综合交通运输发展“十五五”规划.docx

《综合交通运输发展“十五五”规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《综合交通运输发展“十五五”规划.docx（47页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、综合交通运输发展“十五五”规划一、概述（一）规划背景区位于市北部，国土面积平方公里，常住人口万人,森林面积万亩，是市版图面积最大、人口最多、生态环境最优的新城区。区地处市近郊，拥有中国8大区域性枢纽机场之一天河国际机场及亚洲最大的铁路货运编组站北编组站，11条高（快）速路联通区内外，等级公路密度位居省前列。“十四五”期间，区高效推动交通运输服务转型升级，全力构建便捷、安全、经济、高效、绿色的现代综合交通运输体系，交通运输各项任务稳步推进，交通行业保持快速健康发展的良好势头，基本实现了规划既定目标，交通基础设施、运输服务水平、行业管理能力等方面均取得新进展，为“十五五”交通运输发展奠定了坚实基础

2、十五五”时期是进入新时代、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的五年、是全面推进交通强国建设的五年、是推动交通高质量发展的五年、是区全力以赴推动“空港新城、生态花园、产业强区”高质量发展，基本建成“临空经济示范区、先进制造集聚区、全域旅游引领区、都市乡村样板区”的五年。在这样的背景下，区将结合自身区位优（3）结合交通运输“十四五”期间存在的问题和“十五五”时期面临的发展形势要求，确定交通运输未来五年发展目标。（4）明确“十五五”期区交通运输行业发展重点，并提出重点项目建设行动计划。（三）规划范围与年限规划范围：区全域。规划领域：包含公路、市政道路、水路、客运、物流、铁路、航空等综合交通运输

3、领域。规划年限：20262030年，并展望至2035年。（四）规划依据1 .交通强国建设纲要2 .国家综合立体交通网规划纲要3 .省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二C）三五年远景目标纲要4 .省综合交通运输发展“十五五”规划纲要5 .市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要6 .市国土空间总体规划（20262035）（草案）7 .市城市轨道第四期建设规划（20192024）8 .市综合交通运输发展“十五五”规划9 .市现代物流业发展“十五五”规划10 .市公路发展“十五五”规划11 .市城市客运发展“十五五”规划12 .市水运发展“十五五”规划13 .区国民经济和社会

4、发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要14 .区分区规划（2017-2035年）15 .区”十五五”物流业发展规划16 .区城市基础设施建设“十五五”规划17 .区“十五五”公共交通专项规划18 .市区全域旅游发展规划19 .区“十四五”综合交通体系建设规划20 .天河国际机场总体规划（2019版）21 .长江新城总体规划（20172035年）22 .区交通运输局有关会议纪要、规定及其他相关资料。二、“十四五”发展回顾“十四五”期间，区交通运输工作始终坚持“经济发展、交通先行”理念，围绕“十四五”交通发展规划，强力推进重点交通工程建设，加强管理，严格执法，全面落实交通运输工作服务新型工业

5、化发展、服务新农村建设、服务人民群众便捷出行总体要求，推动交通运输各项工作高效优质跨越式向前发展，高效落实全区交通运输各项既定任务，为“十五五”工作开好头起好步。5年来，区交通运输工作先后荣获“全省交通工程质量安全工作先进单位”、“全省村村通客车先进单位”、“省拥军优属拥政爱民先进单位”和“省四好农村路示范区”等称号。主要成就总结如下：（一）发展成就1.道路设施建设成效显著“十四五”期间，区以道路设施建设为重点，不断加大投资建设力度，完成各类道路建设项目180个，规划总投资约194亿元，完成投资约100亿元（不含高（快）速路），道路基础设施迅猛发展。（1）发展基础截至2025年底，区境内公路总

6、里程4570公里。从里程规模来看，较“十二五”末增长232公里，公路网密度达到202公里/百平方公里；从技术等级来看，全区二级及以上公路总里程780公里，较“十二五”末增长105公里。具体来看，高速公路方面，区已建成高速公路9条，总里程211.4公里，在建高速公路1条；国省干线方面，区共有国道3条，总里程108.1公里，省道6条，总里程223.7公里；农村公路方面，区农村公路总里程4024.1公里，其中，县道16条，总里程178.4公里，乡道1483.1公里，村道2362.6公里。46图2-1区2015-2025年公路总里程变化图4570表2-1区各等级公路现状一览表序号路线编号线路名称里程（

7、公里）一、高速公路211.4公里/9条1Sl岱黄1三J速24.62S18机场专用公路17.73S19机场二通道13.04一机场北连接线7.5月号路线编号线路名称里程（公里）5S2汉十高速25.26S5武英高速15.87S3武麻l三J速27.98G42市绕城高速44.59S40四环线35.2二、国道108.1公里/3条1G316长同线44.82G318沪聂线52.13G347南德线11.2三、省道223.7公里/6条1S108荷土线52.32S115横小线42.53S116姚松线26.64S117武木线63.25S234福阳线15.26S334桃辛线23.9四、县道178.5公月号路线编号线路名

8、称里程（公里）里/16条1XOOl巨龙大道10.32X002汉口北大道12.93X003百道线18.24X004甲高线9.75X005刘沙线21.26X006孙汪线6.27X008水祁线10.78XOlO前陈线8.29XOll绕城至G318连接线5.91OX012罗花线5.611X014李蔡线9.112X017蔡夏线613X018仙静线15.1月号路线编号线路名称里程（公里）14X020姚塔线18.115X021十蔡线18.516X022向素线2.8五、乡道1483.1六、村道2355.4七、专用公路9.7合计4570（2）发展成就高（快）速路骨架逐步成网。2019年，汉口至阳逻江北快速路段建

9、成通车，作为首条滨江景观大道，打通了区东南地区与汉口、阳逻的快速通道。2026年初，北四环主线贯通,南部地区新增一条联系新城区的快速通道。“十四五”期间,区累计新增高（快）速路里程46公里，此外，至大悟高速公路段已于2017年开工建设，预计2022年通车运营。干线道路建设持续加快。“十四五”期间，完成新河特大桥、岱山大桥、滨湖路延长线（盘龙一路-新十公路）等项目新建工程。完成木兰大道前川至长岭、S116姚集至姚山、2号线天河机场站佛祖岭站5已建21号线后湖大道站金台站4已建7号线（前川线）广场青龙山地铁小镇10（含预留站1座）在建表2-3区历年公交运行基本情况一览表4份线路（条）线路里程（公里

10、车辆（台）年客运量（万人次）CN0158213856247250CZ0169315616497364CN017152332710539011CN018167350910989266CZ0191863607122210093CZ025180361512123873公交场站方面，截至2025年底，区共有公交场站18个,场站总面积约10.4万平方米，主要集中在前川城区和盘龙城地区。表2-4区公交场站分布一览表号场站名称位置占地面积（平方米）型注钓台道客运中心区钓台道客运中心29351.3纽站汉口北交通总站汉口北大道客运中心15546纽站盘龙城枢纽站盘龙城兴龙路21548.7纽站号场站名称位置占地面

11、积（平方米）型注刘店汉口北大道刘店2050末站奥特菜斯奥特菜斯290路2600末站宋岗路宋岗路299路1500未站双凤桥双凤大道双凤桥2000末站巢上城汤云海路巢上城2000末站武湖充电区武湖街3600末号场站名称位置占地面积（平方米）型注站站O祁家湾街客运站区祁家湾街朝前街2768.5末站1长堰客运站区王家河街长堰大道Ill5.2末站2木兰乡客运站区木兰乡丰天达到1386.5末站3蔡店客运站区蔡店街704.9末站4京九街充电站区京九街13959.4保场界黄跛区李190号场站名称位置占地面积（平方米）型注5河充电站集街朱铺村0末站6天河街公交枢纽天河街道中兴路600末站7甘棠停车场甘棠社区33

12、0末站赁8泡桐客运站市黄区泡桐大道660末站赁货运截至2025年底，区已基本形成4处物流项目集聚区，主要物流项目共计25个。其中，天河空港综合物流园已入驻圆通速递华中转运仓储物流中心、越海华中供应链总部基地、邦送物流园、智能骨干网、普洛斯现代服务产业园及在建的星逸供应链等7个物流项目；汉口北综合物流园已入驻汉口北铁路物流中心、四季美农贸城及在建的汉口北国际多式联运物流港、铁安通汉口北铁路物流园、汉口北雄新仓储物流示范园、顺鲜电商物流产业园等6个物流项目；两大园区之外还建有卓尔智能仓储、汉口北货运中心、汉口北高新物流示范园、国泰农机、萃元、广地、长江金属交易中心、祈盛、华中物流超市、万纬汉口北园

13、区、万纬空港物流园、普洛斯横店园区等12个项目。（2）发展成就轨道交通服务能力不断增强。2016年，至孝感城际铁路开通运营，境内设站2座。2016年，轨道交通2号线二期工程（金银潭站至天河机场站）通车运营，解决了机场无地铁引入的问题。2017年，轨道21号线（阳逻线）通车运营，为东南部地区居民出行提供了便利。止匕外，轨道交通7号线延长线（前川线）已于2025年开工建设，预计2023年通车运营。常规公交服务水平显著提升。“十四五”期间，区完成了城乡公交一体化改造，实现建制村全部公交化运营，并逐步向自然村湾延伸。“十四五”期间，公交线路最高达186条，较“十二五”末增加104条,新增、改造公交车辆

14、598台，客运量最高时突破了一亿人次，居民出行服务水平明显提高，人民群众幸福感和获得感显著提升。客运枢纽布局不断优化。2025年，汉口北客运中心正式投入运营，作为市规模最大的客运站，承担了至黄冈、孝感,荆州、仙桃等地客运班线。同时，完成了综合枢纽站前川客运换乘中心的维护整修。目前，区已基本形成以汉口北客运中心和汽车客运中心为支撑的客运枢纽体系。物流枢纽建设不断加快。完成广地冷链物流、萃元冷链物流、汉口北高新物流示范园等一批物流项目建设，启动建设汉口北国际多式联运物流港等项目，为推动建设国家商贸物流中心提供了重要支撑。目前区已初步形成以天河空港综合物流园和汉口北综合物流园为核心的综合货运枢纽体系

15、农村物流服务体系不断完善。“十四五”期间，区按照“规范、高效、经济、便民”的原则，农村电商物流发展迅速，卖货郎电子商务平台已顺利在全区所有行政村建立农村物流网点，遍布每个街道，有效解决了农村物流“最后一公里”问题。3 .行业治理能力显著增强治超工作逐步走向规范化。组织开展包括治超办、交通运输、公安交管等部门在内的联合执法行动，实现联合执法常态化和制度化，按照“逢车必检、有超必处、有处必监”的工作模式，注重源头治理，保证道路安全畅通；科技治超力度进一步加强，建立5套不停车检测系统，作为预检系统,配合固定治超站现场执法。农村公路管理机制不断完善。修订出台区农村公路管理办法，成立农村公路管理局，积

16、极探索实现“县道县管、乡道乡管、村道村管”的管理机制，形成“区有路政员、乡有监管员、村有护路员”的农村公路路政管理体系，推行“专业养护与群众养护相结合，日常养护与养护工程相结合”的农村公路管养机制。长江岸线整治成效显著。持续实施长江岸线整治，完成全部27家船厂、砂场码头和砖厂预制厂的“拆关搬转”，完成拆除违章建设面积10余万平方米，持续加大巡察打击力度，杜绝辖区内非法采砂“回潮”和反弹，着力提升交通生态，稳步践行绿色发展。信息化治理水平不断提升。“十四五”期间，区大力推进交通信息化建设，建成交通运输行业监管平台、出租车汽车子系统及监控指挥中心，信息技术在交通运输服务、监管等领域逐步推广应用，交

17、通治理能力现代化水平明显提升。4 .民生热点问题积极响应统筹推进交通扶贫工作。积极参与互联网+扶贫，在全系统内宣传推广社会扶贫APP,完成下载注册任务，积极参与社会扶贫。依托行业扶贫，在交通基础设施建设、管理及养护方面，重点向北片8个扶贫街乡倾斜，着力改善群众生产生活条件。对口帮扶，结对共建，认真落实驻村扶贫工作,完成罗汉街兴隆村和李集街民安集村路面修复、危桥改造等工程，圆满完成联系村扶贫脱贫工作。岱黄高速、机场高速免费通行。为方便中心城区与区交通往来，自2017年10月26日起，往返岱黄高速府河站至站区间的7座（含）以下小型客车，其通行费由区人民政府统一支付；2025年5月6日起，往返机场高

18、速盘龙城宋岗匝道站至中心城区的9座（含）以下安装ETC计费装置的小型客车，其通行费由区政府统一支付，降低市民出行成本，加快区域经济发展。全力保障疫情防控工作。疫情期间，交通系统广大干部职工积极响应战时状态，及时调度运输从业单位提供通勤保障服务；加强运输市场管控，提供物资运输保障服务；加强道路封控点控，提供应急保障服务；后续积极主动服务企业复工复产复市。累计为相关保障车辆发放通行证20048张，累计发放电子通行证722张。完成军运会道路畅通保障工作。军运会期间，区交通运输部门完成木兰大道提档升级工程、长塔公路路面整治，大道、黄海大道、岱黄辅道、程家墩互通匝道、前川中环线解放互通等项目，保障第七届

19、世界军人运动会赛事活动的交通运输组织和安全。（二）存在问题“十四五”期间，尽管区综合交通运输发展取得了辉煌成果，使综合交通运输体系初具雏形，但依然存在一些问题。L内外路网结构亟待完善对外快速通道衔接不畅。目前前川地区北向对外通道主要依靠S108,且长岭以北道路等级较低，主要功能是服务于区域内部短途出行，境内缺少一条北向快速通道；区与城市圈城市之间出行路径较复杂，通行不畅，城市圈城市到达前川及北部核心景区通行效率较低，缺少一条东西向衔接城市圈城市的快速通道；岱黄高速是目前主城区与前川及南部地区唯一的快速通道，交通压力巨大，交通拥堵问题严重。主城方向跨府（新）河通道不足。当前南部地区跨府（新）河与

20、主城区联系的通道主要通过盘龙大桥、府河大桥、岱山桥和新河特大桥等，随着与主城区经济往来的增加，亟需新建跨府（新）河的通道以满足交通需求。区域骨干路网结构仍需完善。一是国省干线服务水平有待提升，区现有国道中一级公路占比仅63%,省道依然存在三级及以下道路，S108未全线贯通，S234新洲段与段交界处尚未打通，不通不畅问题依然存在。二是市政干线局部路网仍需完善，城市道路交通承载力有限，互通立交设置不足,交通转换效率较低，路网连通度较差，迫切需要新建和改造。农村公路发展仍存在短板。一是农村公路技术等级有待提高，四级及以上农村公路占比超过90%,道路技术等级低;二是覆盖率偏低，农村公路对农业产业园、旅

21、游景点等覆盖不够足，农村公路建设推进深度有待加强。2.水运资源优势亟待开发航道等级有待提升。受限于自然条件、政策、资金等因素的影响，区水运发展较为缓慢，水运优势和发展潜力未能得到充分挖掘和发挥。现状内河航道基本处于自然状态，水浅、河窄、塌岸、闸坝等碍航问题十分严重，暂未达到通航条件。码头潜力有待挖掘。随着区南部经济带特别是武湖地区的发展，水上运输需求逐步增加，但区境内无大规模港区，仅有简易货运码头，严重制约了货物水运通道的发展。止匕外,谡水河及沿岸具有非常丰富的旅游资源，随着航道及旅游资源的开发利用，亟待新建一批旅游客运码头，服务于游客上下换乘。渡口渡船环境有待改善。区乡镇渡口共有11处，随着

22、国家城镇化建设乡村振兴战略的逐步开展，农村经济的快速发展，交通需求日益增长，现有乡镇渡口已不能满足周边居民的出行要求。止匕外，乡镇渡口渡船运营至今已有十余年，渡船老旧，且全部为柴油发动机，对河道污染严重，迫切需要渡口码头升级改造和渡船清洁能源更新。3运输服务质效仍需增强轨道交通覆盖范围仍需扩大。区境内共有城市轨道交通3条，其中，轨道交通1号线主要服务于汉口北地区，轨道交通2号线主要服务于盘龙城及天河国际机场，轨道交通21号线（阳逻线）主要服务于汉口和阳逻交通往来，3条城市轨道交通对区服务范围有限，前川地区暂无轨道交通引入，轨道交通出行便捷性较差，严重影响前川地区与主城区之间的交通往来。常规公交

23、服务能力仍需增强。一是公交场站建设有待加强，目前区公交场站主要集中在前川城区和盘龙城开发区，与前川相邻的三里桥、横店、罗汉寺等街道暂无场站设置，场站分布不均衡，场站数量有待增加；二是清洁能源公交车占比有待完善，在国家大力发展新能源车的政策导向下，区的新能源公交车辆占比不足40%,清洁能源车辆普及以及充电桩等配套设施的建设亟需加强。物流枢纽功能未充分彰显，物流产业联动融合不足。天河机场国际航空物流枢纽功能尚未有效发挥，对外物流通道航线不足，集聚辐射主攻方向不明确，现代化配套的口岸、冷链、跨境物流仓储等设施不足，国际联通水平有待提升。物流园区基础设施建设有所滞后，航空、铁路和节点物流园区联动性不强

24、物流业市场主体实力有待提高，综合服务能力和组织化程度偏低。拥有400多家物流企业，但3A级及以上企业仅有6家，企业规模普遍偏小，以中小企业和个体户为主，同质化竞争严重，服务功能较为单一，资源整合能力亟待提高。全链条服务以及智慧智能化、平台信息化发展处于起步阶段，物流绿色化标准化发展水平不高。三、形势要求（一）国家战略对区综合交通运输发展的要求1 .落实交通强国战略要求区建设高质量综合立体交通网2019年9月，中共中央、国务院印发交通强国建设纲要，提出要构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国，

25、为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强支撑。2019年10月，省成功入选交通强国建设第一批试点省份，提出开展现代内河航运、“四好农村路”、智能交通、现代市场体系建设、投融资体制改革、现代物流等试点任务。2026年2月，市成功入选交通强国第三批建设试点，围绕“内陆开放型综合运输大通道建设、全域公交一体化和公交优先发展、多方协同应急物流信息系统构建、城市智慧交通车路协同创新应用”等四个方向的任务开展试点建设。2026年2月，中共中央、国务院印发了国家综合立体交通网规划纲要，作为交通强国建设纲要的行动指南，纲要提出：到2035年，将基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智

26、能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网，实现国际国内互联互通、全国主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖，有力支撑“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”，交通基础设施质量、智能化与绿色化水平居世界前列。未来五年是区落实交通强国战略，推动国家综合立体交通网建设的开局五年，区需要积极落实交通强国建设纲要和国家综合立体交通网规划纲要内在要求，准确把握省、市交通强国试点带来的发展契机，积极构建现代化高质量综合立体交通体系。结合“四好农村路”试点，积极推动区内各街道农村公路建设，争创“四好农村路”全国示范县称号;结合现代物流试点，积极发展商贸服务型物流枢纽，协同共建空港型物流枢纽；结合

27、内陆开放型综合运输大通道建设试点，加强机场国际国内航线衔接，推进机场扩容升级；结合全域公交一体化和公交优先发展试点，进一步提升区公共交通服务水平。2 .落实乡村振兴战略要求区加快农村基础设施建设2026年1月，中央一号文件中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见正式发布。规划提出要全面推进乡村振兴工程，实施农村公路提档升级工程，全面实施路长制，加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设，促进“四好农村路”与特色产业、资源开发、乡村旅游、绿色生态等融合发展。2026年3月，交通运输部印发农村公路中长期发展纲要并提出，到2035年，形成“规模结构合理、设施品质优良、治理非凡有

28、效、运输服务优质”的农村公路交通运输体系。未来五年，区应该继续将乡村振兴作为发展的重要任务之一，加快农村交通基础设施建设，继续推进美丽乡村路建设和“四好农村路”创建工程，依托区国家级”全域旅游示范区”定位，推动旅游公路建设，串联整合境内旅游景区景点、水系、农田、山地、林地等景观资源，积极探寻农旅融合、交旅融合等模式。（二）区域协同对区综合交通运输发展的要求1 .“一主引领”实施要求区综合交通一体化发展2026年4月，省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二C）三五年远景目标规划纲要发布，提出要着力构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局，突出“一主引领”作用，坚持双向互动、融通发展，

29、提升城市发展能级，发挥龙头引领作用，加快城市圈同城化发展，辐射带动全省高质量发展。要发挥龙头引领作用，带动全省交通发展，要求区充分发挥支撑作用，加强与市及周边地区互联互通，积极融入城市圈。站在城市圈同城化的角度考虑，区应强化对外交通联系，紧抓重大项目建设的契机，进一步统筹布局互通节点，衔接区内干线道路，增强区域发展规划契合度，助力交通做大做强，推动城市圈综合交通一体化发展，支撑“一主引领”作用，带动全域协同发展。2 .经济社会发展要求区综合交通高质量发展根据区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标规划纲要，“十五五”期间，区将围绕高水平建设“空港新城、生态花园、产业强区”定位，

30、加快打造“临空经济示范区、先进制造集聚区、全域旅游引领区、都市乡村样板区”，建设高质量发展、高品质生活、高效能治理的社会主义现代化强区。区域经济发展要求区要充分发挥交通支撑引领作用，加快建设现代化高质量综合立体交通网络，强化交通基础设施服务能力，提升综合交通运输网络效率、改善出行体验、降低物流成本、推动平安绿色智慧发展，加快形成等级高、覆盖广的城区内部交通网和全方位、多层次的综合立体对外交通网，推动交通高质量发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，促进综合交通发展成果更多更公平的惠及市民。（三）行业发展对区综合交通运输发展的要求1 .实现物流降本增效要求区交通集约高效发展物流是畅通国民

31、经济循环的重要环节。近年来，物流降本增效积极推进，社会物流成本水平保持稳步下降，但部分领域物流成本高、效率低等问题仍然突出。2025年6月，国家发改委、交通运输部印发关于进一步降低物流成本的实施意见，要求进一步降低物流成本、提升物流效率。特别是受新冠肺炎疫情影响，社会物流成本出现阶段性上升，难以适应建设现代化经济体系、推动高质量发展的要求。未来五年，市将积极推动“五型”国家物流枢纽建设。以物流为关键，发挥交通、区位、产业、市场优势，打造“通道+枢纽+网络”的物流运行体系，持续提升物流社会化、专业化水平，打造成为国家物流枢纽网络中的核心节点和关键平台。区将依托国际贸易城，积极发展商贸服务型物流枢

32、纽，依托天河国际机场，协同共建空港型物流枢纽，助力构建国家商贸物流中心和“五型”国家物流枢纽，积极推动物流基础设施网络建设，打造智慧物流、绿色物流，重点整合优化存量物流基础设施资源，系统性降低全程运输、仓储等物流成本，实施示范物流园区工程，示范带动骨干物流园区互联成网。2 .行业变革要求区加快交通运输智慧发展数字交通是数字经济发展的重要领域，是以数据为关键要素和核心驱动，促进物理和虚拟空间的交通运输活动不断融合、交互作用的现代交通运输体系。2019年7月，交通运输部印发数字交通发展规划纲要，要求加快交通运输信息化向数字化、网络化、智能化发展，为交通强国建设提供支撑。到2030年，交通运输基础设

33、施和运载装备全要素、全周期的数字化升级迈出新步伐，数字化采集体系和网络化传输体系基本形成。未来五年，随着车联网、5G技术、新一代卫星通信信息网络的成熟发展，区数字交通将实现跨越式发展。总的来讲,打造数字交通，要求区加快交通运输信息化向数字化、网络化、智能化发展。结合区特色，重点推动交通运输基础设施与信息基础设施一体化建设，实现交通运输大数据应用水平大幅提升，出行信息服务全程覆盖，物流服务平台化和一体化进入新阶段，行业治理和公共服务能力显著提升。四、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省委第十一届八次全

34、会、市委十三届十次全会决策部署，积极践行新发展理念，抢抓重大战略黄金窗口期，以推动高质量发展为总领，以建设人民满意交通为目标，以深化供给侧结构性改革为主线，加快打造综合立体交通网、巩固提升枢纽地位、推动基础设施提档升级，运输服务提质增效、提升行业治理体系和治理能力现代化水平，将综合交通优势转化为城市与经济发展优势，建设高质量发展、高品质生活、高效能治理的社会主义现代化强区。（二）基本原则适度超前、开放融合。有序推进交通基础设施建设，完善功能布局，强化薄弱环节，确保运输能力适度超前，更好发挥交通先行官作用。坚持建设、运营、维护并重，推进交通与产业融合。积极推进与周边区域互联互通，为更高水平、更深

35、层次的开放型经济发展提供支撑。衔接协调、便捷高效。充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率，提升网络效应和规模效益。加强区域城乡交通运输一体化发展，提高交通公共服务能力，积极引导新生产消费流通方式和新业态新模式发展，扩大交通多样化有效供给，全面提升服务质量效率，实现人畅其行、货畅其流。创新驱动、安全绿色。全面推广应用现代信息技术，以智能化带动交通运输现代化。牢固树立安全第一理念，全面提高交通运输的安全性和可靠性。将生态保护红线意识贯穿到交通发展各环节，建立绿色发展长效机制，建设美丽交通走廊。改革创新、依法治交。持续推进简政放权，以供给侧结构性改革为主线、以创新为引领全力推进深化改革工作。坚持协

36、调发展，加强周边市区城乡交通基础设施互联互通，使交通运输发展建立在统筹管理、优化结构、提高效益的基础上，全面推进交通运输追赶超越。（三）发展目标总体目标：到“十五五”末，初步形成以综合运输枢纽为核心，“铁、水、公、空、轨”综合交通网络为支撑，平安绿色智慧交通为依托的立体交通网体系。基本建成“能力充分、结构合理、通达便捷、综合一体、安全可靠、绿色智能”的现代化综合交通网络。具体目标如下：道路网络：初步形成“七纵十一横五射三环十八连”的路网布局。公路网总里程突破4800公里（其中高速公路总里程330公里），公路网密度达到212公里/百平方公里，国道一级公路比例达80%以上,省道二级及以上公路比例达

37、到95%以上，二级及以上公路占公路总里程比例超过20%o以争创全国“四好农村路”示范县为目标，农村公路优良中等路占比90%以上，基本建成“通畅、安全、美观”的农村公路网络体系。运输服务：公交服务范围更加广泛，城区公交站点500米覆盖率达到100%,全区新能源公交车辆占比60%以上，基本形成安全可靠、经济适用、绿色环保、便捷高效的公共交通服务体系。货运企业更加集约化，运输装备技术更加先进,运力结构更趋优化，全区3A级物流企业达到10家以上，社会物流总费用与GDP比率下降到12.5%o平安绿色智慧：道路运输较大以上等级行车事故死亡人数下降20%,交通应急救援体系基本建成。运输结构显著优化，交通运输

38、二氧化碳排放强度下降5%。交通信息化行业管理手段大范围应用，重点领域北斗系统应用率达到100%。表2-4“十五五”综合交通运输发展规划主要指标表号指标名称单位2025年2030年公路通车总里程公里45694800高速公路通车里程公里211330公路网密度公里/百平方公201212号指标名称单位2025年2030年里国道一级公路占比%6380省道二级及以上公路占比%9295二级及以上公路占公路总里程比例%1720农村公路优良中等路占比%90城区公交站点500米覆盖率%100全区新能源公交车辆占比%4060O3A级物流企业个6101社会物流总费用与GDP比率%13.512.52道路运输较大以上等级

39、行车事故死亡人数%20号指标名称单位2025年2030年下降3交通运输二氧化碳排放强度卜.降%54重点领域北斗系统应用率%100到2035年，全面建成适应城市空间和产业发展需要、满足区域一体联动的现代化综合交通运输体系，基础设施建设由补短板向增效能转型提升，运输服务质量更加优质，绿色平安智慧水平显著提升，交通运输治理体系更具效能。内畅外联、互联互通的高品质快速网、高效率干线网、广覆盖基础网的立体道路设施网全面建成，城乡区域交通协调发展达到新高度；源水河航道整治全面完成，实现全年通航，航道沿线客运码头全面建成，水运资源优势充分发挥；商贸服务型国家物流枢纽、空港型国家物流枢纽功能日益完善，地位稳步

40、提升，形成区域领先的枢纽经济平台。五、主要任务（一）加快形成综合交通网络布局1.加快完善道路网络布局（1）推进对外联系通道建设完善对外快速通道结构。加快建设至大悟高速公路段，拓展区北向快速通道。重点建设城市圈大通道高速公路段，打通区与城市圈城市之间的快速通道。加快推进岱黄高速改扩建工程，推进岱黄高速公路取消收费站，提高主城区与前）11及南部地区的出行效率。加快推进机场高速改扩建工程，推动主城区与临空经济示范区互联互通。加强主城方向通道衔接。加快推动冯民路、航城西路、航城东路、盘龙三路、庆云路、新黄武公路（和谐大道）等跨府（新）河大桥及接线工程，缓解既有通道的交通压力，增强与主城区之间的交通联系

41、2）完善区域骨干路网结构实施一批干线公路新建、改扩建工程。重点推动S108姚集至车站村段、S115祁家湾至泡桐段、G316前川至武大互通段、G318川龙大道天灯岗至京广铁路段、G318百兴街至武麻东出口段等国省干线改扩建工程，S234甘棠叉马路至陈堰村（新洲界点）等新建工程，提升道路技术标准，提高国省干线公路通行能力和效率。实施一批市政干线道路新建、改扩建工程。重点实施巨龙大道、川龙大道快速化改造工程，和谐大道（黄武公路）、盘龙大桥等改扩建工程，钓台道至火塔公路等新建工程及火庙互通等一批互通立交新建、改造工程，提升区前川和南部地区主干路网连通度，缓解城市道路交通拥堵。(3)推动农村公路高质

42、量发展结合街道乡村发展实际，着力促进乡村振兴和脱贫攻坚，服务农民安全便捷出行和农业生产需要，稳步有序实施农村公路大中修工程、农村公路提档升级工程、农村公路安全设施配套工程及农村公路危桥改造工程，继续创建省级“四好农村路”示范乡镇，争创全国“四好农村路”示范县,优化农村公路发展环境。不断加大农村公路建养资金投入力度，进一步完善农村公路管养机制，强化责任落实和监管考核，实施精细化养护，大力提升农村公路运营水平，推动农村公路“建、管、养、运”不断取得新成效。(4)优化完善慢行交通网络加强城区自行车专用道和人行道等慢行系统建设，提升慢行交通设施供给与服务品质，改善自行车、步行出行条件;适时推动浸水-木

43、兰文化旅游绿道建设，串联整合沿线的旅游景区景点、水系、农田、山地、林地等景观资源，构建全域绿道体系，满足“休闲+通勤”复合需求。专栏1道路建设重点任务1 .高速公路：加快建设至大悟高速公路区段，实施城市圈大通道高速公路段、岱黄高速公路改扩建工程、机场高速改扩建。2 .国省干线：改扩建G316前川转盘至武大涂店互通段、G318天灯岗至京广铁路段、S108姚集至车站村段、G318百兴街至武麻东出口、S115祁家湾至泡桐段、S117武木线火庙至王家河段、S117黄武公路（和谐大道）等；新建S234甘棠叉马路至陈堰村等。3 .市政道路：新建庆云路跨府河大桥及接线工程、航城东路跨府河大桥及连接线工程、盘

44、龙三路跨府河大桥及连接线工程、新黄武公路（和谐大道）跨新河大桥接线工程、冯民路跨府河大桥接线工程、航城西路跨府河大桥及连接线工程、钓台道至火塔公路新建工程；对巨龙（汉口北）一般路段、川龙大道进行快速化改造。4 .农村公路：实施农村公路大中修100O公里，农村公路提档升级250公里，完成农村公路安全设施配套600公里，农村公路危桥改造50座。5 .节点改造：新建火庙互通、航城大道与巨龙大道立交、叶店路口立交、武大高速（四环线）连接线与汉口北大道立交、新黄武公路与汉口北大道立交、胜海大道与江北快速路立交等2.稳步推进水运行业发展推进浸水河航道整治工程。充分利用溺水河天然航道及沿线旅游资源，通过沿线清理河道，改善航道条件，提高航道等级，延长通航里程、航期，适用旅游观光船舶通航；谋划溺水河江咀航运枢纽至陈门潭段航道整治项目，打通江咀入江口，疏通溺水河中下游至江咀航道，提高航道标准，恢复溺水河通航标准。加快实施各类码头建设。依托长江、溺水河及府河等水运资源，推进水运码头建设。规划在武湖沙口建设