湖北省工伤预防项目管理办法.docx

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1、湖北省工伤预防项目管理办法第一章总则第一条为更好地保障职工的生命安全和健康，降低工伤事故发生，避免和减少职业病危害，提升工伤预防管理服务质量，根据工伤保险条例湖北省工伤保险实施办法工伤预防费使用管理暂行办法（人社部规2017）13号）等规定，结合我省实际，制定本办法。第二条由本省工伤保险基金列支工伤预防费开展的工伤预防项目，适用本办法有关规定。第三条工伤预防项目实施应遵循集体领导、依法依规、科学论证、公平公开、强化监管的原则。第二章工伤预防联席会议第四条省、市两级人力资源社会保障部门牵头建立工伤预防联席会议制度，由同级人力资源社会保障、财政、卫生健康、应急管理、经济和信息化、住房和城乡建设、交

2、通运输、工会等部门作为成员单位。第五条工伤预防联席会议定期通报本地区工伤事故和职业病防治的现状及变化情况，研究确定工伤预防重点领域，依法确定工伤预防项目，推广工伤预防先进经验，推动和监督工伤预防项目的实施，建立和调整工伤预防专家库。第六条工伤预防联席会议成员单位应当各司其职、互相配合，依法在各自职责范围做好工伤预防工作。人力资源社会保障部门负责牵头召开工伤预防联席会议，定期通报工伤预防工作开展情况，会同有关部门组织工伤预防项目申报、工伤预防项目采购、管理工伤预防专家库、推动工伤预防项目的实施。财政部门负责会同有关部门按照工伤保险基金管理有关要求，做好工伤预防费的预算、决算管理，按规定拨付工伤预

3、防费，对工伤预防费的使用情况进行监管指导。人力资源社会保障、应急管理、卫生健康、经济和信息化、住房和城乡建设、交通运输等部门负责定期通报各领域工伤事故、生产安全事故和职业病诊断等有关情况，各行业主管部门提出各领域面向社会和中小微企业的工伤预防项目立项建议，监管各自领域工伤预防项目的实施，督促各领域用人单位认真落实工伤预防主体责任，及时整改各类工伤事故、生产安全事故和职业病危害因素等隐患问题。工会组织负责监督用人单位落实工伤预防主体责任，维护好职工合法权）八Tmo第七条工伤预防联席会议成员单位之间应建立完善信息交换和数据共享工作机制，实现人员信息、事故信息、职业病信息和工伤保险相关数据信息共享。

4、第三章工伤预防重点领域第八条省级工伤预防联席会议每年6月底前，各市、州、直管市、神农架林区工伤预防联席会议7月底前，通过会议集体研究方式确定本地区的工伤预防重点领域。第九条人力资源社会保障、应急管理、卫生健康等部门通报各领域工伤事故伤害、生产安全事故和职业病诊断等有关情况，工伤预防联席会议成员单位提出工伤预防重点领域的建议，工伤预防联席会议根据本地区工伤事故伤害、职业病高发的行业、企业、工种、岗位等情况，统筹确定工伤预防重点领域。国家统一实施的工伤预防计划、工程或项目等涉及的相关行业领域，原则上应纳入全省工伤预防重点领域。全省工伤预防重点领域，原则上应纳入各市、州、直管市、神农架林区的工伤预防

5、重点领域。第十条工伤预防联席会议研究确定工伤预防重点领域后，人力资源社会保障部门应在5日内将研究确定的工伤预防重点领域向社会公开，并发布工伤预防项目申报指南（附件1）。第四章工伤预防项目确定第十一条工伤预防项目要坚持目标导向、问题导向、效果导向，提高工伤预防费的使用效率，实现减少工伤事故和降低职业病发生率的目标。第十二条行业协会、大中型企业等社会组织根据发布的工伤预防重点领域和申报指南要求，于每年8月底前向当地人力资源社会保障行政部门申报下一年度拟定开展的工伤预防项目，提交项目申报表（附件2）、可行性研究报告（附件3）、实施方案等材料。下一年度拟定开展的面向社会和中小微企业的工伤预防项目，由人

6、力资源社会保障、应急管理、卫生健康、经济和信息化、住房和城乡建设、交通运输等部门每年8月底前提出立项建议（附件4）。行业协会、大中型企业之外的社会组织申报的工伤预防项目，相关行业主管部门可作为工伤预防立项建议的参考。第十三条工伤预防项目应围绕工伤预防重点领域，按照工伤预防项目申报指南要求科学编制，明确实施时间、服务内容、费用预算、绩效目标等内容。行业协会、大中型企业等社会组织申报的工伤预防项目，还应充分发挥行业协会、大中型企业优势，带动中小微企业开展工伤预防。第十四条工伤预防项目实施周期最长不得超过2年。第十五条工伤预防项目服务内容不得超出工伤预防宣传和培训范围。提供媒体宣传服务的，应明确播放

7、内容、版面、频道、栏目、次数、时段、时长、版面、期限、期数等；制作工伤预防宣传成品的，应明确成品来源、规格、样式、数量、发放对象等；开展宣传活动的，应明确活动时间、内容、方式、范围、参与对象等。开展工伤预防培训的，应明确培训对象、培训方式、培训时长、培训内容、课程开发、教材建设、师资力量、实训场地、设备配备等。第十六条工伤预防项目费用预算应与服务内容、绩效目标和实际需求相匹配。印制工伤预防纸质宣传品、制作工伤预防宣传片的，费用预算不得超过湖北省省级印刷服务费和宣传片制作费预算支出标准（鄂财预发2024）18号）规定的彩印费、三类宣传片费用标准。开展工伤预防培训的，除国家另有规定的情形外，费用预

8、算不得超过湖北省省级党政机关培训费管理办法（鄂财行一发12017）20号）省内二类培训综合定额费用标准。第十七条工伤预防项目应结合项目实际明确绩效目标。根据不同项目类别，包括但不限于以下绩效目标:（一）宣传项目：按时完成工伤预防项目全部服务内容。开展宣传活动的，活动参与对象对宣传内容的知晓率不低于85%。（二）培训项目：按时完成工伤预防培训项目全部服务内容，用人单位和职工满意率不低于90%o第十八条工伤预防项目申报期结束后，人力资源社会保障部门应汇总行业协会、大中型企业提交的工伤预防项目申报材料和相关行业主管部门提出的工伤预防立项建议。对有以下情形之一的，人力资源社会保障部门应告知项目提交组织

9、或提出部门进行完善，并在15日内重新提交或提出：（一）申报材料、立项建议形式要件不符合要求的；（二）工伤预防项目实施时间、服务内容、预算金额、绩效目标不符合规定的；（三）存在与其他申报材料及立项建议重复或雷同的；（四）其他不符合规定的情形。重新提交或提出的申报材料或立项建议仍然存在以上问题的，不列入下一年度拟定实施的工伤预防项目。行业协会、大中型企业等社会组织近3年存在实施的工伤预防项目评估验收不合格，或存在拒绝工伤预防项目管理部门、社会保险经办机构进行监督检查情形的，巾报的工伤预防项目不得列入下一年度拟定实施的工伤预防项目。第十九条人力资源社会保障部门会同工伤预防联席会议相关成员单位从工伤预

10、防专家库中抽取一定数量的专家组（三人以上的单数，下同）成专家评委会，对巾报材料和立项建议符合要求的工伤预防项目进行立项评估并提出项目优化的意见建议。第二十条工伤预防项目立项评估采取评分制，评分标准见附件5o第二十一条工伤预防联席会议结合本地区工伤预防重点领域和工伤保险、安全生产、职业病防治等工作重点，以及下一年度工伤预防费预算编制情况，于每年10月底前集体研究确定纳入下一年度的工伤预防项目并向社会公开。纳入下一年度的工伤预防项目立项评估评分原则上不得低于75分。年度预算不足以安排所有工伤预防项目的情况下，应当在预算范围内优先安排以下工伤预防项目，并按照立项评估分数高低安排剩余工伤预防项目：（一

11、国家计划或要求统一开展的工伤预防项目；（二）行业领域工伤事故发生率较高，急需开展的工伤预防项目；全省各级工伤预防费使用上限按照本办法第三十三条规定执行。第二十二条工伤保险经办机构按照相关规定，将工伤预防联席会议确定的工伤预防项目列入下年度工伤保险基金预算，编入下年度工伤预防费支出计戈第二十三条工伤预防费年度预算批准后，人力资源社会保障部门应及时通过门户网站、媒体等向社会发布当年拟实施的工伤预防实施项目。第五章工伤预防项目实施第二十四条根据不同情形，工伤预防项目由以下组织或单位负责实施或提供服务：（一）由行业协会、大中型企业等社会组织申报的工伤预防项目，原则上由提出项目的行业协会、大中型企业等

12、社会组织负责组织实施，行业协会、大中型企业等社会组织可直接实施或委托第三方机构实施。委托第三方机构实施的，应当参照政府采购法和招投标法规定的程序，选择具备相应条件的社会、经济组织以及医疗卫生机构提供工伤预防服务。（二）面向社会和中小微企业的工伤预防项目，由人力资源社会保障、卫生健康、应急管理等部门参照政府采购法等相关规定，从具备相应条件的社会、经济组织以及医疗卫生机构中选择提供工伤预防服务的机构，推动组织项目实施。（三）参照政府采购法实施的工伤预防项目，其费用金额低于采购限额标准的，可协议确定服务机构。工伤预防项目政府采购需求或协议确定服务机构的标准，可参照湖北省工伤预防项目评分标准（附件5）

13、结合工伤预防项目实际提出。本条第一款规定的直接实施工伤预防项目的行业协会、大中型企业、委托实施的第三方机构、参照政府采购法选择的工伤预防服务机构以及协议确定的服务机构均属于本办法规定的工伤预防项目服务单位。第二十五条提供工伤预防服务的机构，应遵守社会保险法工伤保险条例湖北省工伤保险实施办法以及相关法律法规规章的规定，并具备以下基本条件：（一）在中华人民共和国境内合法登记（注册），具有独立承担民事责任能力，业务范围包括相关宣传、培训业务，无重大违法记录；（二）从事相关宣传、培训业务两年及以上并具有良好的市场信誉（行业协会和大中型企业等社会组织直接实施的工伤预防项目除外）；（三）具备相应资质的工

14、伤预防项目专业人员。实施工伤预防宣传项目的，至少应具备3名以上专职宣传人员。专职宣传人员应具有相关行业领域中级及以上职称或三级及以上职业技能等级证书，并具备三年以上相关行业领域宣传工作经验。实施工伤预防培训项目的，至少应具备3名以上专职培训管理人员，5名以上专职培训教师。培训教师应具有相关行业领域中级及以上职称或三级及以上职业技能等级证书，并具备三年以上相关行业领域教学经验。（四）具有相应的硬件设施和技术条件。实施工伤预防线下培训项目的，应具备固定、独立、相对集中，且至少有一处使用面积120Itf,能容纳80人同时开展培训教学的教学场所及配套教学设施；实施工伤预防线上培训项目的，应具备开发视频

15、教程、开展网络培训教学和互动交流、管理培训信息等功能的基础设施和信息系统。（五）未被主管部门纳入社会保险领域严重失信“黑名单”和安全生产领域失信联合惩戒“黑名单”。（六）依法应具备的其他条件。涉及专业领域的工伤预防项目，行业主管部门可以依据有关政策法规规定，在本条第一款规定外，增加工伤预防项目服务单位的资质及条件等要求。第二十六条行业协会和大中型企业等社会组织直接实施工伤预防项目的，应当与工伤保险经办机构签订服务协议；委托第三方机构实施工伤预防项目的，应与其签订服务合同。服务协议、服务合同应报同级人力资源社会保障部门备案。工伤预防服务协议（合同）范本由省级工伤保险经办机构另行制定。第二十七条工

16、伤预防项目应确定项目管理部门，负责项目推进、跟踪管理和评估验收等工作。由行业协会、大中型企业等社会组织申报的工伤预防项目，由工伤预防联席会议指定成员单位部门为项目管理部门；面向社会和中小微企业的工伤预防项目，由提出项目的成员单位部门担任项目管理部门。第二十八条工伤预防项目管理部门应对工伤预防项目下列实施情况进行跟踪管理，填写工伤预防项目跟踪管理情况表（附件6）：（一）宣传方案、培训方案实施情况；（二）履行工伤预防服务协议（合同）进度情况；（三）服务机构内部监督机制建立情况；（四）工伤预防项目服务档案建立和管理情况；（五）其他需要跟踪检查的情况。对工伤预防项目的跟踪次数原则上每年不少于1次。相关

17、部门和单位在跟踪检查中发现的问题，应书面告知工伤预防项目服务单位，提出限期整改要求。第二十九条工伤预防项目完成或协议（合同）到期后，由人力资源社会保障部门统一组织评估验收。其中，面向社会和中小微企业的工伤预防项目、行业协会和大中型企业等社会组织直接实施的工伤预防项目，由工伤预防项目管理部门委托第三方中介机构或聘请相关专家，对照工伤预防服务协议（合同）对项目实施情况和绩效目标进行评估验收，形成评估验收报告（附件7）并报人力资源社会保障部门备案；行业协会和大中型企业委托第三方机构实施的工伤预防项目，由行业协会和大中型企业通过适当方式组织评估验收，评估验收报告报项目管理部门同意后报人力资源社会保障部

18、门备案。评估验收报告作为开展下一年度项目重要依据。评估验收报告作为该项目费用结算以及开展下年度项目的重要依据。工伤预防服务协议（合同）约定的内容、要求、目标等全部完成的，项目评估验收结论为“合格”；服务协议（合同）约定的内容、要求、目标等未完成的，由工伤预防项目管理部门责令限期整改。整改完成或整改期限结束后，按照本条第一款、第二款的规定对整改情况进行评估验收，整改合格的，项目评估验收结论为“整改合格”，否则为“不合格”。第三十条参与同一工伤预防项目的竞争单位，不得作为该工伤预防项目的评估验收单位。第六章经费管理第三十一条工伤预防费用于下列工伤预防项目的支出：（一）工伤事故和职业病预防宣传；（二

19、工伤事故和职业病预防培训。第三十二条工伤预防费使用实行预算管理，具体预算编制按照预算法和社会保险基金预算有关规定执行。省、市两级工伤保险经办机构按照上年度预算执行情况，根据工伤预防工作需要，将工伤预防费列入下一年度工伤保险基金支出预算，具体包括：（一）已实施未完成、拟定下一年度完成的工伤预防项目尾款；（二）拟定下一年度开始实施、下一年度完成的工伤预防项目预付款和尾款；（三）拟定下一年度开始实施、跨年度完成的工伤预防项目预付款。第三十三条在保证工伤保险待遇支付能力和储备金留存的前提下，全省年度工伤预防费的使用原则上不得超过上年度工伤保险基金征缴收入的3%。其中，省本级年度工伤预防费的使用原则上

20、不超过全省上年度工伤保险基金征缴收入的0.4%。各市、州、直管市、神农架林区年度工伤预防费使用原则上不超过本地上年度工伤保险基金征缴收入的2.6%o各市、州、直管市、神农架林区人力资源社会保障部门应将经工伤预防联席会议集体研究确定拟纳入下一年度的工伤预防项目，在工伤保险基金年度预算编制前报省人力资源和社会保障厅备案。工伤预防项目实施时间、服务内容、预算金额、绩效目标等不符合规定，或无工伤预防项目编列工伤预防费预算的，工伤保险基金预算初核、汇总审核时应对相应预算金额予以核减。因工伤预防工作需要，经省级人力资源社会保障部门和财政部门同意，可以适当提高工伤预防费的使用比例。第三十四条工伤预防服务协议

21、合同）签订后，工伤保险经办机构可以根据服务协议（合同）的约定，向工伤预防项目服务单位支付30%70%预付款。第三十五条工伤预防项目完成评估验收后，工伤预防项目服务单位应及时办理费用结算。结算时，工伤预防项目服务单位需向工伤保险经办机构提供以下材料：工伤预防项目政府采购、招投标或评审有关文件、工伤预防项目服务协议（合同）、工伤预防方案、项目总结报告和评估验收报告相关资料。第三十六条项目评估验收“合格”或“整改合格”的，由工伤保险经办机构支付余款。评估验收“不合格”的，工伤保险经办机构不予支付余款，并按照协议（合同）约定要求工伤预防项目服务单位退回预付款。具体程序按社会保险基金财务制度、工伤保险

22、业务经办管理等规定执行。第三十七条工伤预防服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取工伤预防费的，按法律法规有关规定处理。第三十八条工伤预防费支付应落实全面取消手工办理、全面取消社银人工报盘、全面取消现金业务的要求，按照社会保险基金支付管理有关规定及工伤预防服务协议（合同）约定执行。第三十九条按照本办法规定开展的工伤预防项目立项评估、跟踪管理、评估验收工作所需办会费、场地费和专家评审劳务费，参照本地党政机关评审费管理有关规定支付。本条前款规定的工伤预防项目立项评估工作所需有关费用由人力资源社会保障部门负责；工伤预防项目跟踪管理、评估验收工作所需有关费用，按照“谁管理、谁负责”的原则，由工伤预

23、防项目管理部门负责，不得从工伤保险基金中列支。第七章监督管理第四十条工伤预防项目管理部门应定期向工伤预防联席会议通报工伤预防项目实施情况，工伤预防联席会议成员单位依法在各自职责范围内对工伤预防项目的组织实施情况进行监管指导，主要内容包括：（一）工伤预防项目实施过程中遵守工伤保险法律、法规和规章的情况；（二）工伤预防项目服务机构的相关条件是否符合规定；（三）工伤预防项目服务机构实施项目的服务内容是否符合协议（合同）规定，是否达到绩效目标；（四）工伤预防项目的编报是否符合规定；（五）工伤预防费的支出范围、程序、标准是否符合规定;（六）是否存在违反本办法规定的其他行为。第四十一条工伤保险经办机构依法

24、对工伤预防服务协议（合同）执行情况进行监督管理。行业协会和大型企业等社会组织对其委托第三方机构实施的工伤预防项目履行日常监督管理职责。第四十二条工伤保险经办机构要定期向社会公布工伤预防项目实施情况和工伤预防费用使用情况，接受参保单位和社会各界的监督。工伤预防项目实地实施的，工伤预防项目服务单位应当在其所实施项目的单位对项目信息进行现场公示，公示时间不少于5日。第四十三条工伤预防项目服务单位应自觉接受有关部门的监督检查，定期将项目进展和成效等情况报送工伤预防项目管理部门和工伤保险经办机构，对所提供材料的真实性、合法性负责。工伤预防项目服务单位有下列情形之一的，三年内不得从事工伤预防项目实施和评估

25、验收工作：（一）提供的服务不符合法律和合同规定；（二）负责实施的工伤预防项目评估验收“不合格”的；（三）两年内负责实施的工伤预防项目中，两个及以上项目评估验收为“整改合格”的。第四十四条参与工伤预防项目立项评估、评估验收的专家应签订承诺书，按照“谁评审、谁负责”的原则对本人的评审评估意见签名确认，并严格遵守独立评审、保密、回避原则和廉洁纪律等有关规定。专家违反规定的，其作出的当次评审评估意见无效。专家收受工伤预防项目服务单位贿赂或者获取不正当利益构成违纪违法的，依法追究法律责任。第八章附则第四十五条本办法所称的工伤预防费，是指按照有关规定从工伤保险基金列支，用于开展工伤预防宣传和培训的费用。第

26、四十六条本办法所称工伤预防项目是指由工伤预防费列支，按照本办法规定开展的工伤事故和职业病预防的宣传或培训项目。第四十七条省级人力资源社会保障部门负责完善工伤保险信息系统，提供工伤预防相关信息的查询服务。第四十八条本办法所指企业规模的划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2On）300号）执行。第四十九条工伤预防专家库的组建、使用和管理，按照湖北省工伤预防专家库管理暂行办法有关规定执行。第五十条本办法自2025年7月1日起实施，由省人力资源和社会保障厅会同有关部门解释。自本办法实施之日起，湖北省工伤预防费使用管理暂行办法（鄂

27、人社规2022）4号）不再执行。今后国家有与本办法不同规定的，按照国家规定执行。附件：L工伤预防项目申报指南2 .湖北省工伤预防项目申报表3 .可行性研究报告（编写提纲）4 .面向社会和中小微企业工伤预防立项建议表5 .湖北省工伤预防项目评分标准6 .工伤预防项目跟踪检查情况登记表7 .工伤预防项目评估验收报告附件：附件.docx工伤预防项目申报指南一、申报主体及基本条件经相关部门批准成立，在中华人民共和国境内合法登记（注册）、具备法人资格、依法独立承担民事责任、没有重大违法记录的相关行业协会和大中型企业等社会组织。二、重点领域工伤预防联席会议确定的重点领域。三、申报程序根据人力资源社会保障行

28、政部门发布的下一年工伤预防的重点领域和申报指南，于每年8月底前向当地人力资源社会保障行政部门申报下一年拟开展的工伤预防项目，申报程序具体如下：（一）组织项目可行性研究，提出可行性研究报告；（二）编制项目实施方案、时间安排、预算，提出项目考核绩效目标。（三）如实填写湖北省工伤预防项目申报表，并按规定申报。四、申报材料工伤预防项目申报应附以下材料：（一）相关部门合法登记（注册）证；（二）工伤预防项目申请表；（三）工伤预防项目可行性报告；（四）工伤预防项目实施方案；（五）申报机构专业技术人员基本情况表及专业技术职称证书，开展项目所必需的设备、信息技术等材料。以上材料提供复印件，并加盖“与原件一致”的

29、单位公章，原件备查。相关申报材料如能通过网络查询获取，请注明查询渠道，纸质材料可不提供。五、其他事项省和各市、州、直管市、神农架林区人力资源社会保障部门规定的相关要求。湖北省工伤预防项目申报表申报单位（加盖公章）组织机构代码所属行业项目管理部门法人代表姓名及身份证号码联系电话业务范围及开展宣传和培训相关业务年限专业技术人员结构及数量情况项目名称申报时间预算金额项目起止时间项目负责人姓名及身份证号码联系电话申报项目理由（可附页）项目实施方式（诏在对应方式后打钩）申报机构直接实施委托第三方实施工伤预防项目服务范围和对象工伤预防项目绩效目标可行性研究报告（编写提纲）一、基本情况（一）工伤预防项目基本

30、情况：申报组织或机构名称、法人、地址、电话、设备条件、技术人员、资产规模、业务范围、财务收支、税务等情况。（二）工伤预防项目负责人基本情况：姓名、性别、年龄、职务、职称、专业、历年项目负责情况，与项目相关的主要情况。二、必要性和可行性（一）工伤预防项目开展的背景情况。项目的服务范围、需求分析、发展情况等。（二）工伤预防项目开展的必要性。项目开展对预防工伤事故和职业病的意义和作用，对社会、用人单位和职工的影响。（三）工伤预防项目开展的可行性。项目实施流程和环节、设备和人员配置、经验、时间安排；费用预算合理性及可靠性分析；项目开展绩效目标和社会经济效益分析。（四）项目实施风险及不确定性。实施过程存

31、在的主要风险与不确定性分析；对风险的应对措施。三、实施条件（一）硬件设备。项目开展需要的各种设备。（二）人员条件。项目开展必备的负责人及其管理能力、主要技术人员的姓名、性别、职称、专业、工作年限等。（三）技术条件。从事工伤预防业务证明材料；开展项目使用的方法和技术手段等。（四）其他相关条件。四、进度和计划安排工伤预防项目开展进度和计划安排情况。五、绩效目标（一）定性目标。（二）定量目标。附件4面向社会和中小微企业工伤预防立项建议表建议提出部门（盖章）:项目名称项目类型预算金额项目起止时间工伤预防项目服务范围和对象工伤预防项目服务主要内容填写说明：（一）工伤预防宣传项目：提供媒体宣传服务的，填写

32、播放内容、版面、频道、栏目、次数、时段、时长、版面、期限、期数等；制作工伤预防宣传成品的，填写成品来源、规格、样式、数量、发放对象等；开展宣传活动的，填写活动时间、内容、方式、范围、参与对象等。（二）工伤预防培训项目，填写培训对象、培训方式、培训时长、培训内容、课程开发、教材建设、师资力量、实训场地、设备配备等。项目立项说明填写说明：（一）工伤预防项目开展的背景情况。项目的服务范围、需求分析、发展情况等。（二）工伤预防项目开展的必要性。项目开展对预防工伤事故和职业病的意义和作用，对社会、用人单位和职工的影响。（三）工伤预防项目开展的可行性。项目实施流程和环节、设备和人员配置、经验、时间安排；费

33、用预算合理性及可靠性分析；项目开展绩效目标和社会经济效益分析。（四）项目实施风险及不确定性。实施过程存在的主要风险与不确定性分析；对风险的应对措施。项目实施步骤和计划安排预算费用测算项目绩效目标实施单位条件（一）硬件设备。项目开展必备的场地、设施、设备等。（二）人员条件。项目负责人及实施人员必备条件。（三）技术条件。项目开展所需的方法和技术手段等。（四）其他相关条件。湖北省工伤预防项目评分标准指标分值评分要点评分标准项目基本情况41.工伤预防项目材料材料齐全得2分。2.工伤预防项目内容表述表述完整清晰得2分。项目负责人基本情况63.最高学历情况博士研究生，得2分；硕士研究生，得1.5分；本科，

34、得1分。（不同学历得分不累加）4.具备工伤预防、安全生产、职业卫生、宣传培训等方面的专业技术职称正高级职称，得3分；副高级职称，得2分；中级职称，得1分。（不同职称得分不累加）5.负责工伤预防、安全生产、职业卫生、宣传培训等项目方面的工作经验具备2个以上项目负责经验得1分。项目背景66.对项目服务范围内行业企业工伤和职业病发生情况开展调研情况（1）调研方法合理，覆盖项目范围，得1分；（2）问题和隐患排查清晰明确，得1分；（3）调查佐证材料相互印证，得1分。7.工伤事故及职业病发生原因分析（1）原因分析与调查统计情况相符，得1分；（2）原因分析全面准确，得1分。8.项目需求和发展情况项目需求和发

35、展合理，得1分。项目必要性49.对降低工伤事故和职业病发生率的意义和作用意义和作用较大加0.5分；意义和作用重大加1分。10.对提升社会、用人单位和职工工伤预防意识和能力的意义和作用意义和作用较大加0.5分；意义和作用重大加1分。11.对普及工伤保险、安全生产、职业病防治法律法规政策的意义和作用意义和作用较大加0.5分；意义和作用重大加1分。12.其他重要意义和作用具有其他重要意义和作用，每项加0.5分，累计最多加1分。指标分值评分要点评分标准项目可行性413.项目实施可行性(1)项目实施可行性分析全面，加1分；(2)项目实施可行性分析合理，加1分。14.项目目标实现可行性(1)目标实现可行性

36、分析全面，加1分；(2)目标实现可行性分析合理，加1分。项目风险性315.项目风险和不确定性分析研判(1)风险和不确定性分析全面，加1分；(2)风险和不确定性分析合理，加1分。16.项目风险应对措施应对措施合理可行，加1分。申报单位条件2517.项目实施所需设备、设施情况设施、设备完全满足项目实施所需条件，加2分；基本满足项目所需条件，加1分。18.工伤预防项目工作团队(1)组建工伤预防项目工作团队，加1分；(2)工作团队人员配置科学合理，加1分。19.工作团队(不含项目负责人)具备工伤预防、安全生产、职业卫生、宣传培训等方面的专业技术职称、职业技能资格。(1)具有正高、副高、中级职称，每1人

37、分别对应加2分，1.5分，1分；(2)具有初级职称或职业技能资格，每1人分别力口0.5分；(3)本项评分要点累计加分不超过8分。20.工作团队学历情况。(1)最高学历为博士研究生、硕士研究生、本科的，每1人分别对应加1.5分，1分，0.5分；(2)本项评分要点累计加分不超过4分。21.设立工伤预防警示教育基地且本项目可使用的符合条件，加3分。22.已实施的工伤预防项目有关经验或做法被国家相关业务主管部门推广、复制或转发的近3年有符合条件的情形，一次加1分，本项累计加分不超过3分。23.已实施的全部工伤预防项目绩效目标完成且评估验收合格的近3年本单位负责实施的工伤预防项目每有1个评估验收合格的加

38、1分，本项目累计加分不超过3分。项目1024.基本目标涵盖本办法第十五条规定的基本绩效目标，加2分。指标分值评分要点评分标准绩效目标25.定性目标（不含本办法第十五条规定的基本绩效目标）（1）符合申报要求且与工伤和职业病预防密切相关，每条目标加1分；（2）合理可行、衡量标准明确，每条目标加1分；（3）本项评分要点累计加分不超过4分。26.定量目标（不含本办法第十五条规定的基本绩效目标）（1）符合申报要求且与工伤和职业病预防密切相关，每条目标加1分；（2）合理可行、量化明确且与实施方案、费用预算相匹配，每条目标加1分；（3）本项评分要点累计加分不超过4分。项目费用预算1027.费用用途费用使用合

39、法合规，符合工伤预防费管理的规定和要求，加2分。28.费用测算（1）测算内容具体翔实，加2分；（2）测算标准符合实际，加2分；（3）测算过程清晰准确，加2分；（4）测算依据规范合理，加2分。29.预算资金（1）预算资金安排合理，加1分；（2）预算资金满足实施方案要求，加2分；（3）预算资金与绩效目标相匹配，加2分。项目实施方案2830.总体情况（1）实施方案内容完整，切合实际，加2分；（2）涵盖项目服务对象，加2分；（3）与绩效目标和预算费用相匹配，加2分。31.实施步骤（1）计划进度安排合理，加2分；（2）阶段目标明确可行，加2分；（3）计划进度与项目总体时间相匹配，加2分。32.实施内容（

40、1）全面具体，合理可行，加2分；（2）与实施步骤相匹配，加2分；（3）科学合理，符合法律法规和政策规定，加2分。33.实施方法（1）流程环节清晰，加2分；（2）技术手段配套，加2分；（3）要素配置齐全，加2分。34.保障措施（1）组织领导健全，加1分；（2）人员分配合理，加1分；（3）质量保障机制或措施有效，加2分。说明：由行业主管部门提出的立项建议，项目负责人基本情况、申报单位条件各项视为全部得分。附件6工伤预防项目跟踪检查情况登记表项目名称项目实施时间项目管理部门项目服务机构跟踪检查存在问题简要描述或需要改进的意见建议（可另附页）：跟踪检查人员签名：跟踪检查时间：年月日项目管理部门意见：项

41、目管理部门（盖章）年月日工伤预防项目评估验收报告项目名称项目管理部门项目服务机构项目开始时间项目结束时间是否为整改后验收整改时间工伤预防项目评估验收情况：（填写说明：工伤预防项目评估验收情况包括工伤预防项目验收过程、工伤预防项目实施情况、工伤预防服务合同履行情况、工伤预防项目绩效目标完成情况，可另附页）工伤预防项目评估验收结论：（填写说明：工伤预防服务合同约定的内容、要求、目标全部完成，结论填写“评估验收合格”；工伤预防服务合同约定的内容、要求、目标未全部完成，逐项列出未完成的内容、要求、目标等）专家组人员签名：验收日期：年月日项目管理部门意见：（填表说明：1.填写是否同意专家组意见。2 .首次验收存在未完成的内容、要求、目标的，还应在本栏明确对项目服务机构整改要求和整改时限。3 .整改后重新评估验收仍然存在未完成的内容、要求、目标的，还应在本栏填写“项目评估验收不合格”）项目管理部门（盖章）年月日本报告一式四份，人力资源社会保障行政部门、社会保险经办机构、项目管理部门和项目服务机构各留存一份。29