打击治理非法彩票违法犯罪举报奖励办法(试行).docx

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1、打击情理好法彩察隹共犯寐举抠奖励为注（弑丁）第一章总则第一条为严厉打击非法彩票违法犯罪，鼓励社会公众积极参与打击非法彩票违法行为，根据彩票管理条例彩票管理条例实施细则等法律法规和有关规定，制定本办法。第二条本办法所称举报人，是指以当面举报、信函、电话、网络通信或者其他方式向公安、财政、福彩、体彩等单位举报我省行政区域内的非法彩票违法行为且举报线索经查证属实的自然人。与履行监督管理彩票、负有打击非法彩票职能有关的国家机关及其工作人员的举报，不适用本办法。第三条本办法所称非法彩票，是指违反彩票管理条例以任何方式发行、销售的以下形式彩票：（一）未经国务院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其

2、他彩票；（二）在中华人民共和国境内，擅自发行、销售的境外彩票；（三）未经财政部批准，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏；（四）未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票；（五）擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票。第四条举报人可以采取以下方式举报非法彩票违法行为：（一）直接到受理举报的单位当面举报；（二）以信函、电话、网络通信或者其他方式向受理举报的单位举报。第五条举报人应当提供姓名、身份证号码及联系方式等信息。第六条公安机关向社会公布非法彩票举报的具体方式、途径，统一受理非法彩票举报，查处非法彩票，奖励符合条件的举报人。彩票监管部门、彩票销售机构及其他接受

3、群众举报的平台在工作中发现非法彩票线索或者接到非法彩票举报的，应当及时将线索移交给公安机关，并配合公安机关查处。第二章奖励条件和标准第七条举报奖励应当同时符合以下条件：（一）有明确的被举报对象和具体违法事实或者违法犯罪线索；（二）举报内容经执法单位调查符合本办法第三条所述的非法彩票情形；（三）举报内容事先未被公安机关掌握；（四）举报内容经公安机关查证属实并依法打击处理。第八条举报奖励的标准如下：（一）被举报对象被行政处罚的，奖励举报人5000元；（二）被举报对象被采取刑事强制措施的，奖励举报人10000元；被举报对象属非法彩票犯罪团伙骨干成员，且公安机关根据该举报线索对该团伙20名以上成员采取

4、刑事强制措施的，除按以上标准兑付奖励外，另外给予举报人10万元的特别奖励。第九条举报奖励的实施应遵循以下原则：（一）同一案件由两人以上分别举报的，奖励第一举报人。举报时间以受理举报的记录时间为准。（二）两人以上联名举报同一案件的，按同一线索进行举报奖励，奖金由举报人自行协商分配。（三）同一举报人提起的两个以上有包含关系的举报事项，相同内容部分不重复奖励。（四）举报奖励以举报事项与最终认定的违法犯罪事实一致为原则。（五）有关彩票监督管理部门、单位已给予举报人奖励的，公安机关不再重复奖励。第三章奖励程序第十条受理举报的公安机关在举报查处结案后，应于结案之日起15个工作日内对举报人是否符合奖励条件进

5、行审核并核定奖励标准，通知举报人领取奖金。通知应当向举报人告知奖励事由、奖励标准、申请程序、办理单位及地址等事项。第十一条举报人应当自接到领取奖金通知之日起30日内，凭有效身份证明到受理举报的公安机关领取奖金。实名举报人委托他人代领举报奖励资金的，受托人应当提供举报人的授权委托书、举报人和受托人的有效身份证明;举报人在该期限内领取奖金确有困难的，应当在该期限内向奖励兑现单位申请延长期限，奖励兑现单位可以根据举报人的申请适当延长，延长时间不得超过30日。举报人无正当理由逾期不领取的，视为放弃。第十二条举报人对举报奖金数额有异议的，可以自接到领取奖励资金通知之日起10个工作日内向兑现举报奖励的公安

6、机关提出复核申请。兑现举报奖励的公安机关应当自收到复核申请之日起10个工作日内做出复核决定并通知举报人。第四章监督管理第十三条各级公安机关和相关单位应当依法保护举报人合法权益，严格保密举报人信息。对打击报复举报人的，公安机关应当及时查处，依法追究其法律责任。第十四条各级公安机关和相关单位的工作人员在受理非法彩票举报和奖励过程中，有下列情形的，依照法规追究责任：（一）伪造或者教唆他人伪造举报材料，冒领举报奖励资金的；（二）未经举报人同意，泄露举报人信息的；（三）向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的；（四）贪污、挪用、私分、截留举报奖励奖金的；（五）其他需要承担行政责任和法律责任的行为。第十五条各

7、级公安机关应当建立健全举报奖励档案管理制度，做好汇总统计工作，并于每季度第一个月10日前将上季度举报奖励情况报省公安厅治安管理总队备案。第十六条举报人故意捏造事实诬告他人，或者弄虚作假骗取举报奖励奖金，依法承担责任。发现冒领、骗取举报奖励奖金或者其他应当收回举报举报奖金的情形，兑现举报奖励资金的公安机关应当向领取人收回举报奖励奖金。第五章附则第十七条举报奖励严格实行“一案一奖”原则，即同一举报不得同时适用不同举报奖励办法重复奖励。第十八条本办法所称的“以上”包括本数，所称的“超过”不包括本数。奖励金额以人民币为货币结算单位。第十九条本办法的具体应用问题由省公安厅会同省财政厅、省民政厅、省旅文厅

8、负责解释。第二十条本办法自2025年月日起施行。2025年基孔肯雅热实验室检测方案一、检测对象与适用场景1 .疑似病例发热（38。C）伴急性关节痛/关节炎，且发病前14天内有疫区旅居史或蚊虫叮咬史。无典型关节痛症状的儿童或老年人，但出现发热、皮疹等非特异性症状。2 .聚集性疫情同一社区/单位短期内出现N2例发热伴关节痛病例，需启动应急检测。3 .入境筛查来自东南亚、非洲、南美等流行区的发热旅客。二、样本采集与处理样本类型采集时间窗处理要求血清/血浆发病后1周内（急性期）4。C保存，24小时内送检；-70。C长期冻存全血发病后5天内（病毒血症期）EDTA抗凝，避免溶血恢复期血清发病后2-4周与急

9、性期血清配对检测，确诊抗体转化注意：样本运输需符合生物安全三级包装标准，避免反复冻融。三、核心检测方法及流程（一）病原学检测1 .核酸检测（RFPCR）适用期：发病后1周内（病毒血症期）。O靶基因：EEnsPl等保守区基因，引物设计参考WHC）推荐序歹上O阳性判定：检出特异性片段且Ct值335o2 .病毒分离适用Veto、C6/36细胞系，需BSL-3实验室操作。（二）血清学检测1. IgM抗体检测窗口期：发病后5天至3个月，阳性提示近期感染。假阳性处理：需经中和抗体试验确认（如PRNT）。2. IgG抗体检测恢复期血清IgG滴度较急性期升高%倍可确诊。优先策略：急性期首选核酸检测，发病5天后

10、补充IgM检测。四、结果解读与报告检测结果临床意义行动建议核酸阳性/IgM阳性确诊感染立即上报并启动防蚊隔离核酸阴性+IgM阴性排除感染或窗口期未检出恢复期血清复测IgG单阳性（无急性期样本）提示既往感染结合流行病学史评估五、质量控制与生物安全1 .质控要求每批次检测需包含阴性对照、阳性对照（灭活病毒或合成核酸）。商业化试剂需具备国家农药登记证号（驱蚊产品同理）。2 .生物安全病毒分离在BSL-3实验室进行,血清检测需BSL-2防护。废弃物需高压灭菌（12VC,30分钟）。六、特殊场景应对1 .大规模筛查：采用核酸混检（5:1）,阳性样本再拆分。2 .跨境输入防控：口岸配备快速IgM胶体金试剂（15分钟出结果）。3 .康复期监测：O关节痛持续者每月复查IgG,评估慢性炎症。七检测网络建设要求1 .基层机构：具备血清学快速检测能力（IgM/IgG胶体金法）。2 .地市级CDC配备RT-PCR及核酸提取设备，覆盖核酸检测需求。3 .省级参比实验室：负责病毒分型、抗体确认及技术督导。