如何撰写政务信息.ppt
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1、如何撰写政务信息主讲:俞日取2021/6/161主要讲六个方面内容主要讲六个方面内容一、政务信息的概念二、政务信息文体三、政务信息的基本要素四、政务信息的编写步骤五、常见的几类信息写作要领五、常见的几类信息写作要领六、市府办主要信息刊物2021/6/162一、政务信息的概念一、政务信息的概念政务信息:政务信息:就是由政府机关采集,通过特定载体(包括信息刊物、网络),反映与经济、社会管理和公共服务相关的信息,其目的是为政府领导决策和指挥工作提供服务。政务信息必须同时具备三个要素:政务信息必须同时具备三个要素:政务信息必须同时具备三个要素:政务信息必须同时具备三个要素:1.它是由政府机关通过合法途
2、径采集整合的信息;2.它是与公共管理、公共服务及依法行政相关的信息;3.它是借助特定载体显露的信息。2021/6/163二、政务信息文体二、政务信息文体政务信息文体:政务信息文体:是以反映政府工作及其相关事物的运动发展规律为目的,载有新知识、新材料,以可以传递、处理的各种政务信息为内容,快速、直接、朴实的一种应用文体。2021/6/164信时信时+信域信域+信体信体=政务信息政务信息 1.信时。是指政务信息发生的时间,是政务信息产生的历史时段。2.信域。是指政务信息的发生地,是产生政务信息的源头,因此又叫信源。3.信体。是指政务信息的内容,虽然写法上要求较高,但并不难。只要按从前往后、从大到小
3、从从前往后、从大到小、从里到外、从上到下里到外、从上到下以同位句分清层次即可,一般采用直叙不修饰,体例相对稳定。三、三、政务信息的基本要素政务信息的基本要素2021/6/165如何编写政务信息如何编写政务信息确确定定信信息息的的主主题题 写写好好信信息息主主体体部部分分 核核实实巧巧妙妙设设计计结结构构 精精心心制制作作标标题题四、政务信息的编写步骤四、政务信息的编写步骤2021/6/166总的要求:总的要求:长稿短写,反映的情况不可过多;大稿小写,集中写某一个侧面,写某一点;散稿精写,把零散的资料有机整合起来;虚稿实写,把务虚的理论学习写成贯彻落实的具体措施;重点内容要写好,关键部位要用提
4、神的语言来表达。五、常见的几类信息写作要领五、常见的几类信息写作要领2021/6/167第一,紧急类信息第一,紧急类信息这类信息重要的是讲求时效性,容不得你化时间去作文字方面的推敲,但构成信息的5个要素,通常所讲的“5W”,即时间、地点、人物、事件、因果等5个要素一般要具备,而且必须准确。要预计事件发展的趋势以及当地采取的措施。对一些比较重大、领导比较关注的紧急突发事件,要做好信息的续报工作,直至事件结束。2021/6/168我市南麂岛海域两渔船发生碰撞我市南麂岛海域两渔船发生碰撞3 3人失踪人失踪 据市海上搜救中心报:2月18日13时许(时间时间),浙苍渔00178与浙平渔2861(人物人物
5、在南麂岛以南20海里处(北纬2705东经12103)(地点地点)发生碰撞(事件事件),导致浙平渔2861沉没,船上5人落水,其中2人获救、3人失踪(因果因果)。险情发生后,市海上搜救中心立即协调市海洋与渔业局、东海救助局温州基地及海警、海事等单位出艇开展救助,同时通过船舶交管系统和渔用电台协调附近商船和渔船参与搜寻救助。2021/6/169宁海县部分村民因水域权属问题赴省上访宁海县部分村民因水域权属问题赴省上访并在途中围堵高速公路并在途中围堵高速公路 2月7日6时20分,宁波市宁海县长街镇车岙村50余名村民因车岙港水库所涉1036亩水域归属问题,自驾15辆轿车上高速欲赴省政府上访。接报后,省
6、高速交警总队立即部署进行拦截,会同跟在上访车队后面的宁海县公安局民警在杭甬高速绍兴服务区成功将该批上访人员拦下,该批上访人员随即下车涌上杭甬高速进行堵路。高速交警绍兴支队30余名民警、宁波市30余名特警、绍兴市公安机关40余名民警在第一时间赶到现场,经全力处置,杭甬高速迅速恢复通行。据了解,车岙港水库系1956年建成,所涉移民、土地问题已妥善处置。1978年,车岙村自行将水库内部分塘地改建成养殖鱼塘。1998年,宁海县农经委发放了车岙村1036亩水域面积的集体资产产权登记证书。2011年,该县在核实农村集体资产产权登记时,车岙村未如实填报登记表,也未提供相应材料证实1036亩水域面积的产权来源
7、宁海县农林局发文注销上述权属登记,车岙村对此不服并提出行政复议,宁海县政府作出维持注销的决定,车岙村在法定期限内未提起行政诉讼。但该村部分村民坚持认为该片水域历来由该村经营,阻挠政府依法收回。2021/6/1610第二,动态类信息第二,动态类信息 主要是反映经济、社会发展中的重要情况,重点工作、重大项目和重要活动的进展情况,等等。要求:要求:简明扼要,交待清楚几个关键要素就可以了。字数一般在300字以下,用稿时1、200字左右,有时只有几十字。当然,考虑实际情况,一些比较重要工作的阶段性进展情况,一些局部创新的做法,一些新出现的问题,我们用稿时,会增加到5、600字左右,比如每日要闻政务信息
8、栏目采用的信息。2021/6/1611要领:要领:写清时间、地点、人物、采取的措施、取得的阶段性成效等。要用数据来体现信息的主题(孤零零的数字有时不好理解、最好进行纵比、环比或横比);选题宜大不宜小,要紧密结合党委政府的中心工作,省市重点项目等;但要集中,把材料集中到一个中心思想上来;要注意上报经济社会发展中一些显著变化的工作;要注意信息的时效;2021/6/1612大门海洋经济示范区基础设施建设实现大门海洋经济示范区基础设施建设实现“开门红开门红”。今年12月,大门大桥一期工程、大门镇至小门大桥公路工程、黄岙二期围涂工程、小门岛西片围涂工程分别完成投资8520、1210、1290和1000万
9、元,为年度计划的22.42%、30%、22.24%和33.33%;大门大桥连接线工程海域使用论证报告已上报省海洋局,预计3月初完成审查备案,3月底开展招投标工作。(2013.3.5市府办每日要闻第40期采用)例例2021/6/1613洞洞头头农农信信联联社社创创新新推推出出渔渔轮轮改改造造贷贷款款。该县现有钢质渔轮360余艘,较多为功率较小、船龄长的渔轮,不能适应远洋捕捞,且连年亏损。洞头农信联社针对渔民实际困难,创新推出渔轮改造贷款。截至目前,共签订合同计划建造440千瓦的大马力船舶有11艘,建造费用7150万,已发放渔轮改造贷款3户,金额345万元。市府办每日要闻第49期采用2013.3.
10、18例例2021/6/1614洞洞头头建建筑筑业业营营业业税税单单月月入入库库首首破破千千万万元元大大关关。2月份,该县共组织营业税入库1720万元,同比增长111.31%,增收906万元。其中,建筑业营业税入库1373万元,同比增长5.3倍,增收1155万元,对营业税贡献率达79.83%。市府办每日要闻第47期采用2013.3.14例例2021/6/1615洞头多举措促进渔农民创业增收洞头多举措促进渔农民创业增收2012年,该县实现农村居民人均纯收入增长13%以上;低收入渔农户集中村收入增幅高于全市平均水平,低收入渔农户年人均纯收入超过4000元的达75%以上。主要做法:一是政策支持。一是政
11、策支持。出台关于进一步加快渔农村经济发展的若干意见,财政预算安排3500万元,着力在优化发展渔业经济、促进农业稳定生产、推进渔农业产业化、改善渔农村发展环境质量上下功夫,推动渔农民创新创业增收。二是创新制度。二是创新制度。加快构建集约化家庭经营与产业化合作经营相结合的新型农业经营体制。全力打造省级现代渔业园区,基本建成主导产业示范区1个。加快建设大门和东屏省级蔬菜精品园,建成特色农业精品园、休闲观光农业示范园各1个。健全街道(乡镇)农业公共服务中心,探索政府购买渔农业服务的方式。三是完善机制。三是完善机制。盘活增加渔农民资产,探索建立宅基地有偿使用、有偿退出和县域内置换等机制。鼓励农村集体经济
12、组织利用已取得的合法建设用地使用权和集体林权,以入股、联营、出租等方式参与开发经营。优先支持经过股份(合作)改造的村股份经济合作社,大力发展物业经济等农村新型集体经济。四是加四是加强援助。强援助。制定农房改造集聚区内的渔农民就地就近就业的鼓励政策,建立城乡渔农民就业援助基地,加大创业就业援助力度。大力推进产业扶贫、金融扶贫、挂钩扶贫等扶贫政策,并积极落实职能扶贫。大力扶持离散小岛村、低收入渔农户集中村、地质灾害村等经济薄弱村。市府办每日要闻第10期采用2021/6/1616第三,经验做法类信息第三,经验做法类信息 主要通过介绍成功经验主要通过介绍成功经验或者或者有效方案,充分发挥典型的指导作用
13、有效方案,充分发挥典型的指导作用,达到启发和参考的目的,推进达到启发和参考的目的,推进面上面上工作的开展工作的开展。1.1.要着重挖掘工作上可以借鉴的做法,要着重挖掘工作上可以借鉴的做法,不要面面俱到(领导重视、建立机构可以不要;2.2.要以事实(数据或案例)来证明文章的观点要以事实(数据或案例)来证明文章的观点;3.3.要有特色、亮点、创新之处要有特色、亮点、创新之处,最好是在机制制度方面有创新,最好是在机制制度方面有创新,避免简单的介绍情况和工作流程;避免简单的介绍情况和工作流程;4.4.要注意尽量不出现以成效代替做法的写法;要注意尽量不出现以成效代替做法的写法;5.文章的大标题及小标题
14、要仔细推敲,特别是大标题要新颖醒目、揭示全篇;6.导语部门要把全文的主要内容反映出来,正文每段要详略得当,不要一段很长一段很短,每一段最好有提纲挈领的句子;7.字数要求方面:市级:15002500字;省级:2000字左右;国办:8001500字左右。2021/6/1617四种常见的经验类信息结构:四种常见的经验类信息结构:四种常见的经验类信息结构:四种常见的经验类信息结构:1.1.标题标题+导语(包括最主要的成效)导语(包括最主要的成效)+主要主要 做法(包括成效);做法(包括成效);2.2.标题标题+导语导语+主要做法主要做法+取得的成效;取得的成效;3.3.标题标题+导语导语+主要做法主要
15、做法+启示或思考;启示或思考;4.4.标题标题+导语导语+主要做法主要做法+取得的成效取得的成效+启示启示 或思考。或思考。2021/6/1618温州市强势推进拆违整治工作成效显著温州市强势推进拆违整治工作成效显著省府办专报信息第236期采用,省领导批示,要求转发各地参阅 2013.2.27近年来,该市以拆违整治大行动为突破口,全面改善了发展环境。2011年4月至2012年底,全市共拆违44185处、4002万平方米,其中市区1914万平方米;市区新建绿化2257公顷,新增人均公园绿地7.3平方米。据调查,93%的市民认为拆违整治工作对环境卫生有改善,其中近6成市民认为改善较显著,洁化绿化公众
16、满意度比2011年提高8.7分。目前,该市“三改一拆、四边三化”等新一轮环境综合整治加紧推进,2013年全市将拆违1500万平方米,其中市区500万平方米。其主要做法是:要结合党委政府的中心工作,紧扣领导的关注点:要结合党委政府的中心工作,紧扣领导的关注点:2021/6/1619一、加强宣传发动,着力提高群众参与的积极性和主动性一、加强宣传发动,着力提高群众参与的积极性和主动性一是率先实行一是率先实行“思想拆违思想拆违”。全市各新闻单位步调一致,主题鲜明,基本上做到每天有报道、每天有典型,很好地发挥了褒扬先进、曝光后进的作用。每月坚持在新闻媒体上公布各级“十大违建王”、月度拆违考核情况通报、拆
17、违项目的时间期限和责任单位,并组织千人市民监督团开展监督,形成了全社会共同支持督促拆违的强大舆论声势。二是着力强化载体推动。二是着力强化载体推动。如鹿城区以十大违建王、十条无违示范路、十个无违街区、十大拆违机制等“四个十”措施为抓手,全力全速全面推进拆违;龙湾区实施“拆违周”行动,各街道每月第三周统一行动,集中攻坚;瓯海区组织开展拆违“十大亮剑行动”,通过十次专项“拆违突击行动”、十条“两无”道路创建活动、十支巡管队巡查控违等十大载体,促进大排查、大整治、大拆违、大提高。三是充分发动群众参与。三是充分发动群众参与。通过设立拆违信访专线、建立市民监督团、重视吸收舆情意见等多种方式,让群众知情、请
18、群众参与、使群众认可、获群众支持,把公共决策转化为群众的意志,使得群众出现了从“抵触拆违”到“主动拆违”再到“督促拆违”的转变,自拆率不断上升。如乐清市2012年自拆违建面积达75.8万平方米,其中清江镇自拆率高达70%。瑞安瑞明集团不仅主动拆除近1万平方米违建,还主动对部分地块进行绿化;瑞安陈宅通过老人协会工作,主动拆除违建2.9万平方米。2021/6/1620二、建立完善工作机制,确保拆违整治稳妥有序推进二、建立完善工作机制,确保拆违整治稳妥有序推进一是建立拆违风险评估制度。一是建立拆违风险评估制度。对拆违过程中可能出现的突发情况和稳定风险,分别确定“很小、较小、中等、较大、很大”5个等级
19、制定相应处置预案。对破难攻坚七大行动等重大活动,市委、市政府专门制定“维稳工作方案”。二是推行分批团块拆违。二是推行分批团块拆违。坚持“逐步推开、强力推进、稳妥有序”的要求,做到团块拆违为主、零星拆违并行,实行“三先三后”:对同一个团块内拆违,尽量做到先拆党员干部、后拆普通群众,先拆典型私人违建、后拆块上集体违建,先拆强势违建、后拆弱势群体违建,有效避免因捡着拆、挑着拆而出现不公平现象。如瑞安中南村重金属污染严重的铜沙擂违建,率先拆除社会关系复杂的企业主违建,带动周围3万平方米的违建拆除,得到群众广泛认可三是实行人性化拆违。三是实行人性化拆违。对因历史原因造成的违建和庙宇、宗教信仰场所、特困
20、对象等的违建,采取拆迁安置等多种方式予以疏导,实现由“强拆”向“助拆自拆”、“人性化拆违”转型,切实解决好群众的生产生活问题。如龙湾蒲江路周边多系紧固件相关企业违建,拆违前率先调研提出拆迁安置选址方案。瓯海梧田为妥善解决垃圾废品回收站、城市拾荒者集聚地“拆违”后续问题,建设了环境卫生临时综合服务站,既解决拆违后废品收购的需要,也避免废品收购棚屋区脏乱差状况的重现。2021/6/1621三、坚持三、坚持“破破”“”“立立”结合,巩固提升拆违成果结合,巩固提升拆违成果一是拆改结合。一是拆改结合。把拆违整治与城中村改造、旧厂房改造、旧住宅区改造、农房集聚改造等工作相结合,协调推进拆违整治工作。如鹿城
21、区以拆违促改造、以拆违促产业结构优化,仅用半年时间就完成东屿、葡萄村城中村改造工程100%腾空,47个城中村改造全面启动,中心城区“强三优二”、“零土地指标”企业标准厂房建设加速推进。二是拆建结合。二是拆建结合。按照“拆一片管一片、清一片绿一片”的要求,把拆违与市政工程、征地拆迁、道路改建等重大项目推进相结合,把拆违与绿化、公园等建设相结合,做到拆建并重、拆绿结合,力争“拆出发展空间、拆出环境新貌”。近两年,市区拆违后绿化面积195万平方米,占市区总拆违面积10.2%。三是拆转结合。三是拆转结合。坚持以拆违促进安全生产、以拆违倒逼企业转型,对高污染、高能耗且低产出的“低小散”企业和无证无照生产
22、经营场所违建,更加坚决地予以拆除,更加有力地促进转型。对于拆违地块中属存量建设用地的,明确可作为工业标准厂房、新居民居住中心、市场和新农村建设公共配套等公共项目进行开发建设,切实为优质中小微企业拓展发展空间。如瑞安市拆违出来的土地70%成为企业用地,乐清2012年一年就拆出786亩标准厂房建设用地,鹿城有39家企业通过拆违实现转型。四是四是拆管结合。拆管结合。按照现行违建“零容忍”的要求,落实街镇、村居干部分片包干责任制和责任倒查制度,建立全天候日常巡查和防控制度,及时发现、及时查处现行违建。市拆违办每月不定期组织复查,发现拆后重建的按新建违建予以考核扣分,切实防止违建回潮。2021/6/16
23、22四、强化保障措施,确保拆违整治各项任务落实四、强化保障措施,确保拆违整治各项任务落实一是加强组织领导。一是加强组织领导。市委、市政府成立专项行动小组,实行全市统一部署、统一检查、统一考核。市四套班子建立领导督查制度,在拆违关键阶段,市委、市政府主要领导每周一次对拆违工作进行现场督查点评,市人大、政协领导每周分片视察指导拆违整治工作,及时解决各类新情况新问题。对较大规模拆违行动,各县(市、区)主要领导亲赴现场督查指导。二是加强重点攻坚。二是加强重点攻坚。专拣“硬柿子”、勇啃“硬骨头”,坚持以“六先拆”为重点进行突破:即大型违法建筑先拆,影响公共空间和公共景观的先拆,妨碍建设的先拆,营利性违建
24、先拆,影响公共安全的先拆,顶风突击违建先拆。如瓯海梧田禽蛋市场附近一5000多平方米、150余间店面的“瓯海区最牛违法建筑”、乐清市大荆镇一原村长1300多平方米违建等“典型违建”被拆除之后,带动了全片区的拆违工作。同时,专门对党员干部和公营单位“零违建”报告工作进行部署,党员干部积极发挥带头示范作用,全市机关干部主动拆违619件,占干部违建的82%。三是加强考绩考核。三是加强考绩考核。市考绩办将拆违纳入街镇考绩内容,市城管与执法局建立“日报告、周计划、月考核、月通报”全程跟踪督查机制,对各地进展情况及时进行统计汇总,不定期进行抽查核实,全程掌握进展动态。拆违考核将拆违量、拆违率、十大违建王拆
25、除、交办任务完成率、新建违建控制率和拆后清理利用率列为主要考核指标,实行随机抽查、严格核查,保证考核质量。考核结果与评优和干部选拔挂钩。如鹿城区规定,对考核排名列全市后5位的实施约谈,对连续两月列全市后5位的实行黄牌警告,对连续3月列全市后3位的实行一票否决,单位年度考绩为不合格,分管领导就地免职,中层一年内不予提拨,取消各类评先评优资格。2021/6/1623洞头积极打造蓝色生态海洋洞头积极打造蓝色生态海洋近年来,洞头始终坚持将海洋生态文明建设摆在突出位置,开发与保护并重、发展与环境协调,率全省之先获国家级海洋公园批建,并成功入选全国首批12个国家级海洋生态文明建设示范区,为我市唯一入选县(
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