2025年政府工作报告.docx
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1、2025年政府工作报告各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2024年工作回顾2024年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,坚决落实中央、自治区和梧州市的部署要求,在县委的坚强领导下,强力推进高质量发展重大项目三年攻坚计划和党建引领基层治理三年行动,统筹做好稳增长、促改革、惠民生、保稳定、防风险等各项工作,经济社会高质量发展迈出新的坚实步伐。县域经济在承压前行中持续向好。GDP完成391.63亿元,跃居全区县域第六位
2、比2023年前进两位,提前实现“十四五”规划目标。GDP增长9.5%,排名全区第三、全市第一。其中,第一、第二、第三产业分别增长5.5%、17.5%、4.5%o农林牧渔业总产值150.8亿元,增长5.5%。高质量完成“五经普”工作,获评2023年全区县域经济发展成效突出县,上榜2024年全国投资潜力百强县。主导产业在集群发展中积厚成势。建晖纸业一期两条生产线及配套热电联产项目顺利投产。陶瓷产业日产能达136万平方米,晋升至全国县级产区第5位,连续七年获评全国优秀产区。高端金属新材料产业增加值增长58.8%o全县规上工业总产值突破400亿元大关,增长29.5%,规上工业增加值增长25.9%。工
3、业占GDP比重36%,撑起了经济高质量发展的大梁。园区发展在改革创新中成效显著。设立藤县经济开发区,实现全县园区统一管理。争取园区专项债资金9.05亿元,推动进园大道、综合大道A、B段等4条园区道路建成通车。藤县钛白新材料产业园创建自治区级化工园区获得批复,成为全市唯一的化工园区。中和陶瓷产业园区清洁生产审核创新试点项目通过国家部委评估。园区规上工业总产值占全县70%以上,成为全县经济的重要引擎和主要增长极。藤县文旅在融合发展中出彩出圈。成功举办南狮传统项目大赛、广西青少年中国式摔跤锦标赛等系列赛事。中国一东盟国际龙舟公开赛线上观赛人数912万人次,新华社、中国日报、央视等媒体高频聚焦。县龙舟
4、队、醒狮团代表广西出战第十二届全国少数民族运动会,获得奖牌数占广西代表团的20%,荣膺全国最具体育特色县。县博物馆、科技馆、乡村振兴馆建成开放,成为新的“网红打卡地”。袁崇焕故里文化旅游区成为国家AAA级旅游景区。藤县获评广西地名文化遗产“千年古县”。民生事业在协调发展中全面进步。县第七小学、县第十一小学、县实验中学初中部实现秋季招生,新增学位1500个。县人民医院综合业务楼项目完成建设,县妇幼保健院顺利通过二甲复审工作,县中医医院加入“粤港澳中西医结合康复医疗联盟”,县第二人民医院新院区建设(一期)通过国家提级论证,医疗资源持续优化。太平至平福二级路基本完成路面硬化,平岑高速北段起点段、滨江
5、体育公园道路建成通车。农村、城镇居民人均可支配收入分别增长7.1%、4.6%,全县人民的获得感、幸福感、安全感更加可感可及。一年来,我们重点抓好八方面工作:(一)多措并举促进工业增长。扎实开展实体经济调研服务,推动破解企业不动产登记历史遗留问题,帮扶132家(次)工业企业获得补助资金约2699.8万元,协助企业申请“桂惠贷”25.63亿元,直接降低市场融资成本2844万元。推动传统产业转型升级,县本级工业投资增长8%,工业技改投资增长25.2%。碳歌环保、新舵陶瓷等9家企业通过国家高新技术企业认定,新增宏胜陶瓷、简一陶瓷等2家国家绿色工厂。协进、日凯、源鑫3家企业获评自治区“专精特新”中小企业
6、狠抓重点企业培育,新增14家工业企业上规入库,位列全市第一,规上工业企业达123家。拓展物流运输通道,首次开通“梧州赤水港一香港”外贸集装箱班轮航线和“梧州赤水港一大湾区”500万吨物流通道以及澳大利亚外贸航线,全县港口货物吞吐量5396万吨,赤水港外贸集装箱完成5928标箱,为2023年的87倍,继续保持西江内河单体吞吐量最大公共港口的发展势头。(二)提质扩容深挖消费潜能。抢抓市场复苏机遇,组织开展五场大型促消费活动,拉动消费1.2亿元,推动形成壹方茂、网红街、奶茶街等热门商圈。组织20多家企业深入开展汽车、电动自行车、家电等消费品“以旧换新”活动,累计发放补贴650万元。加大政策、资金扶
7、持力度,大力培育市场主体,全年推动22家服务业企业(大个体)入库,实现批发业、零售业销售额分别增长32.3%、6.4%o依托济江水系,有序开发潺江公园、泗洲岛等“一轴多点”的核心文化旅游线路,象棋镇道家村、天平镇新马村获评广西生态特色文化旅游示范村,全县共接待游客1116万人次,增长11.24%,旅游消费98.34亿元,增长16.83%。(三)集成发力强化项目支撑。加强超前谋划,储备中央预算内投资项目、政府专项债项目、超长期特别国债项目近160个,总投资额超300亿元。新增固投入库项目67个,总投资额265.88亿元。济江南岸灌区、藤县国土空间规划获得批复,争取中央预算内资金、超长期特别国债等
8、上级资金超17亿元,盘活存量土地1.05万亩,处置闲置土地2082亩,为项目建设提供有力保障。宁康风电二期、低碳循环经济产业园、县城排水防涝及提升工程等项目开工建设,苍容高速(藤县段)、柳梧铁路(藤县段)等项目加快推进。29个自治区层面统筹推进重大项目完成投资额41.98亿元,140个梧州市“三个千亿”工程重大项目完成投资额86.01亿元。新签硫钛磷铁锂联产循环产业、特色农产品精深加工等项目13个,总投资额55.42亿元。(四)紧盯重点激发改革活力。顺利完成新一轮机构改革,服务高质量发展的体制机制更加完善。全面实施“高效办成一件事”改革,企业信息变更办理时长由39个工作日缩短至2个工作日,企业
9、注销办理时长由66个工作日缩短至13个工作日,企业间不动产转移登记实现“1个环节、1小时办结”。开展林木采伐管理专项改革试点和产业促农增收改革试点,获评2023年林业工作表现突出县。兽医社会化服务新模式入选2023年全国农业社会化服务典型案例。“首席法律咨询专家制度”入选全国2023年法治领域改革十大亮点。农地入市收益分配机制入选自然资源部2024年典型示范案例。(五)持之以恒推进乡村振兴。实行最严格耕地保护制度,守牢耕地保护红线和粮食安全底线,完成耕地恢复图斑整改1.38万亩,完成粮食播种面积67万亩,粮食产量23.57万吨。夏粮、早稻丰收贡献突出获自治区表扬。重要农副产品产量稳步提升,生猪
10、出栏49.53万头,增长3.4%;水果产量33.99万吨,增长5.2%;八角产量2.44万吨,增长7%;茶叶产量1884.58吨,增长26.2%;木材采伐量154.26立方米,增长8%o深入实施现代设施农业三年行动,建成设施蔬菜基地8个,连片百亩设施水果基地108个,新增生态茶园面积1.88万亩,韭黄种植面积突破2000亩。藤县荔枝生产基地被授予粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地称号。沃柑成功打开国外市场销往越南。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,发放产业以奖代补资金4567.68万元,增长20.95%,脱贫人口中务工人数达5.85万人,占比47.9%,245户监测户消除风险,在2023年市县巩固脱
11、贫成果后评估综合评价中获得“好”的等次。(六)精准施策改善生态环境。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,中央、自治区生态环境保护督察反馈问题年度整改任务基本完成。县城环境空气优良天数比率达96.7%。持续推进饮用水水源地规范化建设、农村黑臭水体治理、入河排污口排查整治,深入推进河湖库“清四乱”常态化规范化,清理整治河湖遥感图斑83个,全县饮用水水源地水质安全、达标,重要江河湖泊水功能区水质达标率100%。完成藤县大黎铅锌矿区污染综合整治。植树造林13.74万亩,梧州首个国家重点保护植物公益诉讼生态修复基地落户藤县。扎实推动能源绿色低碳转型,能源基础设施类项目完成投资额25.49亿元,全县屋顶光伏、
12、风电等清洁能源累计发电量14.59亿千瓦时,约占全社会用电量50%,绿色能源发展成效显著。(七)坚定不移增进民生福祉。全面落实教育资助政策,发放资金约7800万元,惠及学生12万人次。新增认定全区普惠性民办幼儿园3所。兜牢困难群众生活底线,发放社会救助补助资金约3.5亿元,惠及121万人次,发放医疗救助资金1.03亿元,惠及20.73万人次。打造“培训1+送工+就业”服务模式,翅冀钢铁、建晖纸业等重点企业吸纳就业1.9万人,城镇新增就业约9000人,农村劳动力新增就业转移超2.8万人。藤县总工会吸引新就业形态劳动者入“家门”入选全国工会重点工作创新案例。建成1个自治区级、4个市级婴幼儿照护服务
13、示范机构。推进“绣美社区”行动,对田寮社区等8个县城社区党群服务中心进行优化升级,新庆镇建新村、藤州镇新立社区长者食堂投入运营,象棋镇道家村获命名为全国示范性老年友好型社区。(八)有力有效维护社会稳定。“一村一辅警”驻村模式全面铺开,100名辅警进驻各重点行政村,群众见警率不断提升。加强社会面整体防控,刑事案件下降43.11%,电信诈骗案件下降54.8%,治安警情下降53%。成功摘掉全部毒品问题帽子,获评2023年度广西禁毒工作示范县。有力应对暴雨、龙卷风、洪涝、滑坡等自然灾害,5起地质灾害成功避险案例入选自然资源部先进案例。漠江镇政府专职消防队荣获国家消防救援局表彰。深入开展非煤矿山、城镇燃
14、气、自建房等重点行业领域和关键环节专项整治,食品药品安全形势持续向好,各类安全生产事故同比下降71.4%,全县安全生产形势保持平稳。一年来,我们务实担当、主动作为,坚持“四下基层”,深入整治形式主义、官僚主义,狠抓服务质效提升,连续七年获得全市绩效考评一等等次。持续巩固拓展主题教育成果,扎实开展党纪学习教育,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,推动政府系统全面从严治党走深走实。深入推进法治政府建设,自觉接受县人大、县政协监督,办理人大代表建议99件、政协提案92件,办复率100%。严格落实党政机关习惯过紧日子要求,从严控制一般性支出,把更多财政资源
15、用于改善民生和支持市场主体发展。同时,国防动员、民兵、人民防空、海事、消防、地震、气象、水文、档案、保密、信访、地方志、供销、共青团、科协、文联、工商联、国家安全、民族宗教、外事侨务、公益慈善、红十字等工作取得新进展,妇女、儿童、老年人和残疾人权益保障更加有力。各位代表,回顾过去一年,任务艰巨繁重,成绩来之不易。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是自治区、梧州市和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县干部群众勤力同心、砥砺奋斗的结果,饱含着各位代表、各位委员的智慧和力量,凝聚了全县人民的心血和汗水。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人
16、大代表、政协委员和各人民团体,向武警官兵、公安干警和消防救援队伍,向所有关心、支持和参与藤县改革发展的社会各界人士,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,我县经济社会发展过程中还面临不少的困难问题,主要表现在:科技创新能力有待提高,产业转型升级压力较大;土地、能耗、资金等发展要素约束趋紧,耕地保护形势依然严峻;城乡发展不平衡问题较为突出,基础设施、民生保障、社会治理等领域还存在短板;政府系统部分干部的能力本领、工作作风、服务水平和担当意识与高质量发展的要求还有一定差距。对此,我们一定直面问题挑战,加大工作力度,采取更加坚
17、决有力的措施加以解决,绝不辜负全县人民的期望。二、2025年重点工作2025年是落实二十届三中全会改革举措开局之年,是实现“十四五”规划目标任务的收官之年,也是“十五五”规划谋篇之年,做好今年工作,意义重大。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,认真落实中央、自治区、梧州市和县委的决策部署,践行实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价的要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,以铸牢中华民族共同体
18、意识为主线,聚焦高质量发展主旋律,全面深化改革,建设现代化产业体系,聚焦“两重”“两新”增投资、促消费、扩内需,稳定预期、激发活力,推动经济稳中向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。今年经济社会发展主要预期目标是:全县地区生产总值增长7%,力争达到7.5%。一般公共预算收入增长3.7%,规上工业增加值增长15%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长3%,外贸进出口总额增长2%,节能减排降碳控制在自治区下达目标内,居民人均可支配收入增长5%。围绕实现上述目标,重点抓好七个方面工作:(一)聚焦扬优势显特色,培育高
19、质量发展新动能坚定不移实施产业强县战略,全力推进新型工业化与农业现代化,提速增效发展商贸文旅产业,力争GDP突破420亿元。培育壮大工业经济。集中精力抓好建晖纸业、金茂钛业两个龙头企业的培育和服务工作,确保建晖纸业年内建成60万吨纸浆生产线,新开工2条造纸生产线,60万立方米红石膏生态处理项目投产,加力释放钛白产能。着力解决板材等林业企业原料加工和运输问题,促进满产达产。启动藤县钛白新材料产业园(化工园区)基础设施建设,推动第一批钛白、松脂企业退城进园升级。助力陶瓷企业降本增效,加快宏胜、协进二期等技改项目年内投产,推动新舵、国星等企业加快产品迭代提高附加值,陶瓷原料运输廊道项目年内完成前期工
20、作。强化优质中小企业梯度培育,力争新增10家工业企业上规入库,全年完成规上工业总产值530亿元以上。发展现代特色农业。引导市场主体开展绿色食品、有机产品、香港优质“正”印等认证,推动农村一二三产业融合发展,打造面向大湾区的优质农产品供应基地。推动特色优势产业提质升级,打造八角、粉葛良种繁育基地,改良黑叶荔枝品种,培育香水柠檬、藤县韭黄品牌,加快北京同仁堂药材生产基地落地,不断延伸产业链。大力发展现代设施农业,实现陆基养殖基地建成投产4个,新增种植韭黄2000亩、六堡茶3000亩。推动两家生猪屠宰厂技改升级,实现生猪全产业链发展,猪牛羊禽肉产量增长5%以上。统筹发展农产品精深加工、冷链物流、智慧
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