关于XX社区登革热、基孔肯雅热应急预案（完整版）.docx

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1、关于XX社区登革热、基孔肯雅热应急预案（完整版）一、前言登革热与基孔肯雅热作为由蚊虫传播的急性传染病，严重威胁公众健康。近年来，全球气候变暖、城市化进程加速以及人口流动频繁，致使这两种疾病的传播范围不断扩大，发病率显著上升。XX社区所处地理位置及环境条件，使其面临较高的疫情输入与传播风险。为有效预防和控制登革热、基孔肯雅热在社区内的传播，保障居民的身体健康和生命安全，依据相关法律法规及上级部门的防控要求，结合本社区实际，特制定本应急预案。二、疫情认知（一）疾病概述登革热由登革病毒引发，主要通过伊蚊叮咬传播，临床症状包括高热、头痛、肌肉与关节痛、皮疹等，严重时可发展为重症登革热，出现出血倾向、休

2、克等危及生命的症状。基孔肯雅热则由基孔肯雅病毒所致，同样经伊蚊传播，患者常表现为突发高热、关节剧痛、皮疹等，部分患者的关节疼痛可持续数月甚至数年，严重影响生活质量。（二）传播机制这两种疾病的主要传播媒介为埃及伊蚊和白纹伊蚊。伊蚊在叮咬感染病毒的人或动物后，病毒在其体内经过一段时间的增殖，当再次叮咬健康人时，就会将病毒传播给新的宿主，从而引发感染。此外，伊蚊喜欢在小型积水容器中产卵繁殖，如花盆托盘、水桶、废旧轮胎等，这些积水容器广泛分布于社区内，为伊蚊的滋生提供了理想环境。()社区风险剖析本社区绿化面积较大，植被丰富，为蚊虫提供了适宜的栖息场所。同时，社区内老旧小区较多，排水系统不完善，雨季时容

3、易出现积水现象，加之部分居民卫生意识淡薄，未及时清理家中的积水容器，导致蚊虫滋生风险增加。另外，社区临近交通枢纽，人员流动频繁，尤其是与登革热、基孔肯雅热流行地区有密切往来，输入性病例引发本地传播的风险不容忽视。三、防控规划(一)组织架构与职责成立以社区党支部书记为组长，社区居委会主任为副组长，社区卫生服务站、物业公司、学校、企业代表及社区网格员为成员的登革热、基孔肯雅热防控工作领导小组。领导小组负责统筹协调社区内的防控工作，制定防控策略和措施，组织开展应急处置工作。各成员单位职责如下：1 .社区卫生服务站：负责建立疫情监测与报告机制，对社区内的发热、皮疹等疑似病例进行排查和诊断，及时采集样本

4、送检。对确诊病例实施隔离治疗和健康管理，指导患者做好防蚊措施。定期组织社区医务人员开展防控知识培训，提升诊疗和防控能力。协助社区开展蚊媒监测和消杀工作，提供专业技术支持。收集、整理和分析社区疫情信息，及时向领导小组和上级卫生部门报告。2 .物业公司：负责小区内公共区域的环境卫生清洁，定期清理楼道、楼梯间、绿化带等区域的垃圾和杂物。加强对小区内积水容器的管理，每周至少进行一次全面检查和清理，对易积水的容器进行妥善处理，如倒掉积水、倒置容器、更换水生植物的水等。配合社区卫生服务站开展蚊媒消杀工作，组织专业消杀队伍对小区内的绿化带、下水道、地下室等蚊虫易滋生区域进行定期喷洒药物。在小区内设置宣传栏，

5、张贴防控宣传海报，向居民发放宣传资料，普及防控知识。3 .学校：将防控知识纳入学校健康教育课程，通过主题班会、校园广播、手抄报等形式，向师生广泛宣传登革热、基孔肯雅热的防控知识。加强学校环境卫生管理，定期对教室、宿舍、食堂、图书馆等场所进行清洁和消毒。组织师生定期开展校园内蚊虫孳生地清理活动，如清理花盆积水、疏通下水道、修剪花草树木等。严格落实晨午检制度，对师生进行体温检测，及时发现和报告疑似病例。对因病缺勤的师生进行追踪随访，了解病因，如发现疑似病例，及时向社区防控领导小组和教育部门报告。4 .企业：加强对企业员工的防控知识宣传教育，通过举办讲座、发放宣传资料、开展知识竞赛等形式，提高员工的

6、防控意识和自我保护能力。加强企业内部环境卫生管理，定期对办公区域、食堂、卫生间等场所进行清洁和消毒。组织员工定期开展企业内蚊虫孳生地清理活动，如清理积水容器、疏通下水道、打扫卫生死角等。建立员工健康监测制度，对员工进行定期健康检查，如发现疑似病例，及时向社区防控领导小组和企业主管部门报告。5 .社区网格员：充分利用社区公告栏、微信群、QQ群等渠道，广泛宣传社区防控工作的相关知识和措施。组织志愿者开展社区内蚊虫孳生地清理活动，对居民房前屋后的积水容器进行定期巡查和清理。协助社区卫生服务站开展蚊媒监测和消杀工作，对社区内的重点区域进行监督和检查。对社区内的居民进行健康排查，及时发现和报告疑似病例，

7、配合社区卫生服务站做好病例的隔离治疗和健康管理工作。（二）预防策略1 .宣传教育：制作图文并茂、生动有趣的防控宣传资料，通过社区公告栏、电子显示屏、微信群、QQ群等多种渠道进行广泛宣传。内容包括疾病的传播途径、症状表现、预防方法、如何正确使用驱蚊用品等，提高居民的防控意识和自我保护能力。组织社区工作人员、志愿者深入社区，开展“面对面”宣传活动，向居民发放宣传资料，讲解防控知识，解答居民疑问。针对老年人、儿童等重点人群，采用通俗易懂的方式进行宣传，确保防控知识深入人心。联合社区卫生服务站、学校、企业等单位，定期举办防控知识讲座和培训活动。邀请专家学者、疾控人员进行授课，讲解疾病的防控要点、应急处

8、置方法等。通过实际案例分析，增强居民的防控意识和应对能力。组织开展防控知识竞赛、主题征文等活动，激发居民的参与热情，提高居民对防控知识的掌握程度。2 .爱国卫生运动：定期组织社区居民开展环境卫生大扫除活动，动员居民清理家中的杂物、垃圾和卫生死角，保持室内外环境整洁。重点清理阳台、厨房、卫生间等易积水的区域，及时倒掉积水，避免蚊虫滋生。加强社区内绿化管理，定期对花草树木进行修剪、施肥、病虫害防治等工作。及时清除杂草，合理规划绿化布局，减少蚊虫栖息场所。对社区内的下水道、沟渠等排水系统进行全面排查和疏通，及时清理排水管道内的杂物和淤泥，确保排水畅通，避免积水孳生蚊虫。建立长效管理机制，定期对排水系

9、统进行维护和检查。督促居民做好家庭卫生，定期清理室内外积水容器，如花盆托盘、水桶、花瓶、饮水机托盘等。每周至少检查清理一次，对闲置的容器进行倒置或妥善存放，避免积水成为蚊虫孳生的源头。3 .蚊媒监测与消杀：社区卫生服务站组建专业的蚊媒监测队伍，配备先进的监测设备，如诱蚊灯、幼虫采集勺等。每周对社区内的蚊虫孳生地进行一次全面监测，包括积水容器、下水道、绿化带、建筑工地等重点区域，及时掌握蚊虫密度和分布情况。根据蚊媒监测结果，制定个性化的蚊媒消杀方案。组织专业消杀队伍对社区内的蚊虫孳生地和易孳生蚊虫的区域进行定期消杀，采用空间喷雾、滞留喷洒、投放杀虫剂等多种消杀方式相结合，确保消杀工作科学有效。加

10、强对消杀工作的监督和评估，定期对消杀效果进行检查，及时调整消杀策略。建立健全监督机制，督促物业公司、企业等单位做好本单位内的蚊媒消杀工作。定期对各单位的消杀工作进行检查和评估，对消杀工作不到位的单位进行督促整改，确保各单位的蚊媒消杀工作落实到位。在社区内合理设置蚊虫诱捕器，利用蚊虫的趋光性和嗅觉特性，采用生物诱捕、化学诱捕等多种诱捕方式，诱捕蚊虫，降低蚊虫密度。定期对蚊虫诱捕器进行维护和清理，确保其正常运行。4 .人员健康管理：社区卫生服务站加强对社区内居民的健康监测，建立居民健康档案，利用信息化手段实现健康信息的动态管理。对出现发热、关节疼痛、皮疹等症状的居民，及时进行排查和诊断，安排专业医

11、生进行详细问诊和检查，如发现疑似病例，及时报告并进行隔离治疗，做到早发现、早诊断、早治疗。学校、企业等单位进一步完善对师生和员工的健康管理机制，严格落实晨午检制度和因病缺勤追踪随访制度。利用智能体温检测设备提高检测效率和准确性，及时发现和报告疑似病例，建立详细的追踪随访记录，了解病因，如发现异常及时采取措施。对从登革热、基孔肯雅热流行地区返回的人员，社区工作人员进行详细登记和严格的健康监测。建立返回人员信息台账，安排专人负责跟踪管理，告知其做好自我健康管理，如出现发热、关节疼痛等症状，及时就医并报告，确保及时发现潜在病例，防止疫情输入和传播。（三）应急响应1 .疫情报告：社区卫生服务站、学校、

12、企业等单位建立健全疫情报告制度，明确疫情报告责任人。一旦发现疑似登革热、基孔肯雅热病例，应立即按照规定的程序向社区防控工作领导小组报告，同时向上级卫生部门和相关主管部门报告，确保疫情信息及时、准确传递。社区防控工作领导小组接到报告后，迅速组织专业人员对疑似病例进行核实和排查。通过流行病学调查、实验室检测等手段，确定病例的感染情况。如确认为病例，应在2小时内通过突发公共卫生事件管理信息系统进行报告，同时启动应急预案，采取相应的防控措施。2 .病例隔离治疗与管理：对确诊病例，社区卫生服务站立即启动转运机制，将其安全、快速地转送至定点医疗机构进行隔离治疗。安排专人负责转运过程中的防护和协调工作，确保

13、患者得到及时有效的治疗，同时防止病毒传播。在患者住院期间，定点医疗机构严格落实防蚊隔离措施，为患者提供独立的病房，安装纱窗、纱门，配备蚊帐、驱蚊设备等。加强病房的清洁和消毒工作，定期对病房环境和医疗器械进行消毒，防止蚊虫叮咬传播病毒。患者出院后，社区卫生服务站做好随访工作，制定个性化的随访计划，指导患者做好康复期的健康管理和防蚊措施，定期对患者进行健康检查，确保患者完全康复。对于非住院病例，社区卫生服务站安排家庭医生团队进行上门服务，告知患者居家隔离治疗的注意事项，制定详细的居家隔离指南。指导患者做好自我防蚊隔离和健康监测，如使用蚊帐、涂抹驱蚊剂、定期测量体温等。家庭医生团队定期进行随访，通过

14、电话、视频等方式了解患者的病情变化，及时提供医疗指导和帮助。3 .疫情处置：一旦出现疫情，社区防控工作领导小组立即召开紧急会议，启动应急预案，成立疫情处置工作专班，明确各成员的职责和任务。组织相关部门和人员迅速开展疫情处置工作，采取果断措施，控制疫情扩散。对病例所在的居民小区、企业、学校等场所进行严格的封锁管理，设置警戒线，限制人员流动。制定详细的人员出入管理方案，对必要的物资配送和人员进出进行严格的登记和检查，确保疫情不扩散到其他区域。组织专业的消杀队伍对病例所在场所及周边环境进行全面、彻底的消杀。制定科学的消杀方案，根据不同场所的特点和蚊虫孳生情况，选择合适的消杀药物和方法。对病例居住的房

15、间、活动区域、蚊虫孳生地等进行重点消杀，确保消杀工作全覆盖、无死角，有效降低蚊虫密度，切断病毒传播途径。对病例的密切接触者进行全面追踪和排查，建立密切接触者信息台账。安排专业人员对密切接触者进行医学观察，定期进行体温检测和健康询问，了解其身体状况。如发现密切接触者出现疑似症状，及时进行隔离和检测，防止疫情进一步传播。加强社区内的疫情监测和防控工作，增加蚊媒监测频次，每天对重点区域进行蚊媒监测。加大消杀力度，增加消杀次数，对社区内的所有蚊虫孳生地和易孳生蚊虫的区域进行反复消杀。同时，加强对社区居民的健康宣传和教育，提高居民的自我防护意识，确保疫情得到有效控制。4 .信息发布与舆情应对：社区防控工

16、作领导小组建立信息发布制度，明确信息发布责任人。及时、准确地向社区居民发布疫情信息，通过社区公告、微信群、QQ群、新闻媒体等多种渠道，告知疫情的发展情况、防控措施和注意事项。确保信息发布的权威性和一致性，避免引起恐慌。加强舆情监测和应对，安排专人负责监测网络舆情和社会舆情。及时收集居民关切的问题和意见建议，对不实信息进行及时辟谣和澄清。通过召开新闻发布会、在线答疑等形式，积极回应居民关切，解答居民疑问，维护社区稳定。四、资源保障（一）人力资源组建一支由社区卫生服务站医务人员、社区工作人员、志愿者等组成的专业防控队伍。定期组织防控人员参加专业培训和应急演练，邀请专家进行授课和指导，提高防控人员的

17、业务水平和应急处置能力。建立人员调配机制，确保在疫情发生时，能够迅速集结足够的防控人员，投入到疫情防控工作中。（二）物资储备设立专门的防控物资储备库，储备足够的防控物资，包括防护用品（如口罩、防护服、手套、护目镜等）、消杀用品（如杀虫剂、喷雾器、消毒水等）、检测试剂、药品、医疗设备等。建立物资管理制度，定期对物资进行盘点和更新，确保物资的质量和数量。同时，建立物资调配机制，确保在疫情发生时，物资能够及时、准确地调配到需要的地方。（三）经费支持社区设立专项防控经费，用于防控物资采购、人员培训、应急演练、疫情处置等工作。积极争取上级部门的经费支持，同时鼓励社区内的企业、单位和个人捐赠防控物资和资金

18、为疫情防控工作提供坚实的经费保障。五、监督与评估（一）监督机制成立防控工作监督小组，定期对社区内的防控工作进行检查和监督。检查内容包括防控措施的落实情况、物资储备情况、人员培训情况、疫情报告情况等。对防控工作不到位的单位和个人进行督促整改，对造成严重后果的单位和个人依法依规进行严肃处理。（二）评估机制定期对防控工作进行评估，总结经验教训，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。评估内容包括防控措施的有效性、疫情监测和报告的及时性和准确性、应急处置能力、物资保障情况、宣传教育效果等。通过评估，不断完善防控工作机制，提高防控工作水平。六、附则（一）预案管理本预案由XX社区防控工作领导小组负责制定、修订和解释。根据疫情形势的变化和防控工作的需要，及时对预案进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）预案实施时间本预案自发布之日起实施。