2025年《茶类饮料生产企业事故隐患内部报告奖励管理制度》（修订版）.docx

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1、茶类饮料生产企业事故隐至内部报告奖励管理制度第一章总则第一条为进一步强化我公司在茶类饮料生产等环节全流程安全生产管理，鼓励全体员工积极参与事故隐患的排查与报告，及时发现并消除生产过程中的安全风险，依据中华人民共和国安全生产法，企业安全生产费用提取和使用管理办法及国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见（安委（20247号）等相关法律法规，结合我公司实际，特制定本制度。第二条本制度适用于公司内所有从事茶类饮料生产、加工、包装及相关管理活动的部门、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位人员，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。第三条公司坚持“安全第一、预防

2、为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全质量的良好氛围。第二章报告内容第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：一、人的不安全行为1 .操作人员未按规定佩戴或正确使用个体防护装备，如防滑鞋、防护眼镜和手套，进入生产作业区域。2 .员工未经许可擅自进入受限空间（如储罐、反应釜）进行清洁或维修作业，未执行通风、检测等安全措施。3 .操作人员未严格遵守机械设备操作规程，导致超速、超负荷运行设备，引发设备故障或伤害事故。4 .管理人员违章指挥员工在未停机状态下进行设备维护或清理，强令冒险作业。5 .员工忽视安全警

3、示标识，擅自移动或拆除机械设备安全防护罩、联锁装置或消防设施。6 .岗位交接班时未传递设备运行状态、隐患信息或操作注意事项，导致安全风险未及时处理。7 .员工酒后上岗或疲劳作业，影响判断力和反应速度，增加操作失误风险。8 .新员工未经安全操作规程培训和考核合格即上岗操作灌装线或高温设备。9 .员工故意隐瞒设备异常或安全隐患，未按规定上报，延误故障修复时机。10 .在生产区域吸烟、使用明火或携带易燃物品，违反禁烟禁火管理规定。11.员工未执行双重确认制度，在配料投料环节误配或错投化学品原料。12 .操作人员未按要求进行设备清洗消毒程序，导致残留物积累引发腐蚀或泄漏。13 .员工在电气设备附近进行

4、湿式作业，未采取绝缘防护措施等。二、设施设备的不安全状态1 .生产设备（如灌装机、搅拌器）未设置安全联锁装置或DCS控制系统，失效后未及时修复。2 .储罐、管道和阀门防腐保温层破损或不足，导致物料泄漏、腐蚀或结冰风险。3 .电气设备在潮湿环境未选用防爆等级匹配的防爆电器，或防爆外壳失爆未修复。4 .消防器材（如灭火器、消防栓）配置数量不足、过期失效或未定期检查维护。5 .应急照明、疏散指示标志损坏或不清晰，影响紧急情况下人员疏散。6 .安全阀、压力表和温度监控仪表未按规定周期校验或校验不合格仍在使用。7 .设备维护保养记录缺失或不完整，未能及时发现泵、阀密封圈老化或故障隐患。8 .员工擅自对生

5、产线设备进行改造或增减安全附件，未经安全风险评估和审批。9 .废弃化学品或危险物料未分类储存于专用区域，存在泄漏、火灾或爆炸风险。1O通风、除尘系统布局不合理或滤网堵塞，导致粉尘积聚或有害气体积聚。11 .供水、排水设施设计缺陷或破损，排水不畅引发积水滑倒或虫害侵入。12 .制冷系统（如冷冻库压缩机）未定期除霜维护，导致温度失控或设备过热。13 .传送带、机械传动部位防护罩缺失或松动，易造成机械卷入伤害等。三、环境的不安全因素1 .作业场所布局未通过应急管理部门审批，擅自进行危险化学品生产或储存活动。2 .车间安全通道被杂物阻塞、宽度不足，或安全距离不符合规范要求。3 .未定期对厂区环境进行风

6、险评估，或评估结果未用于改进虫害控制措施。4 .重大危险源（如易燃溶剂存储区）未登记建档、安装监控或制定专项应急预案。5 .动火、高处作业、临时用电等危险作业未办理审批手续，安全措施未落实或无人监护。6 .生产车间通风系统失效，导致有毒有害气体（如清洁剂挥发物）浓度超标未处理。7 .应急事故池、防泄漏围堰等设施未保持清洁有效，无法应对突发泄漏事故。8 .作业区域照明不足，尤其是夜间或角落区域，影响设备操作和应急响应。9 .极端天气（如暴雨、台风）预警后，未提前加固设备、清理排水或暂停户外作业。10 .厂区周边存在易燃易爆源（如化学品仓库），未设置隔离带或监控摄像头。11 .厂区绿化植被未定期修

7、剪，吸引啮齿类动物或鸟类，增加虫害侵入车间风险。12 .垃圾暂存区清理不及时，废弃物堆积孳生微生物或引发电气短路隐患。13 .清洁作业区消毒管理不到位，环境湿度超标导致设备表面结露或滑倒事故等。四、安全管理存在的缺陷和漏洞1 .未建立并落实全员安全生产责任制，安全职责分配不清或执行不实。2 .安全管理制度和岗位操作规程未及时更新，与茶饮料生产实际脱节。3 .安全生产教育和培训计划执行不力，员工缺乏机械操作或化学品处置技能。4 .生产安全事故应急救援预案未制定或未定期组织演练，应急响应能力不足。5 .特种作业人员（如电工、焊工）未持有效资格证书上岗或证书过期未复审。6 .将生产项目外包给不具备安

8、全生产资质的单位，存在违法转包或分包现象。7 .外包作业安全管理缺失，未对外包单位进行资质审核和安全教育培训。8 .安全检查流于形式，未能发现并纠正设备隐患或违章行为。9 .安全投入不足，导致消防设施、防护装备配备或更新不及时。10 .未建立隐患排查治理长效机制，对发现的安全隐患整改不彻底或反复出现。11 .管理层忽视员工提出的安全合理化建议，未能调动员工参与安全管理积极性。12 .安全文化建设滞后，未形成“安全第一”的企业文化，员工安全意识淡薄。13 .安全生产信息化系统未建设或未应用，无法实现风险实时监控和数据分析。14 .事故调查处理不严格，未按“四不放过”原则查清原因和处理责任人。15

9、 .未按规定进行职业健康监测，未建立员工健康档案或提供符合卫生条件的工作环境。16 .化学品清单管理缺失，未明确存储、使用记录或未执行双人双锁制度。17 .设备维护保养计划未制定或未执行，导致生产线故障率升高。18 .未定期跟踪和更新国家安全生产法规标准，员工培训内容滞后等。第三章报告途径第五条为确保员工报告事故隐患的渠道畅通，公司设立以下报告途径：1 .线下报告：员工可直接向所在部门的安全员或安全管理部门报告，安全员负责初步核实并上报至安全管理部门。2 .线上报告：公司开通微信群、电子邮件、电话等线上报告渠道，并在公司醒目位置公示报告方式和流程，方便员工随时随地进行报告。3 .匿名报告：为保

10、护报告人隐私，公司设立匿名举报箱和匿名举报电话，员工可选择匿名方式进行报告。第四章核查整改第六条对员工报告的事故隐患，安全管理部门应及时组织核查：1 .初步核查：安全管理部门接到报告后，应立即与报告人联系，了解详细情况，并初步判断隐患的严重程度和影响范围。2 .现场核查：对于初步判断为事故隐患的，应立即组织专业人员进行现场核查，确保隐患得到准确识别和评估。3 .整改落实：一般事故隐患，立即制定整改措施，实施整改。核查属实重大事故隐患，不能立即整改的重大事故隐患，应制定整改方案，明确责任人、整改措施、整改期限和应急预案，并跟踪整改进度，确保隐患得到及时消除。4 .闭环管理：对于整改的事故隐患，应

11、建立隐患台账，实行闭环管理，直至隐患整改完毕并经验收合格。第五章奖励资金与实施第七条公司按照企业安全生产费用提取和使用管理办法规定，设立事故隐患报告奖励专项资金，专项用于奖励报告事故隐患的员工。第八条奖励标准根据隐患的严重程度和影响范围分为小隐患奖励和大隐患重奖两类：L小隐患奖励：对于一般性的、能够及时整改且影响范围较小的事故隐患，给予报告人一定的物质奖励，如小额奖金、奖品（小型便携式灭火器、安全头盔、灭火毯、应急包）等，同时给予精神鼓励，如通报表扬。5 .大隐患重奖：对于重大事故隐患，如可能引发严重事故、造成重大损失或人员伤亡的隐患，一经核实并成功整改，给予报告人重奖，包括较大额度的奖金、晋

12、升机会或额外福利待遇等，并在公司范围内进行广泛宣传，以资鼓励。第六章正向激励与结果运用第九条公司加强对事故隐患报告工作开展较好的单位（部门）和个人的正向激励：1 .在业绩考核、评优评先中给予优先考虑和加分。2 .对于在事故隐患排查治理中做出突出贡献的个人，在职务晋升、岗位调整等方面给予倾斜。3 .设立“安全生产之星”、“隐患排查能手”等荣誉称号，对优秀员工进行表彰和奖励。第十条公司主要负责人定期组织召开安委会会议，研究分析员工报告隐患的情况，举一反三研判公司在安全管理、设备设施、工艺技术等方面存在的问题，及时制定并落实针对性改进措施，不断提升安全生产水平。第七章宣传引导第十一条公司加强事故隐患

13、内部报告奖励工作的宣传教育：1 .通过公司内部刊物、宣传栏、微信公众号等多种渠道宣传报道事故隐患报告的典型案例和奖励情况。2 .定期开展安全教育培训活动，提高员工对事故隐患的辨识能力和报告意识。3 .鼓励员工提出安全生产合理化建议和意见，形成全员参与安全管理的良好氛围。第八章附则第十二条本制度自发布之日起实施，由公司安全管理部门负责解释和修订。公司其他相关规定与本制度不符的，以本制度为准。第十三条本制度每年定期进行有效性评审，每三年进行修订，特殊情况及时修订。附表：1 .公司事故隐患排查记录表（整改通知单）2 .公司事故隐患排查治理登记台账3 .公司安全隐患内部报告登记表4 .公司安全隐患内部

14、报告人员奖励台账公司事故隐患排查记录表（整改通知单）被检查部门:序号安全隐患隐患分级整改措施整改责任人整改完成时间备注整改要求望你部门于上述规定时间对上述安全隐患进行整改处理，并及时将整改完成情况报检查部门验收。检查人员：日期年月日三l:W:雌:第11页，共16页第12页，共16页公司事故隐患排查治理登记台账序号部门隐患名称排查日期原因分析整改措施整改负责人计划完成日期整改期间安全措施隐患等级隐患分类整改情况完成时间整改确认人备注填表部门：填表人：日期：年月日第13页，共16页公司安全隐患内部报告登记表序号报告日期报告人姓名部门/岗位联系方式隐患描述隐患位置/设备隐患等级（一般/重大）建议整改措施报告接收人接收时间第14页，共16页第15页，共16页公司安全隐患内部报告人员奖励台账序号奖励日期报告人姓名部门/岗位隐患等级（一般/重大）奖金金额（元）奖励形式（物质/精神）备注备注：L奖金金额：根据事故隐患的严重程度和整改效果确定，可依据公司内部规定进行灵活调整。2 .奖励形式：物质奖励包括但不限于奖金、礼品等；精神奖励可包括表彰、颁发荣誉证书、通报表扬等。3 .备注：用于记录奖励过程中的特别说明或后续跟进情况，如是否参与表彰大会、奖金是否已发放到位等。小hongshu：EHS安全教育交流第16页，共16页