不断完善，协调处置水平不断提高，应对保障能力明显提升。二、基本经验和体会回顾过去一年来的党风廉政建设和反腐败工作，主要有五点体会：一是始终坚持把宣传教育这条主线贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的全过程。我们始终把党风廉政宣传教育作为扫除党员领导干部思想政治灰尘的有力武器，不断加强廉政宣传教育，增强党性修养，从而筑牢党员领导干部思想道德防线，增强拒

19、腐防变能力，从头预防腐败现象的发生；二是始终坚持党风廉政建设和反腐败工作必须服从和服务于经济建设中心的思想。党风廉政建设和反腐败工作如果不为经济建设这个中心服务，就成了无之水，无本之木。因此，我们始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于整个农业农村工作全过程，抓住影响农民群众切身利益的腐败问题，集中力量，突出重点领域的防范，保证了全县农业农村经济健康持续发展；三是始终坚持在党的领导下，依靠人民群众，开展反腐败斗争。人民群众是腐败的受害者，也是开展反腐倡廉的基本力量，我们始终树立群众利益无小事的思想，充分相信群众、依靠群众，着力解决群众关心的热点、难点问题；四是始终坚持标本兼治，综合治理的方针解

20、决前进中的腐败问题。我们始终把治标和治本有机结合起来，针对容易产生腐败的关键部位和重点环节采取强有力的措施加强预防、监督和治理，从头治理腐败现象的发生；五是始终抓住落实党风廉政建设责任制这个关键，促进反腐败领导体制、工作机制的落实。通过认真贯彻执行党风廉政建设责任制，层层落实责任，进一步增强了党员领导抓党风廉政建设的责任意识，保证了各项工作任务的落实。三、存在的问题和困难20_年，我局的党风廉政建设和反腐败工作，在县委、县政府的正确领导下，做了大量工作，取得了一定成绩，但离上级组织和人民群众的要求还有一定的差距和不足。主要是：一是个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位，影响教育学习效果，有待今后

21、加强教育管理；二是农村基层党风廉政建设有待进一步加强；三是发展不平衡，少数支部和单位对抓党风廉政建设和反腐改工作的力度还不够。对以上存在的问题，我们将在今后工作中，进一步加强领导，强化监督，加大工作力度，创新工作方法，认真整改存在问题，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。四、20_年工作计划（一）基本思路高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的“十八”精神为统领，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全县农业工作目标任务，全面实施党风廉政建设责任制，不断完善惩治和预防体系，注重治本，注重预防，注重制度建设，

22、促进农业系统党风廉政建设，为_农业科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力保障。（二）工作重点一是加强廉政宣传教育，巩固党员干部思想道德防线。以创建“学习型”组织为契机，深入贯彻落实好党的十八大精神和中央、省、市、县纪委全会精神，进一步抓好党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育，切实加强和巩固全体干部职工的思想道德防线；二是加强组织领导，抓好党风廉政建设责任制的落实工作。认真对照党风廉政建设责任制要求认真抓好落实，同时，结合单位实际，进一步修改完善党风廉政建设责任制的内容，使其更加具体、更加便于考核和更具针对性、可操作性。加大对责任制落实的督促检查力度，把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要议事日程，抓紧

23、抓好，促进其他工作的全面发展；三是加强监督制约，实现监督工作常态化。深入推进廉政风险预警防控管理工作，完善防范机制，发挥兼职监督员作用，加大对党员干部和容易出问题的重点部位和关键环节的监督力度。制定相关规定和配套措施，完善对权力运行制约和监督的有效机制，真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事，实现监督工作的制度化、规范化；四是加强对农村党风廉政建设工作的管理和监督。抓好农村“三资”管理、农村财务审计、农村财务公开、财务质询听证和农民负担监管工作、涉农收费检查工作，认真贯彻落实中央、省、市、县各项优农惠农政策，加大对“三项补贴”政策的落实情况等方面的监督检查力度，进一步抓好从头上预防和治理腐败工作；五是加强自身建设，做好党风廉政建设日常工作。强化纪检监察自身建设，着力提高执法执纪水平，按时按质完成县委、政府、县纪委等交办的各项工作。并结合实际，认真总结，广泛宣传有特色亮点，有创新性的措施和经验、廉洁勤政的先进典型。深入基层调查研究，撰写高质量的理论调研文章，进一步促进党风廉政建设工作和其它整体工作全面推进，纵深发展。第 15 页 共 15 页