赤峰学院教师激励问题研究分析 人力资源管理专业.docx
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1、摘要目前,新建地方本科院校已成为我国高等教育一支新的生力军,其办学水平直接影响我国高等教育的整体水平并制约着本地区域经济的发展。教师作为新建地方本科院校发展的核心资源,如何最大程度激发教师的潜能是新建地方本科院校生存发展的根本所在。本论文以赤峰学院教师为实际专题研究对象,通过研究发现教师激励问题主要存在工作条件不理想、人际关系复杂、薪酬福利待遇偏低、学校对教师的关怀不够全面、教师本身工作兴趣不浓、成就感低、培训进修机遇不公平、绩效评价不满意、受赏识的机会受人为因素影响大等方面;通过对赤峰学院教师激励问题产生原因的深入剖析,并对教师激励问题的进行了重新定位,提出了符合赤峰学院校情的相应激励对策和
2、建议。关键词:教师;激励;因素目录一、序言O(一)研究目的及意义O(二)研究内容O二、概念界定1(一)新建地方高校教师1(二)激励2三、赤峰学院教师激励现状与问题4(一)赤峰学院教师激励现状5(二)赤峰学院教师激励存在的问题71、教育经费投入不足导致教师的工作条件不理想72、教师的薪酬福利待遇偏低83、教师的工作兴趣不浓、成就感低94、教师的进修、培训机遇不公平10四、赤峰学院教师激励的改进对策H(一)抓住机遇提高教师的工作条件H(二)完善绩效评价制度12(三)建立健全教师培训、进修机制14(四)完善科研奖励制度17五、结论19致谢错误!未定义书签。21参考文献一、序言(一)研究目的及意义自1
3、999年以来,新建本科院校如雨后春笋般蓬勃发展,在高等教育大众化过程中承担了繁重的扩招任务。新建地方本科院校作为我国高等教育一支新的生力军,其办学水平直接影响我国高等教育的整体水平并制约着本地区域经济的发展。新建地方高校发展的核心关键是高校教师队伍建设,通过哪些有效途径调动高校教师的积极性、主动性,激发教师发挥自身的创造力,推动新建地方本科院校的健康可持续发展是新建地方本科院校生存发展的根本所在。本课题的研究给赤峰学院领导在教师激励问题上提供了明确的思路,为赤峰学院的转型发展提供了有利的保障,同时,也为其它新建地方院校开展教师激励问题研究提供了实际的参考价值,有非常重要的应用推广意义。如何立足
4、各个地区经济、政治、文化等各个方面的发展现状,立足各个学校的不同管理体制,把对新建地方高校教师的激励落到实处,还有更大的研究空间。(二)研究内容本文剖析赤峰学院教师激励问题现状,提出适合赤峰学院校情的教师激励对策和建议。本文的研究可以为赤峰学院激发全校教师的创造力,提高教师工作积极性和主动性,为赤峰学院的转型发展提供了有利的保障,同时,也为其它新建地方院校开展教师激励研究提供了实际的参考价值。二、概念界定(一)新建地方高校教师新建地方本科院校已成为我国高等教育一支新的生力军,其办学水平直接影响我国高等教育的整体水平并制约着本地区域经济的发展。当前,我国新建地方高校分为师范类专科升为本科、单科性
5、或职业性专科升为本科、单科性或职业性专科与师范类专科合并升为本科这三种类型。这些院校多数都在地级城市,主要为地区培养人才。我国现有600多所新建的地方高校,大多称为“某某学院”。最近随着国务院颁布了关于加快发展现代职业教育的决定,教育部等六部门印发了现代职业教育体系建设规划(20142020年)等相关文件精神,以及在2014年4月28日由178所高校联合发布了建设应用技术型大学的驻马店共识,对新建地方高校提出了新的挑战和机遇。新建地方高校转型发展的核心是高校教师。高校教师作为高校生命的支柱,是知识分子中的优秀群体。本文所讨论的是这个大群体中的一部分,既在新建地方高校从事科研工作、教学工作、行政
6、管理工作、后勤保障工作的教师,称之为新建地方高校教师。新建地方高校教师与大部分高校教师相比更加关心工作环境、人际关系、工资、福利待遇、工作兴趣、成就感、地位等问题,因为地方高校与老牌高校、985、211高校无法比较,在当地也很可能得不到认可,在这样的条件下,怎样激发教师的积极性和创造性是新建地方高校赖以生存的根本,也正是本文要研究的主要内容。(二)激励激励是一个管理心理学的术语,对于激励概念,学术界尚无统一、确定的界定,不同学科对激励有不同的解释。作为管理用语,激励是指通过某种内部刺激或外部刺激,达到激发人的工作热情和积极性的过程。从心理学角度,激励是指不断地激发人的行为和动机的过程。从管理心
7、理学角度,激励是指通过激发人的内在动力来实现特定目标的心理活动过程。美国管理学家贝Brelson和Steiner给激励下了如下定义:“激励原本是人类生存的一种内心状态,它的构成基于人类内心所期望争取的条件、愿望、动力,这些都是构成对人的激励的因素斯蒂芬P罗宾斯把激励定义为:“当被激励对象的相关需求得到满足时,他们就会朝着组织的最高目标努力奋斗。杨锡山教授从激励的心理过程角度进行了研究,他认为“对于工作的激励也就是管理工作中如何调动员工的积极性。激励是一个复杂的过程,它包括如何产生行为的动因、如何将行为的动因继续保持并不断扩大、如何在行动中坚持正确的导向,在这一过程中要将个体与主体的目标相结合,
8、使个体在实现自己目标的同时,也实现组织的目标。通过文献、参考资料对激励的相关内容研究如下。第一,激励有狭义激励和广义激励之分。狭义激励就是简简单单的激发、鼓励;广义激励则是指通过各种方式激发人的积极性、主动性,充分调动人的内在潜能和创造精神,使其行为动机向特定的组织目标而努力进行。本论文是从广义角度进行对地方高校教师激励问题研究的。第二,激励是一个反复、动态的过程。激励过程首先要了解人们的各种需求,通过对人们需求进行诱因设计,引发人们的工作动机,继而推动人的行为,从而实现目标的全过程。当人们有了某种需求却没能得到满足时,心理就会产生一种焦虑,接着慢慢滋生紧张不安的情绪,直到满足需求的目标出现后
9、这种焦虑的心理就转化为一种动机,并在这种动机的驱动下朝着目标努力,当达到目标后,需要就得到了满足,这种焦虑的心理也会随着慢慢的淡化,直到消除。随后,新的需要又会产生,就又会引起新的动机以及行为。第三,激励具有满足需求、目标导向、价值期望三个方面作用。第四,激励机制就是指激励主体和激励客体在一定的规范约束下,相互作用、相互制约,激励主体和激励客体之间关系以及演变规律的总和。激励要想持续的发挥作用,必须要形成一定的机制才可以。而丁刚在论文中对激励机制的定义是指将激励客体的行为纳入一定行为规范,在这种规范的约束下,对课题进行施加影响,通过客体自我梳理和调整而逐步产生认同感,从而激发客体的内在动力,
10、进而实现与主体目的同向行动的各项工作环节之总和。根据上述对于激励机制的定义,并结合本文中将提到的激励对象,将新建地方高校大学教师激励机制定义为:新建地方高校学校为了实现自己的工作目标,采取一系列的规范的、固定化的激励,激发出教师的工作激情和创造力,在激励手段的影响下,使他们可以找准自己的位置,让自己的付出能够得到相应的公平回报,不是为了工作而工作,真正体会工作的快乐感觉和成就,自觉的将自己的奋斗目标与学校的目标相结合的方法、措施和程序的总称。有效的激励机制是一个可以充分调动激励对象的积极性和创造性的组织系统,该系统要有科学的理论指导,并结合不同高校的实际情况,逐渐使其完备和规范。第五,自20世
11、纪初以来,国外很多学者专家从不同角度对人的激励问题进行了深入的探讨研究,并提出了许多具有代表性的激励理论,如目标设置理论、需要层次理论、ERG理论、公平理论、双因素激励理论等。国内对于激励问题的研究主要是将国外激励理论进行中国特色化的研究。本文充分对西方著名的激励理论进行研究分析,最终选择了赫茨伯格的双因素激励理论作为理论基础,指导地方高校大学教师激励问题的研究。本文中,激励主体指新建地方高校管理者,客体指的是新建地方高校教师,主要指高校对教师实施的激励。三、赤峰学院教师激励现状与问题赤峰学院是2003年由5所不同层次的学校合并升格的一所地方普通高等学校,以赤峰市命名,其中主要以师范教育为主。
12、2008年赤峰艺术旅游学校并入赤峰学院。赤峰学院是新建的地方高校的典型代表,学校位于闻名遐迩的“红山文化”发祥地内蒙古赤峰市。赤峰学院经过了H年的合校磨合期,现已形成了新的管理体制,各种机构健全,设有24个教学院、部,开设46个本科专业、60个高职高专专业和一个硕士专业,涵盖了法、教、文、史、理、工、农、医、管、艺术学十大学科门类。学校目前正处于转型发展的关键时期,为了更好的实现区域性应用型大学的办学理念和定位,推动地方产业经济的发展,为地方培养优秀的人才,实现这一目标的核心关键是教师队伍。(一)赤峰学院教师激励现状赤峰学院现有教职员工1679人,一线专职教师985人,行政管理人员456人,工
13、勤人员238人。近年来,赤峰学院管理者为了激励教师的积极性和创造性,学校对教师的激励主要有:培训进修激励、科研激励、薪酬激励、考核激励。第一,薪酬激励。薪酬激励是赤峰学院给与教师的物质激励,主要包括月固定工资、绩效工资和校内岗位津贴三部分。月固定工资是指每个月固定发给教师的工资,由岗位工资、薪级工资、基础性绩效工资、交通补贴、取暖补贴几部分构成,这一部分收入主要取决于职称,初级、中级、高级之间固定工资收入有很大的差距;教师绩效工资制度从2013年3月1日实施,根据赤峰市事业单位绩效工资实施方案,坚持“以岗定薪、责薪一致、按劳分配、优绩优酬”的原则。遵照效率优先兼顾公平的原则,统筹考虑校内各类人
14、员收入分配水平,适度向教学、科研、服务一线倾斜,促进各类人才队伍协调发展。绩效工资制度与现行校内分配制度有机结合,合理调控收入差距,充分调动教职工的积极性,实现学校转型发展、全面提高办学水平的目标;为进一步深化校内分配制度改革,发挥校内岗位津贴的激励功能,调动全校教职工的工作积极性和创造性,学校按照优劳优酬、兼顾公平的原则,制定了校内岗位津贴分配办法。第二,为激励赤峰学院教职工开展科学研究的积极性和创造性,充分体现“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的原则,鼓励出精品力作,鼓励发明创造,鼓励成果转化,不断推进学校内涵建设,学院制定了赤峰学院科研成果奖励办法,奖励或资助学院的教职工。第三,
15、学院现有教师的培训进修激励主要包括:新任教师岗前培训;学科带头人、骨干教师国内短期研讨班培训、长期的访问学和;国外访问学者进修班;校内、外挂职锻炼;百名博士工程等。第四,为了准确评价全院教职工的德才表现和工作实绩,激励督促广大教职工提高政治业务素质,认真履行职责,并为其晋升、聘任、奖惩、培训、绩效以及岗位津贴和调整工资提供依据,学院每年年终对教职工进行考核。考核内容包括德、能、勤、绩四个方面,工作实际作为重点考核对象。优秀、合格、不合格三个等级作为考核的结果。在年终的考核中优秀人员的比例控制在本单位参加考核人数的15%以内。考核形式按年终总结、述职、民主测评等方式进行。结果将作为续聘、晋升、奖
16、惩的主要依据,年度考核为合格及以上等级者,按照有关规定发放绩效工资、岗位津贴和课时津贴,下年度晋升一级薪级工资。(二)赤峰学院教师激励存在的问题1、教育经费投入不足导致教师的工作条件不理想教师的工作条件是激发教师发挥才能的舞台和基石。教师的工作条件分为硬件条件和软件条件。教育经费是中央财政和地方财政在整体的财政预算中用来投入教育部分的费用,随着高等教育的不断扩招,教育经费不但没有上涨,还表现出了下降的现象,并且高等教育投入在各个高校存在不平衡的问题,“985”学校、211”学校,而对于地方普通高校投入偏少,对于新建地方本科院校基本上没有投入。赤峰学院是2003年经国家教育部批准,由多所院校合并
17、升格的新建地方本科院校,校址为原来的赤峰民族师范高等专科学校所在地。原本就显得捉襟见肘的教学楼、办公楼、宿舍楼、多媒体教室、实验室、办公设备、运动场地等合校后就更分外局促,并在一段时间内严重制约了学校的发展。从1999年开始,高校由精英教育转向大众教育,全国高校纷纷扩招,但是赤峰学院由于硬件条件的限制,没能赶上扩招的大潮。随着2010年新一届领导班的改选,为赤峰学院带来了生机。新一届领导班子从两级政府争取政策和资金,并抓住教育部本科评估契机,得到了内蒙古自治区和赤峰市两级政府的大力支持,学校在硬件上有了很大的改变,但是由于学校的占地面子有限,占地面积只有780亩,在这么小的土地上养育着1679
18、名教师和近12000名学生。近几年多媒体教室、实验室、基地、办公设备都有了很大的改善,但是由于受到教学楼和办公楼房的限制,教师对自己的硬件工作条件仍感到不满。例如既承担专业课又承担公共课的教师,上课的地点可能距离很远,这对老师们很不方便;很多院系都没有教师固定的备课室,没有教师的专用备课电脑,也没有教师休息室,教师课前、课间、课后只能在院系办公室等待;赤峰学院党政管理机构和教辅机构分布在6个不同的楼宇内,这就给教师办事增加了不必要的麻烦,办一件事可能要来回穿梭多个楼房。近年学校在教师工作的硬件条件上加大建设力度,争取各方面的支持,早日实现突破。教师的软件工作条件直接关系到学校的高度、社会地位和
19、声誉。教师的软件工作条件主要是工作氛围。当然,教师工作氛围也必然依赖于教师硬件条件。没有良好的工作氛围,教师对教学、科研等工作消失了动力和信心,教师没有工作积极性,既会影响教师自身的发展,也会影响学院整体实力的提高。如何通过提高教师的软件工作条件,激发教师的积极性、创造性是学校领导面临着新建地方高校转型发展的难题之一。2、教师的薪酬福利待遇偏低赤峰学院位于内蒙古赤峰市,是自治区和赤峰市两级共管的高校,也是赤峰唯一一所全日制本科院校。但是教师的工资水平相对其他行业同等学历人员的工资要低,并且没能体现出高学历人员赢得到的报酬,通过问卷调查发现教师对收入横向对比非常不满意,最近几年赤峰学院有部分教师
20、选择了到其他行业工作,有的考取公务员等,教师的流失有所增加,特别是高学历、高层次的人才。通过访谈和问卷发现教师对校内的薪资制度也很不满意,例如公共课教师由于班型大,最后折算下来要比同样上专业课教师的课酬要高的现象,且公共课的相对专业课要无论是备课、讲授都要容易一些,所以对于课时费不公平的现象教师存在着不满意;既有行政工作,又有教学工作的人员,在教学付出的劳动要比其他教师还要多,但是,最终体现在报酬上却没能与他们的付出成正比,这些教师对此很不满意。赤峰学院没有教师周转房,新毕业的教师只能自己租房子或者安排到附属医院的职工宿舍,8人或是4人间,条件及其简陋,而且还要交一定数量的租金,教师更没有住房
21、补贴。对于高层次的人才,学校帮助申请玉龙人才住房,但是最多只能周转两年,教师不能一心扑倒教育事业上,必须要为自己养家糊口,做各种兼职,花在教学和科研的时间就有限了,为了教而教,被动式的教学。对于节假日的各种福利待遇,更是可怜,如教师节每人100元,其他中小学发几千元等等。随着人们物质需求的增加和生活成本的提高,教师们的幸福指数受到影响,对薪酬待遇的要求越来越高,一成不变的薪酬待遇会对教师队伍的稳定性造成影响。3、教师的工作兴趣不浓、成就感低教师的直接对象是学生,赤峰学院的生源质量相对较低,每年的录取线就是内蒙的最低线,甚至部分专业还要降线几十分,学生上课出勤率低或者上课根本就不听课,老师的课题
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