区住房建设局2024年工作总结及2025年工作思路.docx
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1、区住房建设局2024年工作总结及2025年工作思路2024年,在区委、区政府及市住房建设局坚强领导下,在局各部门的大力配合下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,全方位、高标准推动住建领域各项重点工作和民生实事实现预期目标:建筑业持续高质量发展,住房和城乡建设部智慧低碳建筑工程技术创新中心、全屋智能重点实验室正式入驻建筑产业生态智谷,全年建筑业上报产值破千亿元全市第二,新增落户建筑业企业22家。民生福祉不断增进,新增建设筹集保障性住房1.78万套超额完成年度任务,首批
2、10个城中村整治提升试点项目已全部完工6个整体形象进度约96%,加装电梯完成联审203台数量全市前列,燃气“瓶改管”圆满收官。安全生产迈出新步,Al赋能施工安全监管,全区累计33个建设工程项目推广运用“无人作业”智能建造技术,施工效率提高约93%;全面启用“非居用户可燃气体浓度监测预警系统”防范化解燃气风险。现将相关工作情况汇报如下:一、2024年重点工作及成效(一)以实现建筑业高质量发展为目标,建筑业绿色低碳智能化融合发展步伐进一步加快。一是建筑产业集聚发展“蓄能聚力”。深圳建筑产业生态智谷建设取得新进展,总部基地一期总工程形象进度达46%,园区展厅已建成,一栋2、3、8、9单元已封顶;智能
3、建造产业园工程形象进度达73%,力争于2025年上半年建成投产。AI赋能建筑业迈上新台阶,制定出台龙岗区打造数字赋能建筑业应用场景工作方案,挖掘推动20余个带动性强、覆盖面广的数字赋能建筑业应用场景实施,促使数字技术在建筑设计、施工建造、运营维护、智慧管理、安全监管等建筑全生命周期运用;协助中建海龙等头部企业与小库科技等优秀AI企业深入合作,助力龙岗建筑产业智慧化转型升级。精准招商取得新成效,成功推动中建西南院等优质企业落户龙岗,全年新增落户建筑业企业22家,全年建筑业上报产值破千亿元全市第二。二是数字科技赋能推动“好房子”建设成效凸显。龙岗建造“好房子”再添“双引擎”,龙岗受邀在中国住博会上
4、介绍深圳建筑产业生态智谷产业集聚发展赋能“好房子”建设的实践探索经验及做法,并揭牌“住房和城乡建设部智慧低碳建筑工程技术创新中心”“住房和城乡建设部全屋智能重点实验室”两大平台;成功举办深圳建筑产业生态智谷数字赋能建筑业大会,两大平台正式入驻生态智谷。大力推广全屋智能,发布实施全屋智能配套技术指引,推动全屋智能在公共服务项目及保障性住房的全面应用;加快试点建设,梳理挖掘全屋智能应用项目60余个(已应用项目8个、正在实施项目26个、潜力项目31个),总投资约2.6亿元。探索数字家园平台建设研究,以“科技改变群众居住痛点、培育数字经济产业和数据资产归集管理”为导向,结合既有建筑BIM建模和全屋智能
5、试点改造工作,融入4T、BIM+数字李生等前沿理念,梳理形成数字家园平台建设初步方案,明确“1+1+3+4”的总体方案架构。三是大力推动绿色建筑装配式建筑发展。不断强化源头审批管理、过程技术指导、政策宣贯推广,全年新增高星级绿色建筑项目26个、新增绿色建筑面积约440.49万而,新开工装配式建筑项目22个、新增装配式建筑面积约182.71万而。加强BIM技术应用,强化源头管控,2024年共计55个新建建设工程上传BIM模型。(一)以满足刚性和改善性住房需求为抓手,房地产市场止跌回稳向好发展。制定印发龙岗区房地产业高质量发展三年行动计划(20242026),推动房地产业向新发展模式平稳过渡。一是
6、全力推进房地产销售。用足用好国家、省、市出台的政策“工具箱”,积极开展好房品鉴会和专场宣传推介活动,打造我区近年来首个“开盘即售罄”项目,全年完成房地产销售面积全市第三、同比增长1.4%。二是精准推动商办用房去化。专项制定龙岗区推进商办用房去库存降空置专项工作方案,超额完成2024年我区商办用房去化任务目标,完成率约157%。三是抓好固投“颗粒归仓”。聚焦招拍挂、新开工等重点项目,提前谋划,及时推进,通过走访项目现场、座谈调度等方式深走实抓促进固投应统尽统。四是预售资金监管及白名单工作稳步开展。严格落实预售资金监管标准,确保商品房预售资金用于项目建设,全年累计签订监管协议75份。持续加大金融支
7、持力度,推动房地产融资协调机制高效运行,2024年全区进入房地产“白名单”项目共计39个。五是“保交房”工作成效显著。认真贯彻落实上级关于“保交房”有关文件精神,全面厘清项目存在的重大风险隐患,创新施策,推动项目正常复工复产和房屋交付使用。(三)以真抓实干惠民生为重点,倾力解决群众急难愁盼。一是全力提升住房保障水平。多层次广覆盖筹建供应保障性住房,全面拓宽保障性住房建设筹集渠道,通过新供应用地、公共设施配建、存量房屋筹集等方式,全年累计建设筹集保障性住房1.78万套、基本建成4174套、竣工4412套,新增供应各类保障性住房7383套,超额完成年度任务。加大人才安居保障力度,圆满完成宝荷欣苑二
8、期安居型商品房项目745套房源配售工作,顺利促成5位院士签订四方入住协议,成功入住港中深院士科研中心,累计面向122家重点企事业单位专项配租保障性租赁住房1178套,发放各类住房补贴约6806.61万元;千方百计妥善处理黄阁翠苑、嘉欣园及凯欣园等历史遗留政策性住房问题,全年累计完成历史遗留住房补建档1691户,权利人变更57户。全力推进家装消费品以旧换新补贴发放,成立龙岗区家装消费品以旧换新工作专班,明确分工,强化沟通协作,2024年“深装易”平台累计发放补贴金额5551.35万元,线下卖场累计发放补贴金额2749.43万元。二是“百千万工程”改善人居环境。聚焦城中村、老旧小区改造等11项任务
9、印发2024年龙岗区“百县千镇万村高质量发展工程”城镇建设工作计划,梳理分工、明确重点、聚力攻坚。城中村综合整治打造“全市样板”,全区38个城中村完成楼栋供用电及户内安全整治改造,涌现出坂田街道大发埔村等全市标杆项目;首批10个城中村整治提升试点项目整体形象进度约96%(已完工6个)。老旧小区改造不断深入,31个老旧小区改造任务圆满完成,17个单项改造项目总投资约1.02亿元已全部完工,14个综合性改造项目已按要求开工;成功举办全市既有住宅加装电梯工作现场会,全年累计完成联审203台数量居全市前列,累计发放加梯补贴5747万元。燃气“瓶改管”9月圆满收官,居民用户安装39.14万户、点火33
10、58万户,非居民用户安装8050户、点火6513户,均已完成市级考核任务。三是不断提高城市功能品质。城市第六立面提升持续推进,组织编制专项设计方案,完成大运公园、龙岗创投大厦、龙岗天安云谷等3个重点片区约15.9万平方米的城市第六立面提升工作。城市体检工作全面铺开,围绕“街区-社区-住房-城中村”4个维度66项指标开展自体检工作,龙岗区2024年度城市体检自体检报告在市局专家评议中获评“优秀”。加快地下综合管廊建设,积极谋划、多方联动、加快审批,累计完成投资约6.15亿元,建成地下综合管廊4.57公里。四是深化物业管理服务。建立健全物业管理长效机制,初步搭建区级应急物业服务企业库,逐步建立应
11、急物业申请使用流程,填补应急物业制度空白;联合法院成立物业纠纷调处中心,首创一站式物业纠纷多元化解平台,推动法院、街道、社区等部门参与物业纠纷治理。扎实推进物业维修金归集及使用备案,通过事前指导、事中把关、事后跟踪等措施持续做好维修金归集及使用备案,2024年累计归集维修金8.88亿元,累计受理维修金使用备案439项、备用金核销备案74项。(四)以优服务强监管保安全为核心,持续发力交出高分答卷。一是施工安全监管迈新步。推广应用建设工程”施工+AI”监管体系,通过自动监测预警、无人机智能巡查等技术强化“24小时”全时段安全监督执法。园山眼镜智造产业大厦项目充分应用墙面处理机器人等数十款智能设备,
12、大大提高工程建设信息化、智能化水平,该项目成功入选2024年市级观摩工地并被选取为全市“质量月”观摩主会场;深圳工业软件园项目以人工智能、物联网等新技术加持施工建造,被“人民日报”要闻报道。以AI赋能打造小散工程线上线下同步监管新模式,全面深化小散工程“六全”管理体系,推广小散工程Al视频智能监管平台经验作法,解决小散工程点多面广监管难等突出问题,全年累计巡查小散工程项目88.9万次,同比提升48%,排查隐患57.8万项,同比提升131%。二是燃气安全管理上新措。启用“非居用户可燃气体浓度监测预警系统“,与平安财险深圳公司签订战略合作协议,以龙城街道为试点,探索“燃气安全风控+物联网科技+保险
13、服务”新模式,有效防范化解重大燃气安全风险。免费更换燃气金属软管,制定完善补贴协议等政策文件,全区已更换金属软管126.13万户,更换率99.81%,有效严防燃气设施“带病上岗”。深入11个街道进行燃气安全常态化明察暗访,全面排查整治燃气安全隐患4.25万项,整改完成率约97%o三是房屋安全监管狠整治。按照“一栋一案”原则开展自建房安全隐患分类治理,圆满完成市级下达的7572栋省部级平台、5865栋市级平台自建房隐患整治销号,超额完成60栋老旧房屋安装自动化监测设备的任务目标,并100%接入市级管控平台,接入率全市第一。深刻汲取宝龙街道老村屋局部坍塌事件教训,立行立改、举一反三,组织各街道全面
14、开展土石房屋等老旧危房专项排查整治行动,全区累计排查政府统租老村屋3688栋,排查土石房屋5161栋(暂无安全隐患987栋)。成功处置园山街道马六路61号地面沉降等4起房屋安全事件,及时消除房屋安全隐患,有效防范化解潜在房屋安全风险。四是危险边坡治理与站点安全监管强推进。区街联动,建立台账,倒排工期,加快推进98处危险边坡工程治理;严格按照“随报随评”的工作要求开展边坡综合评价,全年针对137处边坡进行危险性综合评估并出具评估报告。充分调动属地街道、第三方安全专业机构等力量,多频次、全方位对20家预拌混凝土生产企业(站点)、17家综合利用厂开展安全隐患排查整治,压实企业安全生产主体责任,202
15、4年累计开展常态化检查预拌混凝土生产企业(站点)223家次、综合利用厂349家次,开展警示约谈56次。五是信访处置减存量控增量防变量。制定关于物业管理和房屋质量安全民生诉求处置专项行动工作方案,提升物业管理、房屋质量安全等方面的民生诉求处置效能。妥善处置华侨城荷棠里、深港世茂二期、勤诚达誉府、合正方州雅居等项目信访问题,成功化解一批重点疑难案件。住建领域信访形势总体平稳可控,累计办理各类信访案件3.23万件次,同比增长24.06%。(五)以优化行业发展为责任,全面加强行业监管。一是加大建筑市场监管力度。建立健全建筑市场监管体系,制定印发龙岗区建设工程承包商履约评价管理实施细则龙岗区政府投资项目
16、工程变更管理办法,着力规范建设领域市场行为和制度建设。强化建筑业资质审批,严厉整治建筑行业“挂证”行为,累计受理建筑施工劳务资质申请701家。常态化开展在建工地承发包行为检查,全方位规范在建工程行为,累计检查项目67个,发放警示函30份。全面落实劳资纠纷源头治理,深入开展“两制”专场培训,倒逼企业落实主体责任,累计受理筑领域劳资纠纷信访11782件,化解率达95%。二是强化建设工程监管。项目建设审批效能不断增强,严格落实“不见面审批”“一次性告知”制度,持续提高建设工程审批信息共享化、申报便利化、审批智能化水平,2024年共办理施工许可审批165项、施工许可变更200项、质量安全介入监督115
17、项、建设工程竣工验收备案70项。消防审验提质提效,优化服务流程,缩短消防行政审批时限,全年累计完成建设工程消防设计审查Ill项、审查合格率94%,消防竣工验收125项、验收合格率76%,消防竣工验收备案920项。工程造价管理日益优化,规范现场核查机制,完善制度监督,累计送审金额15.09亿元,核减2.36亿元,核减率15.66%。检测能力持续提升,严格对照住建部文件要求,全面梳理检测资质,充分运用“智慧检测”,不断拓展新项目新能力,全年检测检验费收入达1.6亿元。三是强化建筑废弃物监管。严阵以待,迅速响应,以“清单制+责任制+销号制”强力推动生态环境问题快速有效整改,全过程管理制度落实不到位等
18、5项问题全部完成整改,圆满完成上级环保督察建设任务;受纳场建设取得新突破,主动作为、攻坚克难,实现芙蓉受纳场项目(目前深圳市唯一在建运营)、积谷田受纳场(二期)项目年内纳士;大力促进源头减排,推进拆除工程“拆除+综合利用一体化”,建筑废弃物资源化综合利用率约97%。(六)以提高依法行政水平为目标,内控监督力度日益强化。办文办会质量不断提升,全年行政收发文件L4万件,承力、服务参加政务活动3358场次,活动数量同比增长38%o强化财务监督管理,提高预算资金配置效率及使用效益,2024年预算支出21.33亿元、执行率达98.87%,编报2025年预算11.65亿元。优化采购招标流程,全面拓宽优质供
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