双减评论文章五篇.docx

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1、双减”评论文章五篇目录细化监管保障“双减意见落地1“双减”政策落地也应盯紧需求侧3着力“双减实现教育公平均衡发展5以系统综合治理让“双减见实效8“双减助力教育良好生态10细化监管保障“双减”意见落地近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（下称“双减意见）。“双减”意见对于营造风清气正的教育环境，促进中小学生健康全面发展具有积极意义。但是“双减”意见刚刚岀台，一些培训机构迅速退场，留下了退费难、找人难的“烂摊子”，让家长和学员们倍感无奈（据7月28日北京日报）。“双减”意见落地生效，必然会导致野蛮生长多年的校外培训机构大幅“瘦身”。据

2、统计，7月1日至7月27日，北京市民反映培训机构退费问题的诉求超过4000件。其中，“双减措施出台后，仅7月25日至27日中午，涉及培训机构退费的相关诉求就达到1084件。从市民的投诉中能够发现，很多家长遭遇了培训机构频繁换址、培训机构在闭店前利用促销大捞一笔以及商家以经营不善为由拒绝退款等情况。如何防止培训机构在重压之下卷款“闪退？家长和学员权益谁来保障？这恐怕还需要各地在严格落实“双减意见的时候，结合各地的具体情况，制定相对应的措施，来应对可能引发的退费难等问题。相关职能部门更应加强监管，监督培训机构做好退场的收尾工作。为了防范不负责任的“闪退，有些地方的监管部门已经出手。比如，北京市朝阳

3、区市场监管局联合农业银行推出了“朝阳预存宝”资金监管平台，在这个监管模式下，商家通过平台收取预付资金，并依托银行进行资金监管。无论消费者预存多少费用，商家只能自由支配消费者已实际消费的额度。这将在一定程度上降低企业恶意卷钱跑路风险，消费者也不必担心商家挪用预付金。加强对培训机构合同订立行为的审查，也应该是加强监管的一个着力点。据调查发现，导致退费难的一个原因是合同签订不规范。即使早在2020年教育部和市场监管总局就联合印发了中小学生校外培训服务合同（示范文本），其中明确规定了培训机构应明示收费项目、收费标准、退费办法，并重申线下机构不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用等内容。但很多

4、培训机构并未严格执行，在合同中作“模糊处理”，并未明确列出退费的具体细则，很多家长对这个文件内容也不了解，让不法机构钻了空子。这就要求职能部门强化督查，在及时惩治不法的同时，加大法治宣传力度。好的政策需要得到不折不扣的落实。规范校外培训机构，保障“双减意见落地落实，相关职能部门就要担起监管责任,秉持严管就是厚爱的监管理念，对具有资质的培训机构从严从细加强日常监管，对不合格的培训机构要严厉打击，该取缔的要依法取缔。“双减政策落地也应盯紧需求侧最近，“双减政策出台引发全民注重。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，明确提出，坚持从严治理,

5、全面规范校外培训行为。从严治理教培机构，是这个领域的“供给侧”改革。长期以来，教培机构的商业模式就是建立在贩卖焦虑，加重中小学生负担基础之上的。“双减”政策是合乎民意的，有利于国民长期福祉。此次政策规定：现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构；学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。其整治力度空前，掐住了教培机构资本化运作的“命门”o对于公众而言，这是改变教育“内卷的关键一步。进行“供给侧改革，也要对教师有偿补课行为祭出雷霆手段。7月27日，根据家长及媒体提供的线索，黄山市教育局组织人员突袭，在一幢别墅内，对屯溪一中

6、教师吕某某涉嫌有偿补课行为进行了查处。有的地方，个别教师有偿补课很出名，甚至有“四大名补之称，课上教学有保留，课外收费讲要点，加重了学生家庭负担。近年来，从中央到地方出台了诸多禁令，但个别教师就是舍不得补课费这块“肥肉o对此，必须提高监管水平，加大打击力度。相关部门不能总是靠举报，假如补课变成“一对一，又怎么办呢？此前长沙规定，教师两次违规补课即取消教师资格证；今年1月，呼和浩特两名教师违规补课被解聘、撤销教师资格证。如此铁腕，多多益善。教育部显然注意到这个问题，继“双减政策后，教育部7月28日再度出手，启动中小学有偿补课等专项整治，通过在“供给侧上动刀，切除毒瘤，为家长减负。“双减”政策落地

7、还应重视“需求侧改革。“双减”政策思路是，学校进一步提高教学质量和服务水平，包括课后延时服务等，最大程度满足多数学生和家长的教育需求，让学生学习更好地回归校园，而非流向教培机构。这就是从“需求侧着眼。不可否认，过去的“三点半放学，确实加剧了教培机构生长。如今强调学校托底，也是一种纠偏。也必须承认，中国家长极其重视孩子的教育，学校能在多大程度上满足孩子和家长的需求，将直接关系到政策落实的效果。这就需要学校尽职尽责，改变思路，创新方法，真正做到因材施教。此外，家长也需要转变思维，担负起教育责任来。有人担心，假如没法把孩子送去教培机构，那不是要“拼家长”了吗？应该说，在学校和教师提高教学质量和服务

8、水平的前提下，家长不会特别累，让家长代批作业等是明确禁止的。但同时，一个常识是：家长是孩子最好的老师。家长未必能对孩子进行高水平的学科辅导，却能够给孩子好的家教、家风，培养良好的学习习惯。与其拼命送孩子去辅导班，不如拼命做个好家长。当然，对孩子的期许应该合理，不要盲目攀比，这同样是“需求侧改革，关乎家庭的幸福和孩子的一生。着力“双减”实现教育公平均衡发展近日，“双减”正在成为热门词汇一一减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。7月20日，中共中央、国务院发布关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定（以下简称决定），提出降低生育、养育、教育成本。将教育成本视为贯彻国家生育政策和影响人口长期

9、均衡发展的重要因素之一，可见决策层对经济社会发展的统筹和宏观调控正越发精准化。毋庸讳言，将教育成本列为当前影响家庭生活成本最终负担之一，想必鲜有人反对。毕竟，数十年来日渐功利化的教育倾向将教育负担转嫁到家庭、学生身上，却让资本赚得盆满钵满，早已广受全社会诟病。围绕“推进教育公平与优质教育资源供给”，决定提出，推进城镇小区配套幼儿园治理，持续提升普惠性幼儿园覆盖率，适当延长在园时长或提供托管服务。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，有效解决“择校热”难题。依托学校教育资源，以公益普惠为原则，全面开展课后文体活动、社会实践项目和托管服务，推动放学时间与父母下班时间衔接。改进校内教学质量和教育评价

10、将学生参加课外培训频次、费用等情况纳入教育督导体系。平衡家庭和学校教育负担，严格规范校外培训。不难发现，无论是学前普惠教育还是义务教育均衡发展，无论是解决“择校热”难题，还是提升校内教学质量和规范校外培训降低培训负担和推动放学时间与父母下班时间衔接一桩桩一件件均一一对应民之所想和民之所急。当然，如果说激发“双减”作用是促进人口均衡发展政策的外溢。那么，对于教育事业本身而言，“双减”则被赋予了促进教育重回“遵循教育规律，着眼学生身心健康成长轨道的重要使命。7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（以下简称意见），要求学生过重作业负

11、担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相对应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。时间明确提出了“1年和“3年”两个重要节点，评价则用“人民群众教育满意度明显提升作为标准。从家庭教育成本支出而言，只要成本显著降低，同时能够确保孩子获得同等质量甚至更优质的教育资源，自然会感到“满意度明显提升”。而这也正是意见试图要达成的目标。意见要求坚持从严治理，全面规范校外培训行为，其中，对于备受注重的收费，意见确定北京、上海、沈阳、广州、成都、郑州、长治、威海、南通为全国试点，其他省份至少选择1个地市开展试点，试点内容为坚决压减学科类校外培训、合理利用校内外资源、强化培训收费监管

12、等三项重点内容，其中不乏对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生的举措。最为关键的是，意见要求大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好。提出要促进义务教育优质均衡发展、提升课堂教学质量、深化高中招生改革等一系列要求。而这也正是备受广大家庭和学生的心之所向。毕竟，唯有确保教育公平均衡发展，全社会不再将教育成本视为影响生育或加重家庭负担的主要因素，才能激发降低教育成本，促进人口长期均衡增长的作用。以系统综合治理让“双减”见实效靴子终于落地。近日，中办、国办印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（以下简称意见），

13、就“双减”工作进行全面部署。意见从全面压减作业总量和时长，提升学校课后服务水平、全面规范校外培训行为，大力提升教育教学质量、强化配套治理5个方面提出了30条具体意见，为“双减工作指明了方向。其中最受注重的莫过于对校外培训机构的治理。意见提出，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，学科类培训机构一律不得上市融资，不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训等，随后，校外培训市场出现剧烈震荡，相关企业的股价遭遇断崖式暴跌。这个系列规定不但大大压缩了学科类校外培训的空间，也直接斩断了资本与校外培训机构的关联，意味着校外培训行业的生存逻辑发生了根本性改变。解读“双减政策，必须深刻理解政策

14、出台的背景。义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担过重，损害了中小学生的身心健康，加重了家庭的养育、教育成本，严重破坏教育生态，加剧教育“内卷”、破坏教育公平乃至于社会公平。尤其是近年来校外培训机构在资本裹挟之下迅速发展，其总数已基本与学校数量持平，且大有形成另一个教育体系之势；行业内又鱼龙混杂、良莠不齐，违法违规情况突出，为谋求利益频频炒作教育焦虑，严重违背教育公益属性，良心行业逐渐变成了逐利产业。治沉疳须用猛药，对那些打着教育旗号侵害群众利益的行为，就当紧盯不放，确保改到位、改彻底。其实，此前教育“减负”工作一直在推进，但之所以没有达到民众的预期，甚至出现了“校内减负，校外增负的现象，根本

15、原因就在于系统、综合治理力度不够。此次“双减则坚持源头治理、系统治理、综合治理的原则：既要求减轻校内作业负担，又要求做好课后服务，满足学生多样化成长需求；既要求全面规范校外培训行为，又要求强化学校教育主阵地作用,让学生在校内“吃饱”“吃好”，减少参加校外培训的需求。同时，意见还要求加强部门之间的协调，统筹学校、社会、家庭力量形成三位一体的育人格局。当前，各地已陆续釆取了很多措施推进“双减”工作，比如全面推进课后服务，规范校外培训市场等。不过，在此过程中，也出现了一些新的现象和问题，一些地方的课后服务叫好不叫座，参与人数较少，很多家长仍持观望态度。而重拳整治校外培训机构后，市场供给少了，但是需求

16、依然旺盛，为此很多家长通过“一对一上门私教”等方式来满足培训需求。结果是，家长的经济负担更重了，而且因为“一对一上门私教游离在监管之外，存在更大的安全风险和隐患。政策转轨期出现这种问题是很正常的，对于一些地方的家长和学生来说，课后服务还是一个新事物，接受认可需要一个过程。而要想赢得家长和学生的认同，还须通过保障学校课后服务条件，丰富课后服务内容，解决参与课后服务教师和相关人员待遇等问题，全面提高课后服务的质量，满足学生的多样化成长需求。一些家长热衷为孩子选择校外培训，其背后折射的其实是对优质教育资源的渴望，同时也是受以往教育评价体系中唯分数、唯升学等不良导向的影响。所以，各地各部门在推进“双减

17、工作时，一方面，要进一步扩大义务教育优质资源，缩小城乡、区域特别是同一区域校际差异，推进均衡发展，办好每一所学校；要通过深化教育教学改革，提高课堂质量，真正夯实学校教育的主阵地作用。另一方面，则要推进教育评价体系改革，引导家长掌握科学的教育理念和方法，让其认识到促进孩子全面发展、身心健康成长才是真正的“为之计长远”。如此，才能切实推动“双减”出实效，让人民群众教育满意度得到真正提升。“双减”助力教育良好生态“学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相对应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。”近日，中办、国办印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担

18、和校外培训负担的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。意见的印发实施，正是坚持以人民为中心，增强人民福祉、回应百姓教育关切的生动体现。意见传递了党中央从实现中华民族伟大复兴的战略高度，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态的坚强决心，是从国之大计、党之大计角度作出的重大安排。这是一份以减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担为目标，以切实提升学校育人水平，持续规范校外培训为重点，以建设髙质量教育体系，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长为方向的重要文件。意见统筹校内和校外两个方面，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理。在校内方面，要求学校教育教学质量

19、和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园。在校外方面，全面规范校外培训机构培训行为，使学科类校外培训各种乱象基本消除，校外培训热度逐步降温。兼顾校内校外，体现出对当前义务教育突出问题和深层矛盾的系统思考、综合施策。这也是党中央针对义务教育阶段存在的短视化、功利化问题，特别是校外培训机构无序发展，“校内减负、校外增负”现象突出所作的重要决策部署。意见统筹服务国家战略和促进学生全面发展，一方面，要求从服务国家战略需求和社会主义现代化建设的高度，扭转“唯分数”“唯升学”的不科学的教育评价导向，培养创新精神、创新能力和综合素质，为党育人、为国育才；

20、另一方面，要求从促进学生全面发展的角度，将学生从过重的作业负担和校外培训负担中解放出来，将本该属于学生自由探索、身心健康发展的时间还给学生，发挥兴趣和特长，引导学生全面而有个性发展，真正体会到学习的愉快、童年的幸福，成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。针对综合治理的实施路径，意见科学统筹专项治理与长效机制建设两项工作。以专项治理体现鲜明态度。意见对违背教育规律，冲击学校教育，破坏教育生态，有违教育公平的问题，重拳出击，大力规范。以改革创新展现长远眼光。意见对深化教育评价改革，变革教育教学方式，提高师资队伍水平，不断提高学校教育质量、强化学校教育主阵地等作出明确要求，从根本上夯实“双减”工作持续、有效落实的制度基础，为工作科学深入开展保驾护航。“双减”工作是一项系统工程，涉及众多利益群体。家长和社会均是做好“双减”工作的重要责任主体，密切家校联系、营造良好的社会育人氛围，统筹学校、社会、家庭力量，真正形成相互理解、支持的三位一体育人格局，才能确保治理效果的最大化。精心组织实施，务求取得实效，学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相对应精力负担一定能显著减轻，教育质量将进一步提高。