学习2025年中央一号文件的研讨发言材料 5篇.docx

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1、乡长学习2025年中央一号文件的研讨发言材料尊敬的各位领导、同志们：大家好！2025年中央一号文件中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见的发布，如春风拂面，为我们的“三农”工作带来了新的生机与活力，也为乡村全面振兴指明了方向。作为一名乡长，我深受启发，也深感责任重大。通过深入学习这份文件，我有了以下几点体会：2025年中央一号文件坚守三农“基础点”，是指引乡村全面振兴道路的“导航仪”。文件强调，要不断加强粮食等重要农产品供给保障能力，“大力开展粮食作物高产创建行动”“推动畜牧业健康发展”“加强耕地保护与质量建设”等。粮食安全是国家稳定的基石，保障粮食稳产增产是乡村振兴的

2、首要任务。我们必须牢固树立粮食安全观念，严守耕地红线，加大农业科技投入，提升农业综合生产能力。作为乡长，我将带领全乡干部深入田间地头，认真落实各项粮食生产政策,确保粮食种植面积稳定，努力提高单产和品质，为乡村振兴筑牢坚实的物质基础。2025年中央一号文件巩固三农“关键处”，是夯实乡村全面振兴根基的“奠基石”。文件指出，要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，“坚决守住不发生规模性返贫的底线”“统筹构建农村防返贫致贫机制和对低收入人口、欠发达地区的分层分类帮扶制度”“完善脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制:脱贫摘帽只是一个新的起点，我们要继续巩固脱贫攻坚成果，加强易地搬迁后续扶持，提高防止返贫致贫监测帮

3、扶效果，分类推动帮扶产业优化升级。我们要深入了解脱贫群众的实际需求，精准落实各项帮扶政策，激发他们的内生动力，让脱贫成果经得起时间和人民的检验。2025年中央一号文件抓住三农“增长极”，是驱动乡村全面振兴前行的“新引擎”。文件提出，要全力发展县域富民产业，“培育乡村特色产业”“优化联农带农机制”“拓宽农民增收途径”。产业兴旺是乡村振兴的重要支柱，是农民增收致富的关键所在。我们要依据本地资源特色，积极发展绿色、特色农产品种植养殖，加快农产品加工业的转型升级，培育乡村新产业新业态。要进一步完善联农带农机制，让农民更多地分享产业增值收益。作为乡长，我将积极引导农民发展适合家庭经营的产业项目，加大稳岗

4、就业政策的支持力度,拓宽农民增收渠道，让农民的钱包鼓起来，生活好起来。2025年中央一号文件聚焦三农“着重点”，是提高乡村全面振兴质量的“加速器”。文件明确，要大力推进乡村建设,“统筹县域城乡规划布局”“促进基础设施向农村覆盖”“提升农村基本公共服务水平”“加强农村生态环境整治”。乡村建设是乡村振兴的重要内容，关系到农民的生活品质和农村的可持续发展。我们要加强县域城乡规划的统筹安排，推动基础设施向农村延伸，提高农村基本公共服务的质量，加强农村生态环境的治理。我将带领全乡干部积极参与乡村建设,推动各项建设任务的有效落实，打造美丽宜居的乡村环境，让农村成为人们安居乐业的美好家园。2025年中央一号

5、文件强化三农“核心点”，是达成乡村全面振兴目标的“稳定器”。文件强调，要着力完善乡村治理体系，“加强农村基层党组织建设”“持续整治形式主义为基层减负”“加强文明乡风建设”“推动农村移风易俗”“维护农村和谐稳定:乡村治理是乡村振兴的重要保障，关系到农村社会的和谐安定。我们要加强农村基层党组织建设，发挥其在乡村治理中的核心引领作用。要坚决整治形式主义，为基层干部减轻负担，让他们有更多的时间和精力为群众办实事。要加强文明乡风建设，推动农村移风易俗，维护农村社会的稳定安宁。我将以身作则，引领文明乡风，积极化解矛盾纠纷，维护农村社会的和谐稳定，为乡村振兴营造良好的社会环境。2025年中央一号文件激发三农

6、活力源”，是唤醒乡村全面振兴潜能的“活化剂”。文件指出，要着力构建要素保障和优化配置的机制，“稳定和完善农村土地承包关系”“管理好、利用好农村资源资产”“创新乡村振兴投融资机制”“完善乡村人才培养和发展机制”“统筹推进林业、农垦和供销社等改革”“健全农业转移人口市民化机制”。要素保障和优化配置是乡村振兴的重要动力，关系到乡村发展的活力和潜力。我们要稳定和完善农村土地承包关系，合理管理和利用农村资源资产，创新投融资机制，完善乡村人才培养和发展机制,统筹推进各项改革，健全农业转移人口市民化机制。我将积极推动各项机制改革，激发乡村发展的活力和潜力，为乡村振兴提供坚实的制度保障和人才支撑。2025年

7、中央一号文件为我们绘制了乡村全面振兴的美好蓝图，我们要深入领会文件精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。我们要以坚定的信念、扎实的工作作风、有效的工作措施，推动文件精神在我乡落地生根、结出丰硕成果。我们要不忘初心、牢记使命，勇挑时代重担，为加快农业农村现代化进程，实现乡村全面振兴，建设农业强国贡献力量！让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，奋勇前进，共同书写新时代乡村全面振兴的辉煌篇章！谢谢大家！深入学习中央一号文件心得体会2月23日，中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见发布，这是自党的十八大以来第13个聚焦“三农”工作的中央一号文件，为新时代

8、新征程“三农”工作指明了方向。作为一名投身于“三农”工作的年轻干部，我深受启发，结合总书记提出的“中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富“，对文件中的新提法有了更深刻的认识，对未来我国农业农村发展充满信心，也进一步明确了今后主攻的工作重点和目标。一、常下农田，方知农业基础稳固要从“根、技、制”处着手。（一）固“根”，耕地红线要一守到底耕地是农业的根基，是粮食生产的命根子。必须严格落实耕地总量管控和“以补定占”政策，将各类耕地占用都纳入占补平衡统一管理，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化:持续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等违法行为，严守耕地保护红线

9、同时，加大对耕地质量提升的投入，推进高标准农田建设，让每一寸耕地都成为丰收的沃土，为农业可持续发展提供坚实的土地保障。（二）兴“技”，科技应用要一以贯之科技是农业发展的第一生产力，是提升农业竞争力的关键。一号文件提出，以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。发展农业新质生产力，是提升农业全要素生产率的关键一招，更是迈向农业强国的必由之路。随着生物育种技术、无人机技术、人工智能技术和数字技术等前沿科技的应用，传统农业的生产方式将产生深刻变革。推进老旧农机报废更新，支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术在农业领域的应用场景，提高农业生产效率和智能化水平。（三）优制”

10、支持体系要一如既往加大对农业的财政投入，支持农业基础设施建设、农业科技创新、农业补贴等，降低农民生产成本，提高农民收益。加大对产粮大县支持，提高主产区种粮积极性，保障粮食生产的稳定。加大粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设支持力度，保障农民合理收益。严厉打击农产品走私等违法行为，维护国内农产品市场秩序，确保农业产业健康发展。完善农产品市场调控机制，加强农产品价格监测和预警，稳定农产品市场价格，保障农民和消费者的利益。二常走农道，方知农村和谐稳定要在“治、文、安”中着力。（一）强“治”，找准基层治理的支点乡村治理是农村和谐稳定的基石。要加强农村基层党组织建设，做好村“两委”换届工作，选优配

11、强村“两委”班子。集中整顿软弱涣散村党组织，发挥驻村第一书记和工作队作用，强化党组织在乡村治理中的领导核心地位。丰富村民参与乡村事务管理的形式和渠道，加强法治乡村建设。持续深化整治“指尖上的形式主义”，减轻基层干部负担，提高乡村治理效率。扎实开展对村巡察，强化对农村基层权力运行的监督，营造风清气正的乡村政治生态。（二）厚“文”，走好新时代党的群众路线丰富的精神文化生活是农村和谐稳定的重要支撑。创新开展“戏曲进乡村”等文化惠民活动，丰富农村文化服务和产品供给，让优质文化资源直达基层。加强乡土文化能人扶持，引导群众性文体活动健康发展，满足农民日益增长的精神文化需求。推进农村高额彩礼问题综合治理，弘

12、扬文明新风，破除陈规陋习。挖掘宗祠文化中的积极元素，传承和弘扬优秀传统文化，增强村民的文化认同感和归属感。培育和践行社会主义核心价值观，加强农村思想道德建设，营造文明和谐的乡村氛围。（三）保“安”，维护农村社会安稳的局面安全稳定的社会环境是农村发展的前提。加强农村社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，保障农民生命财产安全。健全农村矛盾纠纷多元化解机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广运用“新时代六尺巷工作法”，推进“一站式”解纷体系建设，充分发挥网格化管理优势，及时化解各类矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。加强农村安全生产管理，开展安全隐患排查整治，防范和遏制各类安全事

13、故发生，确保农村社会稳定。三常进农门，方知农民安居乐业要往“业、服、保”上着笔。（一）旺“业”，鼓起农民的“钱袋子”产业兴旺是农民安居乐业的基础。立足县域资源优势,按照市场规律办事，大力发展乡村特色产业，做好“土特产”文章，推进农产品加工业转型升级，实施农业品牌精品培育计划，打造特色农业产业集群，提升农业产业化水平。培育乡村新产业新业态，推进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平，拓展农民增收渠道。健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，引导企业、农民合作社、家庭农场与农户紧密联合与合作，通过保底分红、入股参股、服务带动等方式，

14、让农民更多分享产业增值收益，实现农民持续稳定增收。（二）提“服”，撑直农民的“腰杆子”优质的公共服务是农民安居乐业的重要保障。做好农村低收入人口常态化监测帮扶，进一步提升帮扶精准性和时效性，减轻农民负担，有效防范化解因病返贫致贫风险。加强农村教育资源投入，改善农村办学条件，提高农村教育质量,阻断贫困代际传递。推进农村养老服务设施建设，发展农村互助式养老，让农村老人安享晚年。加强农村基础设施建设,完善农村道路、供水供电、通信网络等基础设施，改善农民生产生活条件。推进城乡基本公共服务均等化，让农村居民享受到与城市居民同等的公共服务。（三）稳“保”，夯实农民的“鞋底子”稳定的就业和完善的社会保障是农

15、民安居乐业的底线。加强大龄农民工就业扶持，持续强化就业帮扶，扎实推进防止返贫就业攻坚行动，通过开展技能培训、提供就业信息、开发公益性岗位等方式，拓宽农民就业渠道，稳定农民就业。优化农村创业环境，落实好创业扶持政策，加强创业培训和指导，鼓励农民返乡创业、农民工就地创业。提高农村低保、特困人员救助供养等保障水平，加强对农村残疾人、留守儿童、孤寡老人等特殊群体的关爱和帮扶，织密织牢农村社会保障网。市委书记在学习2025年中央一号文件精神专题会上的研讨发言材料同志们：在全国上下深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面推进中国式现代化建设的关键时期，2025年中央一号文件中共中央国务院关于

16、进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见正式发布。这是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作的高度重视和战略考量。文件深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展,坚持守正创新，锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标,以改革开放和科技创新为动力，巩固和完善农村基本经营制度，深入学习运用“千万工程”经验，对2025年及今后一个时期“三农”工作作出了全面部署，为我们做好新时代“三农

17、工作提供了根本遵循和行动指南。下面，我谈几点体会，以供同志们参考。一、深刻领会2025年中央一号文件的重大意义2025年中央一号文件，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，围绕全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，提出了一系列新思路、新举措、新要求，具有重大的现实意义和深远的历史意义。（一）是应对风险挑战、夯实“三农”压舱石的战略之举。当前，国际环境复杂严峻，我国发展面临的不确定难预料因素增多。越是在这样的形势下，越要充分认识到“三农”工作的极端重要性，越要把“三农”工作作为全党工作的重中之重，越要夯实“三农”这个压舱石。文件围绕持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、

18、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设、着力健全乡村治理体系等方面，提出了一系列针对性强、含金量高的政策措施，为我们有效应对各种风险挑战，确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫致贫、促进乡村经济社会稳定发展提供了有力支撑。（二）是推进乡村全面振兴、加快建设农业强国的关键之策。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的必由之路，农业强国是社会主义现代化强国的根基。文件以推进乡村全面振兴、建设农业强国为目标，以深化农村改革为动力，以科技创新为引领，对农业农村现代化建设进行了全面部署，明确了重点任务和关键举措，为我们加快推进乡村全面振兴、建设农业强国指明了方向、提供了路径。我们要深刻

19、领会文件精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，努力开创农业农村现代化建设新局面。（三）是增进农民福祉、促进共同富裕的务实之措。实现共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。文件始终坚持以人民为中心的发展思想，把增加农民收入、改善农民生活作为“三农”工作的出发点和落脚点，从做好“土特产”文章、“共同体”文章等方面入手，着力提升农民增收致富能力；从加强农村基础设施建设、提升农村公共服务水平、推进农村人居环境整治等方面入手，着力改善农村生产生活条件；从加强农村精神文明建设、推进农村移风易俗、加强农村基层党组织建设等方面入手，着力提升乡村治理水平，不断增

20、强农民群众的获得感、幸福感、安全感。二、准确把握2025年中央一号文件的核心要义2025年中央一号文件紧扣“三农”工作新形势新任务新要求，聚焦重点领域和关键环节，提出了一系列具有创新性、突破性的政策举措，我们要准确把握其核心要义，切实把文件精神落到实处。（一）牢牢把握保障粮食安全这个首要任务。粮食安全是“国之大者”，是国家安全的重要基础。文件把持续增强粮食等重要农产品供给保障能力摆在首要位置，提出了一系列具体措施，包括深入推进粮油作物大面积单产提升行动、扶持畜牧业稳定发展、强化耕地保护和质量提升、推进农业科技力量协同攻关、加强农业防灾减灾能力建设、健全粮食生产支持政策体系、完善农产品贸易与生产

21、协调机制、构建多元化食物供给体系、健全粮食和食物节约长效机制等。我们要深刻认识保障粮食安全的极端重要性，坚决扛稳粮食安全政治责任，采取有效措施，确保粮食产量稳定在XX亿斤以上，切实把饭碗牢牢端在自己手上。（二）牢牢把握巩固拓展脱贫攻坚成果这个底线任务。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务，必须久久为功，常抓不懈。文件围绕守牢不发生规模性返贫致贫底线，提出了持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果、提升防止返贫致贫监测帮扶效能、深入开展防止返贫就业攻坚行动、分类推进帮扶产业提质增效、深入开展科技、医疗、教育干部人才“组团式”帮扶、加强消费帮扶平台企业和产品管理等措施；围绕统筹建立农村

22、防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，提出了开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估、研究制定过渡期后帮扶政策体系、统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别认定、建立分层分类帮扶制度等措施;围绕健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制，提出了全面清查脱贫攻坚国家投入形成资产、建立统一的资产登记管理台账、制定帮扶项目资产管理办法、健全资产形成、确权移交、管护运营、收益分配等全程监管制度等措施。我们要认真落实这些措施，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止返贫致贫，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。（三）牢牢把握壮大县域富民产业这个重要支撑。产业兴旺是乡村振兴的重点

23、是解决农村一切问题的前提。文件围绕发展乡村特色产业，提出了坚持按市场规律办事，大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工业转型升级，实施农业品牌精品培育计划，打造特色农业产业集群，提升农业产业化水平；深入实施农村产业融合发展项目，培育乡村新产业新业态；推进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平；加快构建农产品和农资现代流通网络，支持各类主体协同共建供应链；推动农村电商高质量发展等措施。围绕完善联农带农机制，提出了健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，将联农带农作为政策倾斜的重要依据等措施。我们要立足本地资源优势，因地制宜发

24、展乡村特色产业，培育壮大新型农业经营主体，完善联农带农机制，促进农民增收致富。（四）牢牢把握推进乡村建设这个关键环节。乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。文件围绕乡村“硬设施”建设，提出了分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设；持续推动“四好农村路”高质量发展；推进农村客货邮融合发展；加强村级寄递物流综合服务站建设等措施。围绕乡村“软环境”建设，提出了加强文明乡风建设，推进传统村落特色保护区建设，加强乡村文化遗产保护传承和活化利用，深入实施乡村文物保护工程；推进农村移风易俗等措施。我们要按照文件要求，统筹县域城乡规划布局，加强农村基础设施建设

25、和公共服务供给，改善农村人居环境，提升乡村治理水平，建设宜居宜业和美乡村。（五）牢牢把握健全乡村治理体系这个重要保障。乡村治理是国家治理的基石，健全乡村治理体系是实现乡村振兴的重要保障。文件围绕加强农村基层党组织建设，提出了保持县级党政领导班子成员任期稳定、着力解决部分年轻干部在农村基层“水土不服”问题等措施；围绕加强和改进乡村治理，提出了完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强农村法治宣传教育，推进农村移风易俗,加强农村精神文明建设等措施。我们要加强农村基层党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，完善乡村治理体系，提升乡村治理能力，维护农村社会和谐稳定

26、三、紧密结合我市实际，推动中央一号文件精神落地见效学习贯彻2025年中央一号文件精神，关键在于结合我市实际，把文件提出的各项任务落到实处，推动我市“三农”工作取得新成效。（一）坚决扛稳粮食安全政治责任，持续提升粮食综合生产能力。稳定粮食播种面积。严格落实粮食安全党政同责,层层压实责任，确保粮食播种面积稳定在XX万亩以上。加强耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,确保耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。深入推进粮油作物大面积单产提升行动。加大高产高效模式集成推广力度，推进水肥一体化，促进大面积增产。加强农业科技创新，加大良种良法推广应用力度，提高农业科技贡

27、献率。加强农业基础设施建设，高质量推进高标准农田建设，确保今年新建高标准农田XX万亩以上。健全粮食生产支持政策体系。落实稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策，稳定耕地地力保护补贴政策。加大对种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的扶持力度，提高农民种粮积极性。加强粮食市场监管，维护粮食市场秩序，确保粮食价格稳定。（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。健全防止返贫动态监测和帮扶机制。加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户的监测，及时发现、及时帮扶，做到早发现、早干预

28、早帮扶。持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。加强教育帮扶，确保脱贫家庭义务教育阶段学生不失学辍学；加强健康帮扶，落实好医保参保资助、大病救助等政策，防止因病返贫致贫；加强住房安全保障，动态监测农村住房安全情况，及时解决新增危房问题；加强饮水安全保障，持续推进农村供水工程建设和改造，确保农村居民喝上放心水。深入开展防止返贫就业攻坚行动。加强就业帮扶，加大就业技能培训力度，提高脱贫人口就业能力。加强劳务输出服务,拓宽脱贫人口就业渠道，稳定脱贫人口务工规模和收入。加强帮扶车间建设，落实好相关扶持政策，增强帮扶车间就业吸纳能力。分类推进帮扶产业提质增效。按照巩固、升级、盘活、调整原则，加大对特

29、色产业的扶持力度，培育壮大一批特色鲜明、竞争力强的帮扶产业。加强产业融合发展，延伸产业链条，提高产业附加值。加强新型农业经营主体培育,完善联农带农机制，带动脱贫人口增收致富。（三）大力发展乡村特色产业，促进农民增收致富。做优做强特色农产品种养业。立足我市资源优势，坚持市场导向，优化产业布局，大力发展蔬菜、水果、茶叶、中药材、畜禽、水产等特色农产品种养业，打造一批特色农产品生产基地。加强农产品品牌建设，实施农业品牌精品培育计划，培育一批具有我市特色的农产品品牌，提高农产品市场竞争力。推进农产品加工业转型升级。加大对农产品加工企业的扶持力度，培育壮大一批农产品加工龙头企业。加强农产品加工技术创新，

30、提高农产品加工转化率和附加值。加强农产品加工园区建设，完善配套设施，促进农产品加工企业集聚发展。培育乡村新产业新业态。深入实施农村产业融合发展项目，积极发展乡村旅游、休闲农业、农村电商、农村康养等新产业新业态。推进乡村文化和旅游深度融合，挖掘乡村文化资源，打造一批乡村旅游精品线路和景点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。加快农村电商发展，完善农村电商服务体系，培育农村电商人才，拓宽农产品销售渠道。完善联农带农机制。健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，将联农带农作为政策倾斜的重要依据。鼓励新型农业经营主体通过土地流转、订单农业、入股分红、务工就业等方式，与农户建立紧密的利益

31、联结机制，带动农户增收致富。（四）扎实推进乡村建设，打造宜居宜业和美乡村。加强农村基础设施建设。分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，提高农村供水保障水平。持续推动“四好农村路”高质量发展，加大农村公路建设和养护力度，改善农村交通条件。推进农村客货邮融合发展，加强村级寄递物流综合服务站建设，提高农村物流配送效率。加强农村能源建设，推进农村电网改造升级，发展农村清洁能源。提升农村公共服务水平。加强农村教育、医疗、文化、养老等公共服务设施建设，提高农村公共服务供给质量。加强农村教师、医生、文化工作者等人才队伍建设，提高农村公共服务人员素质。推进城乡基本公共服务均等化，让农村居

32、民享受到与城市居民同等的公共服务。推进农村人居环境整治。持续开展农村人居环境整治提升行动，加强农村生活垃圾和污水治理，推进农村“厕所革命”，改善农村人居环境。加强农村生态环境保护，推进农村山水林田湖草系统治理,建设美丽乡村。加强文明乡风建设。推进传统村落特色保护区建设，加强乡村文化遗产保护传承和活化利用，深入实施乡村文物保护工程。推进农村移风易俗，弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。（五）加强和改进乡村治理，维护农村社会和谐稳定。加强农村基层党组织建设。持续整顿软弱涣散村党组织，选优配强村党组织书记，加强农村党员队伍建设，提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力。加强

33、农村基层党组织对农村各类组织的领导，充分发挥农村基层党组织在乡村治理中的领导核心作用。完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强村民自治组织建设，完善村民自治制度,提高村民自我管理、自我教育、自我服务能力。加强农村法治建设，推进农村法治宣传教育，提高农民法治意识，依法打击农村违法犯罪行为，维护农村社会秩序。加强农村德治建设，弘扬社会主义核心价值观，加强农村思想道德建设,推进农村移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强农村精神文明建设。深入开展文明村镇、文明家庭等创建活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强农村文化建设，丰富农村文化生活，满足农民群众精神文化需求。加强

34、农村科普工作，提高农民科学文化素质。加强农村矛盾纠纷排查化解。建立健全农村矛盾纠纷排查化解机制，及时发现和化解农村矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。加强农村社会治安综合治理，推进农村平安建设，维护农村社会和谐稳定。四、加强组织领导，为推进乡村全面振兴提供坚强保障推进乡村全面振兴，是一项长期而艰巨的任务，必须加强组织领导，强化责任落实，确保各项工作顺利推进。（一）强化责任落实。各级党委和政府要把“三农”工作作为重中之重，切实加强组织领导，压实工作责任。党政主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全考核评价机制，加强对“

35、三农”工作的考核评价，确保各项任务落到实处。（二）加强要素保障。加大对“三农”工作的投入力度，确保财政投入持续增长。加强金融支持，创新金融产品和服务，拓宽农业农村融资渠道。加强土地保障，完善农村土地制度，盘活农村土地资源，保障乡村振兴用地需求。加强人才保障，完善乡村人才培育和发展机制，吸引各类人才投身乡村振兴。（三）加强作风建设。持续整治形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,深入基层、深入群众，了解实际情况，解决实际问题。加强调查研究，及时总结推广好经验好做法，推动“三农”工作不断取得新成效。（四）加强宣传引导。充分利用各种媒体和宣传阵地,广泛宣传2025年中

36、央一号文件精神，宣传我市“三农”工作的新举措、新成效，营造全社会关心支持“三农”工作的良好氛围。及时总结推广各地在推进乡村全面振兴中的好经验好做法，发挥典型示范作用，激发广大农民群众投身乡村振兴的积极性、主动性和创造性。同志们，2025年是全面推进乡村振兴的关键之年，做好“三农”工作意义重大、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实2025年中央一号文件部署，坚定信心、真抓实干，奋力开创我市“三农”工作新局面，为推进中国式现代化作出新的更大贡献！谢谢大家！市长学习20

37、25年中央一号文件心得体会2025年中央一号文件中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见正式发布，这是一份极具指导性与引领性的重要文件。文件聚焦“三农”领域，围绕粮食安全、乡村振兴、农村改革等关键议题，提出一系列新举措、新要求，为我们做好新时代“三农”工作提供了根本遵循。作为XX市政府市长，我深感责任重大，通过深入学习文件，结合XX实际情况，对如何推动我市乡村全面振兴有了更深刻的认识与思考。一、领悟文件精髓，把握时代机遇（一）夯实粮食安全根基，筑牢发展基石。一是稳定粮食生产面积与提升单产。粮食安全是国家安全的重要基础,任何时候都不能放松。文件明确要求稳定粮食播种面积，主攻

38、单产和品质提升。XX作为人口大市，保障粮食供应的任务艰巨。我们要严格落实粮食安全责任制，加强耕地保护,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食种植面积稳定。同时，加大农业科技投入，推广高产优质品种，集成应用先进种植技术，开展高产创建活动，提高粮食单产水平,以稳定的粮食产量为城市发展筑牢根基。二是推动农业科技创新与应用。科技是农业现代化的关键支撑，2025年中央一号文件首次提出因地制宜发展农业新质生产力，意义重大。XX拥有丰富的科教资源，具备推动农业科技创新的良好条件。我们要充分发挥这一优势，加强农业科研院校与企业的合作，搭建农业科技创新平台。在生物育种领域，深入实施种业振兴行动，加快培育具

39、有自主知识产权的优良品种，提升种业竞争力；在农机装备方面，推动国产先进适用农机装备的研发应用，提高农业机械化水平；积极拓展人工智能、数据、低空等技术在农业领域的应用场景，发展智慧农业,让农业插上科技的翅膀，实现高质量发展。三是健全粮食储备与流通体系。完善的粮食储备与流通体系是保障粮食安全的重要环节。文件强调要健全粮食生产支持政策体系，完善农产品贸易与生产协调机制。我们要积极落实国家粮食生产支持政策，加大对种粮农民的补贴力度，提高农民种粮积极性。加强粮食储备库建设，优化储备布局，提高储备能力，确保关键时刻粮食调得出、用得上。同时，加强粮食市场监管，维护市场秩序，稳定粮食价格。完善粮食流通体系，加

40、强物流基础设施建设，提高粮食流通效率，保障粮食供应的稳定性和及时性。（二）巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。一是强化动态监测与精准帮扶。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。中央一号文件要求持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，提升防止返贫致贫监测帮扶效能。XX在脱贫攻坚工作中取得了显著成效，但仍要保持高度警惕，防止返贫现象发生。我们要建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行重点监测，做到早发现、早干预、早帮扶。根据监测对象的实际情况，制定个性化的帮扶措施，精准施策,确保脱贫人口不返

41、贫。二是促进帮扶产业提质增效。产业发展是巩固脱贫攻坚成果的根本之策。文件提出按照巩固、升级、盘活、调整原则，分类推进帮扶产业提质增效。XX要结合本地资源优势，因地制宜发展特色产业，培育壮大一批具有市场竞争力的帮扶产业。加强产业融合发展，推动农产品加工业转型升级，提高农产品附加值。发展乡村旅游、农村电商等新业态，拓宽农民增收渠道。加大对帮扶产业的支持力度，培育龙头企业和农民合作社，发挥其带动作用，促进脱贫地区产业可持续发展。三是加大就业帮扶力度。就业是民生之本，也是巩固脱贫成果的关键。文件指出要深入开展防止返贫就业攻坚行动，增强帮扶车间就业吸纳能力，稳定脱贫人口务工规模和收入。我们要加强就业服务

42、平台建设,收集发布就业信息，为脱贫人口提供精准的就业服务。加大职业技能培训力度，提高脱贫人口的就业能力和职业素养。鼓励企业吸纳脱贫人口就业，落实就业扶持政策，对吸纳脱贫人口就业的企业给予税收优惠、社保补贴等支持。加强帮扶车间建设，完善配套设施，提高生产能力，为脱贫人口提供更多的就业岗位，确保脱贫人口稳定就业、持续增收。（三）深化农村改革，激发发展活力。一是完善农村土地制度。农村土地制度改革是农村改革的核心内容之一。中央一号文件提出稳定和完善农村土地承包关系，管好用好农村资源资产。我们要扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，进一步稳定农村土地承包关系，保障农民的土地权益。探索宅基地“三权分

43、置”有效实现形式，盘活闲置宅基地和农房，发展乡村民宿、乡村旅游等新产业新业态，增加农民财产性收入。同时，加强农村土地流转管理和服务，规范土地流转行为，促进土地资源合理配置，提高农业规模化经营水平。二是创新乡村投融资机制。资金是农村发展的重要保障，然而当前农村投融资面临诸多困难。文件强调创新乡村振兴投融资机制，拓宽资金筹集渠道。XX要加大财政投入力度，优化财政支出结构，提高财政资金对“三农”的支持比重。引导金融机构加大对农村的信贷投放，创新金融产品和服务，开展农村承包土地经营权抵押贷款、农民住房财产权抵押贷款等业务，解决农村融资难、融资贵问题。鼓励社会资本参与乡村振兴，通过政府与社会资本合作(P

44、PP),设立产业投资基金等方式，引导社会资本投向农村产业发展、基础设施建设等领域，形成多元化的投入格局。三是健全乡村人才培育机制。人才是乡村振兴的第一资源，农村人才短缺严重制约着乡村发展。文件提出完善乡村人才培育和发展机制，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。我们要加强农村人才培养，开展新型职业农民培训、农村实用人才培训等，提高农民的科技文化素质和生产经营能力。加大人才引进力度，制定优惠政策，吸引各类人才返乡创业就业，为乡村发展注入新活力。建立健全人才激励机制，对在乡村振兴中作出突出贡献的人才给予表彰和奖励，营造良好的人才发展环境，让人才留得住、用得好。（四）加强农村生态保护

45、建设美丽家园。一是推进农业绿色发展。农业绿色发展是实现农业可持续发展的必然要求。中央一号文件强调加强农村生态环境治理，打好农业农村污染治理攻坚战。我们要大力推进农业投入品减量化，推广绿色防控技术，减少化肥、农药使用量，降低农业面源污染。发展生态循环农业，加强畜禽粪污资源化利用，推进农作物秸秆综合利用，实现农业废弃物的循环利用。加强耕地质量保护与提升，推广测土配方施肥、有机肥替代化肥等技术，改善土壤质量，提高农业综合生产能力。二是加强农村人居环境整治。良好的人居环境是农村居民的福祉所在。文件提出分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设；持续推动“四好农村路”高质量发展；推进农

46、村客货邮融合发展；加强村级寄递物流综合服务站建设等。我们要加大农村人居环境整治力度，加强农村生活垃圾和污水治理，建立健全长效管理机制，实现垃圾日产日清、污水达标排放。推进农村“厕所革命”，提高农村卫生厕所普及率。加强村庄绿化美化，打造生态宜居的乡村环境，让农村成为安居乐业的美丽家园。三是强化生态保护与修复。农村生态系统是国家生态安全的重要屏障。我们要加强农村生态保护与修复，严守生态保护红线，加强森林资源保护，推进湿地保护与修复，维护生物多样性。加强水土流失治理，实施小流域综合治理，改善农村生态环境。建立健全生态补偿机制，对生态保护作出贡献的地区和个人给予合理补偿，调动各方参与生态保护的积极性，

47、实现生态保护与经济发展的良性互动。二、对照文件要求，审视XX“三农”现状（一）正视农业发展短板，精准施策。一是农业产业结构有待优化。尽管XX农业取得了一定发展，但产业结构仍不够合理。传统农业占比较大，特色农业、高效农业发展不足，农产品附加值较低，市场竞争力不强。部分农产品种植品种单一，同质化现象严重，难以满足市场多元化需求。我们要以中央一号文件为指导，加快农业产业结构调整，立足本地资源优势，大力发展特色农产品，培育壮大优势产业。加强农产品品牌建设，提高农产品的知名度和美誉度，提升市场竞争力。推动农业产业融合发展，延伸产业链条，提高农业产业整体效益。二是农业基础设施建设仍需加强。虽然XX在农业基

48、础设施建设方面投入了大量资金，取得了一定成效，但部分农村地区的水利设施老化、灌溉能力不足，道路交通不畅，影响了农业生产效率和农村经济发展。一些农田水利设施年久失修，灌溉渠道渗漏严重，水资源浪费现象较为突出。农村道路建设标准不高，部分道路狭窄、路况差，制约了农产品的运输和销售。我们要加大对农业基础设施建设的投入，加强农田水利设施改造升级，提高灌溉保障能力；完善农村道路交通网络，推进“四好农村路”建设，提高农村道路的通达性和通行能力，为农业现代化发展提供坚实支撑。三是农业科技创新能力不足。XX拥有丰富的科教资源，但在农业科技创新成果转化应用方面还存在不足。农业科技研发与生产实际结合不够紧密，一些先

49、进的农业技术难以在农村得到有效推广应用。农业科技人才短缺，农民科技素质有待提高，制约了农业科技的发展和应用。我们要加强农业科技创新平台建设，促进科研院校与农业企业深度合作，加强农业科技人才培养和引进。建立健全农业科技成果转化机制，加大对农业科技成果转化的支持力度，提高农业科技成果转化率。加强农民科技培训，提高农民的科技意识和应用能力，让农业科技真正惠及广大农民。（二）聚焦农村发展难点，靶向发力。一是农村生态环境治理任务艰巨。随着农村经济的发展，农村生态环境问题日益凸显，农业面源污染、农村生活垃圾和污水治理等问题亟待解决。部分地区化肥、农药使用过量，畜禽养殖废弃物排放不规范，导致土壤、水体污染；农村生活垃圾随意丢弃，污水未经处理直接排放，影响了农村居民的生活环境和身体健康。我们要以中央一号文件为指引，加强农村生态环境保护和治理，推进农业绿色发展。加大农业面源污染防治力度,推广绿色生产方式，减少农业废弃物排放。加强农村生活垃圾和污水治理，建立健全长效管理机制