（多篇汇编）关于开展2025年八项规定学习教育方案.docx

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1、多篇汇编）关于开展2025年八项规定学习教育方案r工作方第1篇,共io篇）作风建设是党的建设的永恒课题，是密切党同人民群众血肉联系的关键纽带。党的十八大以来，党中央以中央八项规定为切入口，以刀刃向内的勇气推进全面从严治党，党风政风焕然一新，党员干部队伍的精神面貌持续向好。然而，必须清醒看到，当前作风建设仍存在短板弱项。一些党员干部对中央八项规定精神的长期性、严肃性认识不足，存在“松口气、歇歇脚”的懈怠心理；有的“四风”问题隐形变异、花样翻新，如通过“化整为零”报销违规费用、以“商务考察”名义公款旅游、借“私人宴请”搞利益输送；部分基层单位形式主义、官僚主义问题屡禁不止，重痕迹轻实效、重留痕轻

2、落实的现象仍较突出，群众反映强烈。为持续巩固作风建设成果，坚决防止不正之风反弹回潮，根据中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知要求，结合单位实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大关于“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进”的战略部署，牢牢把握中央八项规定精神的核心要义，以“深化学习教育、强化监督执纪、优化制度体系”为主线，突出“关键少数示范引领与“绝大多数全面覆盖相结合，着力破解作风建设中的深层次问题，推动党员干部在思想淬炼、作风锤炼、实践锻炼中筑牢拒腐防变防线，为服务现代化建设提供坚实纪律保障。（

3、二）基本原则坚持政治统领。将落实中央八项规定精神作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺，确保党中央决策部署落地生根。坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的突出问题，靶向施治、精准发力，做到“一类问题一套整改方案坚持标本兼治。强化教育引导与制度约束并重，推动作风建设从“治标”向“治本”深化，形成长效治理机制。坚持开门整风。拓宽群众监督渠道，建立“问题群众提、整改群众督、成效群众评”的全过程参与机制，以实际成效取信于民。（三）主要目标思想认识全面深化。党员干部专题学习覆盖率、应知应会测试合格率达100%,领导班子成员撰写调研报告不少于2篇。作风顽疾有效纠治。重点领域“四风”问题线索查结率不

4、低于95%,群众对机关作风满意度同比提升25%以上。制度体系更加健全。修订完善公务接待、会议管理、差旅报销等制度规范18项，构建“全流程、无死角”监管链条。监督效能显著提升。建成覆盖全单位的“智慧监督平台”，实现“四风问题线索发现、处置、反馈效率提升50%。二、重点任务（一）实施“政治铸魂”学习教育行动构建“三级联学”教育体系党委领学示范。党委理论学习中心组每月开展1次“作风建设专题研讨”，重点学习习近平总书记关于作风建设的重要论述、中国共产党廉洁自律准则等，班子成员结合分管领域形成廉政风险点排查及防控措施清单。党委书记讲授作风建设的历史逻辑与时代要求专题党课，领导班子成员到基层联系点开展“廉

5、政宣讲活动不少于5次。支部研学提质。各党支部每季度召开“作风建设专题组织生活会”，围绕“违规接受管理服务对象宴请”“虚假整改”等典型案例开展“情景模拟+分组辩论”，形成支部作风整改任务清单。推行“党员廉洁积分制”，将学习参与度、测试成绩、整改成效纳入积分考核，积分排名后5%的党员取消评优资格并组织集中补训。全员覆盖督学。编发中央八项规定精神应知应会手册及配套测试题库，开展“每日一学、每周一测、每月一评”活动，利用内部办公系统推送“作风建设每日一题”。开发“线上学习考核系统”，组织全员闭卷考试，成绩低于85分的干部进行诫勉谈话并补考，补考不合格者调整岗位或降级使用。创新“三式融合”教育载体沉浸式

6、警示教育。在廉政教育基地设置“VR实景体验区”，模拟违规收受礼品、公款吃喝等场景，党员干部现场签订廉政承诺书，录制承诺视频存入个人廉政档案。开展“庭审现场零距离”活动，组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审，听取服刑人员忏悔发言，撰写廉政反思报告。红色基因传承教育。分批组织党员干部赴延安、红旗渠等红色教育基地开展“重走革命路、重温初心使命”实践教学，通过“住窑洞、吃粗粮、干农活”体验式教育强化艰苦奋斗意识。举办“老党员话作风座谈会，邀请离退休干部讲述亲身经历的作风建设故事，编撰作风建设口述历史。群众互动监督教育。开通“作风问题直报平台“，群众可通过扫码匿名上传文字、图片、视频线索，查证属实的给予20

7、0-800元奖励。开展“作风建设金点子”征集活动，评选20条优秀建议纳入整改方案，对提出创新性建议的群众颁发“作风建设监督员”聘书。（二）开展“利剑清源”专项整治行动聚焦“五个领域”靶向攻坚严查享乐奢靡新变种。开展“数据穿透式核查“，运用大数据筛查党员干部电子支付记录、快递物流信息，重点打击“电子红包行贿快递送礼”等隐形腐败。对近三年所有外出考察、培训项目进行“全流程审计”，严查借机旅游、超标住宿等问题，发现问题线索提级办理、一案双查。重拳整治形式主义官僚主义。实施“基层减负2.0行动”，清理冗余报表、重复检查事项65%,推行“合并督查”“无会周”制度，确保基层干部每周至少3天时间下沉服务。开

8、展“指尖上的形式主义”专项整治，整合政务APP,微信工作群75%,对强制“打卡晒图”的部门负责人进行约谈问责。深入整治群众身边腐败。在政务服务大厅设立“办不成事反映窗口，严查窗口人员勾结“黑中介、推诿扯皮等问题，查实问题一律公开通报、顶格处理。开展“护民生解民忧专项行动，重点整治教育医疗、养老社保等领域吃拿卡要问题，建立问题线索“直报直查”机制，确保群众诉求24小时内响应。系统纠治制度执行偏差。对公务用车、办公用房、差旅费报销等制度执行情况开展专项检查，重点查处“公车私用”“超标用房虚假票据等行为。严管“八小时外”行为规范。建立党员干部“社交圈生活圈定期报告制度，重点核查违规出入私人会所、接受

9、管理服务对象宴请等问题。构建“三查三改”监督闭环全面自查自纠。各单位对照作风问题自查指引逐项“过筛子”，形成问题台账，实行“挂图作战、销号管理”。交叉互查互促。抽调纪检、审计、财务骨干组成联合督查组，采取“推磨式”交叉检查，重点核查公务接待、会议培训等关键领域。专项督查督办。纪委监委成立暗访专班，采取“四不两直”方式对节假日公款消费、公车私用等开展突击检查，发现问题现场取证、即时督办。（三）推进“制度铁壁”建设工程完善制度规范体系修订公务接待管理办法，明确“无公函不接待”“同城不安排用餐”“人均餐费不超过80元”等硬杠杠，推行公务接待“阳光公示”制度。制定作风建设考核评价实施细则，从学习教育、

10、问题整改、制度执行、群众满意度等维度设置30项量化指标，考核结果与干部晋升、绩效奖金直接挂钩。出台会议培训管理规范，实行“一会一审批”“经费总额控制”，严禁以培训名义组织旅游，年度会议经费压减30%。构建智慧监督网络建设“作风建设大数据预警平台“，整合公车GPS轨迹、餐饮发票电子底账、会议培训备案数据，通过Al算法自动识别“节假日异常消费”“同一地点重复接待”等风险，实时推送预警信息。开发“干部廉政档案管理系统”，动态记录党员干部婚丧喜庆操办、出国（境）审批、投资入股等情况，实现“一人一档、智能监测”。拓宽社会监督渠道开通“四风随手拍”举报平台，群众可通过微信上传照片、视频证据，查证属实的给予

11、500元奖励，实名举报实行“24小时受理、48小时反馈”。聘请人大代表、政协委员、媒体记者担任作风建设监督员，定期开展“体验式”暗访，发现问题直报纪委监委。三、实施步骤第一阶段。动员部署（2025年X月X日一X月X日）召开党委（党组）专题会议，党委书记作动员讲话，逐级签订作风建设目标责任书。制定实施细则，在单位内网开设“作风建设进行时”专栏，发布政策解读、工作动态、典型案例。第二阶段。学习教育（2025年X月X日一X月X日）分层举办专题读书班，开展“作风建设知识竞赛“，对测试不合格人员组织集中补课。召开警示教育大会，集中观看褪色的人生贪塌等专题片，分批组织党员干部参观廉政教育基地。第三阶段。查

12、纠整改（2025年X月X日一X月X日）开展“四查四看”专项活动。查政治站位看政治忠诚、查工作作风看担当作为、查纪律底线看廉洁自律、查制度漏洞看长效机制。建立问题清单、任务清单、责任清单，实行“周调度、月通报”，整改情况通过职工代表大会公开。第四阶段。总结提升（2025年X月X日一X月X日）召开专题民主生活会，班子成员对照整改台账开展批评与自我批评，整改措施纳入年度述职报告。修订完善公务用车管理办法接待工作实施细则等制度，编印作风建设长效机制汇编，开展群众满意度测评。四、保障措施（一）强化组织领导成立由党委书记任组长的专项工作领导小组，下设综合协调组、督导检查组、宣传报道组，实行“日跟踪、周研判

13、月总结”机制。各级党组织书记履行第一责任人职责，将作风建设纳入党建考核体系。（二）严格考核问责将作风建设纳入巡视巡察重点内容，对整改推进不力、虚假整改的单位实行“一票否决”，取消年度评优资格。建立“红黄绿”三色预警机制，对连续两次被亮“红牌”的单位主要负责人进行组织调整。（三）注重长效建设建立作风建设动态评估体系，从思想教育、制度执行、群众满意等维度设置25项量化指标，每季度发布作风指数评估报告。实施“青蓝传承”计划，组织离退休老干部与年轻干部结对，通过“老带新”传承优良作风，每年举办“作风故事分享会”不少于4次。五、工作要求提高政治站位。深刻认识中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠，

14、坚决破除“松劲歇脚”“变通走样”错误思想。坚持以上率下。领导干部要带头落实中央八项规定精神，管好家属子女和身边工作人员，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。注重统筹结合。将学习教育与主题教育、巡视整改、中心工作深度融合，防止“两张皮”“空对空”。强化宣传引导。总结推广基层创新经验，每年评选“作风建设十大创新案例”，通过媒体宣传、经验交流等方式示范推广。（壹传贯彻方案第2篇）为全面落实党中央关于作风建设的重要部署，推动全面从严治党向纵深发展，根据中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知要求，结合本地区实际，制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指

15、导，深入贯彻党的二十大和十九届历次全会精神，以“拥护，两个确立，、做到，两个维护处为政治引领，聚焦中央八项规定及其实施细则精神，通过系统性、针对性的学习教育，纠治“四风”突出问题，巩固作风建设成效，为高质量发展营造风清气正的政治生态和干事创业环境。二、工作目标思想根基再夯实：通过学习教育，引导党员干部深刻领会中央八项规定的政治内涵和实践要求，增强思想自觉和行动自觉。问题整改再深化：全面排查违反中央八项规定精神的突出问题，形成整改清单，实现立行立改、标本兼治。长效机制再完善：总结作风建设经验，健全制度体系，推动作风建设常态化、长效化。发展动能再激发：以优良作风凝聚发展合力，为深化改革、优化营商环

16、境、保障民生提供坚强保障。三、组织领导成立学习教育领导小组，由党委书记任组长，纪委书记、组织部长任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责统筹协调、督导检查和宣传报道。各级党组织扛起主体责任，党组织书记履行第一责任人职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。四、重点任务及措施（一）分层分类开展学习教育理论学习全覆盖必学内容：习近平总书记关于作风建设的重要论述、中央八项规定及实施细则、中国共产党纪律处分条例等。学习形式：党委（党组）理论学习中心组专题研讨、党支部“三会一课”、党员干部自学，确保全年集中学习不少于8次，自学笔记不少于2万字。专题辅导：邀请纪检监察专家、党校教授开

17、展政策解读，组织“作风建设大讲堂”不少于4期。警示教育常态化召开警示教育大会，通报违反中央八项规定精神典型案例，观看反腐为了人民等专题片，开展“以案四说”（说德、说纪、说法、说责）活动。编印违反中央八项规定清单80条典型案例警示录，组织党员干部对照自查。（二）聚焦问题开展专项整治重点领域排查公务接待：严查超标准接待、虚列名目报销、隐蔽场所吃喝等问题，推行公务接待“一事一审批、一餐一清单”制度。办公用房：开展办公用房专项清理，杜绝虚假整改、变相超标问题。津补贴发放：规范绩效奖金、福利发放，严禁超范围、超标准列支。群众身边腐败治理围绕教育医疗、养老社保等领域，整治“吃拿卡要”“庸懒散拖等不正之风，

18、建立“群众点题、部门答题、纪委监督”机制。（三）推动作风建设与中心工作深度融合优化营商环境行动深化“一网通办”改革，拓展“高效办成一件事”场景，推广“服务包+服务管家”机制，实现企业诉求24小时响应。推进“无感化监管”，减少对市场主体干扰，保障中小微企业、科技型初创企业全生命周期服务。安全生产责任落实紧盯危化品、消防、建筑施工等重点领域，开展隐患排查整治，落实“人防、技防、工程防、管理防”措施，推动应急管理向事前预防转（四）健全长效机制制度完善：修订公务用车、差旅费管理等制度，细化“正面清单”和“负面清单”，堵塞管理漏洞。监督问责：畅通“12388”举报渠道，开展“四不两直”明察暗访，对顶风违

19、纪问题从严查处并公开曝光。考核评价：将作风建设纳入年度考核，实行“一票否决”，强化考核结果运用。五、实施步骤动员部署阶段（2025年3月）：召开动员大会，印发实施方案，明确任务分工。学习教育阶段（2025年4-5月）：开展集中学习、专题研讨、警示教育。查摆整改阶段（2025年6月）：组织民主生活会、群众座谈会，建立问题台账，限期整改销号。总结提升阶段（2025年7月）：评估整改成效，完善制度体系，召开总结表彰会。六、工作要求坚持以上率下：领导干部带头学习、带头整改，形成“头雁效应”。注重开门整改：通过“社情民意联系日”“企业恳谈会”等渠道听取群众意见，接受社会监督。强化宣传引导：利用官网、微信

20、公众号宣传先进典型，营造学廉、崇廉、守廉氛围。严明纪律要求：对敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人严肃问责，确保学习教育不走过场。动员部署阶段（3月）。制定方案、召开动员会、组织专题学习。自查自纠阶段（4月）。对照问题清单开展自查，形成整改台账。整改落实阶段（5-6月）。集中整治突出问题，完善制度机制。总结提升阶段（7月）。评估成效、总结经验、巩固成果。四、重点内容及措施（一）深化学习教育，夯实思想根基学习内容。必学材料。中央八项规定及实施细则全文；习近平总书记关于作风建设的重要论述；中国共产党纪律处分条例等党内法规。典型案例。中央纪委国家监委通报的违反中央八项规定精神典型案例。学习形式。党委（党组

21、理论学习中心组开展专题研讨，基层党支部通过“三会一课”组织集中学习。举办“作风建设大讲堂”，邀请专家解读政策，开展警示教育。利用“学习强国”、干部网络学院等平台开展线上学习，确保全员覆盖。（二）突出问题导向，全面查摆整改查摆重点。形式主义官僚主义。检查是否存在会议文件过多、督查考核过频、搞“形象工程”等问题。强化督导检查。由纪委监委牵头成立督导组，采取明察暗访、交叉检查等方式，对学习教育全程监督。注重宣传引导。利用主流媒体宣传先进典型，曝光反面案例，营造“学作风、改作风、树新风”的浓厚氛围。六、工作要求坚持以上率下。领导干部带头学习、带头查摆、带头整改，发挥“头雁效应杜绝形式主义。严禁以会议

22、落实会议、以文件落实文件，确保学习教育不走过场。注重统筹结合。将学习教育与优化营商环境、安全生产、巡视整改等重点工作相结合，做至两不误、两促进”。（实地方米第4篇）党中央决定，自2025年全国“两会”结束至7月底，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，教育引导全党深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神。为认真贯彻党中央、中央纪委部署，全面落实市委、市纪委监委工作安排，推动局系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，不断加强纪律建设，结合实际制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实党中央决策部署

23、坚持个人自学与集中学习相结合，贯通党纪教育和党性教育、廉洁教育，推动党员、干部强化纪律自觉，集中解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习中央八项规定及其实施细则，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。二、主要任务（一）个人扎实自学。党员、干部把中央八项规定及其实施细则作为自学的重要内容，原原本本学，对照原文反复研读，紧密联系个人思想、工作

24、和生活实际，对照中央八项规定及其实施细则各项规定检视问题和不足，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养、强化党员意识的过程。（牵头部门：组织部，宣传部）（二）深入集中研讨。组织处级以上党员干部参加专题读书班，逐章逐条学习中央八项规定及其实施细则，开展现场教学研讨，持续提高学习成效。校院两级理论学习中心组结合实际，组织党员领导干部紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行学习研讨，准确掌握主旨要义和规定要求。各级党组织认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的最新重要讲话、重要指示批示

25、精神和重要文章。（牵头部门：组织部，宣传部）（三）拓展学习范围。通过“三会一课”、主题党日等多种方式，围绕学习中央八项规定及其实施细则，组织全体党员开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习教育活动，做到学习教育党员全覆盖。5月底前，院级党委书记、党支部书记讲1次纪律党课。（牵头部门：组织部）（四）召开警示教育会议。5月底前，局党委组织全体科级以上干部参加警示教育大会，开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。6月底前，院级党委结合工作实际，运用典型案例，召开警示教育会议，引导党员、干部对照检视、自省自律。（牵头部门：纪委、监察专员办公室机关，党委办公室）（五）开展现场警示教育。5月底前，局党委

26、集中组织处级干部到市廉政教育基地开展现场教学。院级党委统筹安排党员、干部到市域范围内警示教育基地开展警示教育，引导党员、干部举一反三、引以为戒。（牵头部门：纪委、监察专员办公室机关）（六）深刻剖析典型案例。编印党员干部违纪违法典型案例警示材料，深入剖析严重违纪违法干部的典型案例。各级党组织通过案例，引导党员、干部深刻剖析违纪的主客观因素，清醒认识违纪的沉重代价，全面查找违纪风险点，发挥警示、震慑、教育作用，有效增强防范意识，推动以案促改促治。（牵头部门：纪委、监察专员办公室机关）（七）营造学习氛围。局网站和新媒体平台及时转载中央和省级媒体在共产党员网、中国干部网络学院等平台发布的权威解读文章和

27、网络课程，及时发布局深入贯彻中央八项规定精神学习教育的研讨成果、经验做法和典型案例，持续深化学习理解。（牵头部门：组织部，宣传部，纪委、监察专员办公室机关）（八）常态化开展纪律教育。局党校在年度主体班次中把中央八项规定及其实施细则作为党员、干部培训必学内容，针对不同层级、不同领域党员、干部，邀请专家辅导授课，深化中央八项规定及其实施细则解读。深化细化“四责协同”机制，深入开展廉政谈话，以政治监督、日常监督、专项监督推动遵守党章党规党纪，以普法教育、警示教育、典型案例教育增强党员干部纪法意识。（牵头部门：组织部，纪委、监察专员办公室机关）（九）提高组织生活质效。根据党中央统一部署，2025年处级

28、以上领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，把学习贯彻中央八项规定及其实施细则情况作为对照检查的重要内容，党员特别是党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，实事求是查摆自身不足，深入进行自我剖析，认真开展批评和自我批评，切实抓好整改落实。（牵头部门：组织部，党委办公室）三、工作步骤（一）启动阶段（3月下旬）。开好三个会。一是动员部署会传达中央精神，用方言土语讲清“为啥学”；二是专题党课由书记带头讲，结合单位近年违规案例敲警钟；三是群众代表座谈会，征集群众最反感的作风问题作为学习重点。（二）学深阶段（4月）。一是坚持每日“三个一晨会读一则规定原文，午休看一个警示案例，下班前写一

29、句心得。年轻干部结对老同志互查笔记。二是开展情景教学周活动。组织“假如我是办事群众”换位体验，模拟超标接待现场查问题，到红色教育基地感悟初心。三是开展家庭助廉日活动。撰写“清廉家书”，家属参与签订作风建设承诺书。（三）查摆阶段（5月）。一是坚持开门纳谏。设置“刺耳意见箱”，邀请服务对象列席组织生活会，公示近三年三公经费接受监督。二是做到五查五看。查报销凭证看是否超标，查会议记录看是否务实，查调研报告看是否深入，查投诉台账看是否整改，查考核指标看是否掺水。三是开展案例大讨论。解剖本单位典型案例，让当事人现身说法，新提拔干部谈廉政风险点。（四）整改阶段（6月）。一是坚持挂牌督办。建立“作风问题整改

30、清单”，班子成员认领顽疾，在公告栏晒进度。二是开展制度补丁行动。修订公务接待“十不准”、调研工作“五必须，等实操规范。三是开展作风评议月活动。实施“窗口单位群众打分”“机关科室互评”，结果与评优挂钩。（五）巩固阶段（7月）。一是强化长效机制建设。建立新任职干部“作风第一课”，重要节日前发送“廉洁提醒包二是举办成果擂台赛。举办“作风建设微创新”评选，汇编我们身边的作风故事。三是开展回头看行动。随机抽查整改情况，对反弹问题启动问责，形成专题评估报告。四、有关要求学习教育在局党委领导下进行，局党的建设及全面从严治党工作领导小组抓好统筹协调，组织部会同纪委、监察专员办公室机关成立工作专班。各院级党委要

31、把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重要政治任务，精心组织实施，加强督促落实，高质量完成深入贯彻中央八项规定精神学习教育各项工作。（一）压紧压实责任。各院级党委对本单位深入贯彻中央八项规定精神学习教育负总责，主要负责同志要切实担负起第一责任人责任，领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，党委书记和纪检委员要做到先学一步、学深一层，确保深入贯彻中央八项规定精神学习教育抓深抓实不走样。各院级党委要对所属党支部进行全覆盖、全过程指导，对党支部组织的活动进行把关，防止出现偏差。党支部要认真履行直接教育、管理、监督党员的职责。（二）加强宣传引导。充分发挥局网站和新媒体平台作用，深入宣传习近平总书记

32、关于加强党的纪律建设的重要论述，宣传党中央关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的决策部署和省委工作要求，展示深入贯彻中央八项规定精神学习教育进展成效，加强正面引导。要统筹运用正反典型，深刻剖析反面典型、发挥警示作用。要坚持全面覆盖，针对党员领导干部、离退休教职工党员等人员类别特点，丰富学习形式，营造良好氛围，做到精心组织、全员参与。（三）力戒形式主义。要一以贯之坚持严实作风开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，在注重实效、提高质量上下功夫，坚决防止形式主义。要把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育与持续整治形式主义为基层减负紧密结合起来。要强化底线思维和风险意识，对可能出现的各种形式主义，

33、要提前预判、有效防范、坚决纠治，严防“低级红”“高级黑”。对开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育消极对待、敷衍塞责，以及走形变样、引发问题的，要按照规定追究责任。（宣传工作方米第5篇）作风建设关系党的形象，关乎人心向背，是新时代推进全面从严治党的重要抓手。党的十八大以来，党中央以中央八项规定为突破口，以“抓铁有痕、踏石留印”的决心驰而不息纠治“四风”，推动党风政风为之一新，社风民风持续向上向善。但必须清醒认识到，当前作风建设仍面临复杂形势。有的党员干部存在“疲劳综合征”，认为作风建设“紧箍咒可以松一松；有的领域“四风”问题改头换面、隐形变异，如“不吃公款吃老板”“快递送礼”“数字形式主义”等新

34、花样层出不穷；部分基层单位“文山会海”“过度留痕”等问题反弹回潮，群众身边的“微腐败”仍未彻底根治。这些问题严重损害党群干群关系，侵蚀党的执政根基。为持续深化作风建设，巩固拓展全面从严治党成果，根据中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知要求，结合单位实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大关于“坚持严的基调不动摇”的决策部署，紧扣中央八项规定精神实质，以“深化教育、强化监督、完善机制、优化生态”为工作主线，突出领导干部“关键少数”示范带动和党员干部“绝大多数全面覆盖相结合，推动作风建设从“面上纠治向深层

35、治理”转变，为高质量发展提供坚强政治保障。（二）基本原则政治引领，对标看齐。把落实中央八项规定精神作为捍卫“两个确立“、践行“两个维护”的具体行动，确保党中央决策部署一贯到底。靶向施治，精准发力。紧盯群众反映强烈、问题易发多发的重点领域，分层分类施策，做到“一类问题一套方案系统推进，标本兼治。坚持纠治问题与完善制度并重，推动形成“发现问题一整改落实一堵塞漏洞”的治理闭环。推行“党员廉洁积分制”，将学习出勤率、测试成绩、整改成效纳入积分管理，积分未达标的党员取消年度评优资格。重点岗位靶向教育。对财务、采购、项目审批等关键岗位人员开展“以案明纪”专项培训，剖析“套取专项资金”“虚列会议支出”等典型

36、案例，编发重点岗位廉政风险防控手册。组织党政机关厉行节约反对浪费条例国内公务接待管理规定闭卷考试，考试成绩低于85分者进行诫勉谈话并限期补考。创新“四维教育”模式情景式警示教育。在廉政教育基地设置“虚拟现实体验区”，模拟违规宴请、公车私用等场景，党员干部现场撰写廉洁承诺书，同步录制承诺视频存入廉政档案。开展“高墙内外话廉洁”活动，组织党员干部旁听职务犯罪庭审，听取服刑人员现身说法，撰写廉政反思报告。红色基因浸润教育。分批次组织党员干部赴西柏坡、沂蒙山等革命老区开展“寻根铸魂”实践教学，通过“穿红军衣、吃红军饭、走红军路”体验式教学，传承艰苦奋斗作风。举办“老干部讲传统座谈会，邀请离退休干部讲述

37、亲身经历的作风建设故事，编撰作风建设口述实录。互动式群众监督教育。开通“作风建设直通车“微信小程序，群众可匿名上传文字、图片、视频证据，查证属实的给予300-1元奖励。开展“我为作风建设献一策”活动，评选优秀建议并纳入整改方案，对提出创新性建议的群众颁发“作风建设特邀监督员”证书。数字化线上教育。开发“作风建设云课堂”，设置“政策解读”“案例剖析”“在线测试”模块，要求党员干部每月学习时长不少于6小时，未达标者通报批评。（二）开展“清风亮剑”专项整治行动聚焦“五大攻坚战”精准突破严查隐形变异享乐奢靡。开展“数据穿透式检查“，运用大数据筛查党员干部电子支付记录、快递物流信息，重点打击“电子红包行

38、贿快递送礼”等新型腐败。对近三年所有外出考察、培训项目进行“全流程审计”，严查借机旅游、超标住宿等问题，发现问题线索提级办理。重拳整治形式主义官僚主义。实施“基层减负增效”行动，清理冗余报表、重复检查事项70%,推行“无会日”“合并督查”，确保基层干部每周至少3天时间服务群众。开展“指尖上的形式主义”专项整治，整合政务APP,微信工作群80%,对强制“打卡晒图”的部门负责人进行问责o深入整治群众身边腐败。在政务服务大厅设立“办不成事监督岗，严查窗口人员勾结“中介”、推诿扯皮等问题，查实问题一律公开曝光、顶格处理。开展“护民生纾民困专项行动，重点整治教育医疗、养老社保等领域吃拿卡要问题，建立问题

39、线索“绿色通道”，确保群众诉求24小时内响应。系统纠治制度执行偏差。对公务用车、办公用房、差旅费报销等制度执行情况开展专项检查，重点查处“公车私用”“超标用房”“虚假票据”等行为。严管“八小时外”行为规范。建立党员干部“社交圈”“生活圈定期报告制度，重点核查违规出入私人会所、接受管理服务对象宴请等问题。构建“三查三改”监督闭环全面自查自纠。各单位对照作风问题自查指引逐项“过筛子”，形成问题台账，实行“挂图作战、销号管理”。交叉互查互促。抽调纪检、审计、财务骨干组成联合督查组，采取“推磨式交叉检查，重点核查公务接待、会议培训等关键领域。专项督查督办。纪委监委成立暗访专班，采取“四不两直”方式对节

40、假日公款消费、公车私用等开展突击检查，发现问题现场取证、即时督办。（三）推进“制度固本”长效机制建设完善制度规范体系修订公务接待管理办法，明确“无公函不接待”“同城不安排用餐”“人均餐费不超过80元”等硬杠杠，推行公务接待“阳光公示”制度。制定作风建设考核评价实施细则，从学习教育、问题整改、制度执行、群众满意度等维度设置40项量化指标，考核结果与干部晋升、绩效奖金直接挂钩。出台会议培训管理规范，实行“一会一审批”“经费总额控制”，严禁以培训名义组织旅游，年度会议经费压减30%。构建智慧监督网络开展“四查四看”专项活动。查政治站位看政治忠诚、查工作作风看担当作为、查纪律底线看廉洁自律、查制度漏洞

41、看长效机制。建立问题清单、任务清单、责任清单，实行“周调度、月通报“，整改情况通过职工代表大会公开。第四阶段。总结提升（2025年X月X日X月X日）召开专题民主生活会，班子成员对照整改台账开展批评与自我批评，整改措施纳入年度述职报告。修订完善公务用车管理办法接待工作实施细则等制度，编印作风建设长效机制汇编，开展群众满意度测评。四、保障措施（一）强化组织领导成立由党委书记任组长的专项工作领导小组，下设综合协调组、督导检查组、宣传报道组，实行“日跟踪、周研判、月总结”机制。各级党组织书记履行第一责任人职责，将作风建设纳入党建考核体系。（二）严格考核问责将作风建设纳入巡视巡察重点内容，对整改推进不力

42、虚假整改的单位实行“一票否决”，取消年度评优资格。建立“红黄绿”三色预警机制，对连续两次被亮“红牌”的单位主要负责人进行组织调整。（三）注重长效建设建立作风建设动态评估体系，从思想教育、制度执行、群众满意等维度设置25项量化指标，每季度发布作风指数评估报告。实施“青蓝传承”计划，组织离退休老干部与年轻干部结对，通过“老带新”传承优良作风，每年举办“作风故事分享会”不少于4次。五、工作要求各级党委（党组）要对本地区本部门本单位学习教育负总责，切实担负起主体责任，确保学习教育各项任务落到实处。（二）责任分工纪检部门负责监督执纪问责，查处违反中央八项规定及其实施细则精神的问题，加强警示教育。组织部

43、门负责学习教育的组织协调，指导基层党组织开展学习教育活动，推动党员干部队伍作风建设。宣传部门负责宣传报道和舆论引导，营造良好学习氛围。各部门各单位要结合自身实际，制定具体实施方案，明确责任人和时间节点，确保学习教育有序进行。三、学习教育内容与方法（一）学习教育内容深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻认识作风建设的极端重要性。认真学习中央八项规定及其实施细则精神，掌握其基本要求和精神实质。系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效，增强落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性。学习相关法律法规和规章制度，提高法治意识和规矩意识。（二）学习方法集中学习与个人自

44、学相结合。通过举办专题培训班、研讨会、座谈会等形式，组织党员干部集中学习；同时，鼓励党员干部利用业余时间自学，撰写学习心得。线上学习与线下学习相结合。利用网络平台、微信公众号等新媒体手段，开展线上学习交流活动；同时，结合实际组织线下学习考察、现场教学等活动。理论学习与实践锻炼相结合。将学习教育与推动工作紧密结合起来，引导党员干部在实践中深化学习、提升能力。四、查摆问题与集中整治（一）查摆问题对标对表查摆。对照中央八项规定及其实施细则精神，结合本地区本部门本单位实际情况，全面深入查找存在的问题和不足。广泛征求意见。通过座谈会、问卷调查、个别访谈等方式，广泛征求党员群众对作风建设的意见和建议。运用

45、多种监督手段。充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径，全面深入查找问题线索。（二）集中整治明确整治重点。针对查摆出的问题，特别是群众反映强烈、影响恶劣的问题，制定整改措施，明确整治重点和时限要求。立查立改、即知即改。对能够立即整改的问题，要迅速行动、立行立改；对需要一定时间整改的问题，要制定整改计划、明确责任人和整改时限；对需要长期整改的问题，要建立长效机制、持续用力整改。加强督促检查。领导小组办公室要加强对整改工作的督促检查，定期通报进展情况，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。五、开门教育与群众参与（一）开门教育注重群众参与。在学习教育过程中，要广泛

46、听取群众意见，接受群众监督，确保学习教育取得实效。公开透明。通过公示栏、网站等渠道，及时公布学习教育进展情况和整改成果，接受群众监督。（二）群众参与组织群众评议。在学习教育结束后，组织群众对学习教育成果进行评议，听取群众意见和建议。发挥群众监督作用。鼓励群众对党员干部作风问题进行监督举报，对举报线索及时查处并反馈处理结果。六、宣传引导与舆论氛围（一）宣传引导加强正面宣传。充分利用新闻媒体、网络平台等渠道，宣传报道学习教育的进展情况和取得的成效，展示党员干部的良好形象。挖掘先进典型。及时发现和宣传在学习教育中涌现出的先进典型和感人事迹，用身边人、身边事教育引导广大党员干部。（二）舆论氛围营造浓厚

47、氛围。通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传栏等方式，营造浓厚的学习氛围。加强舆情监测。密切关注网络舆情动态，及时发现和处置负面信息，维护良好舆论环境。七、实施步骤与时间安排（一）动员部署阶段（XXXX年XX月XX日-XX月XX日）召开动员大会。传达学习中央办公厅通知精神，对本地区本部门本单位学习教育进行动员部署。制定实施方案。结合实际情况，制定具体实施方案，明确责任分工和时间节点。（二）学习教育阶段（XXXX年XX月XX日-XX月XX日）开展集中学习。组织党员干部集中学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等内容。组织专题研讨。围绕作风建设主题，组织专题研讨会或座谈会，交流学习心得和体会。开展警示教育。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，加强警示教育。（三）查摆问题与整改落实阶段（XXXX年XX月XX日-XX月XX日）查摆存在问题。对照中央八项规定及其实施细则精神，全面深入查找存在的问题和不足。制定整改