《智慧农业引领区建设实施方案(2025—2030年).docx
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1、智慧农业引领区建设实施方案(20252030年)(征求意见稿)为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作和数字中国发展的重要论述,加快缩小“三大差距”,打造共同富裕先行示范“三农”标志性成果,全面落实农业农村部关于大力发展智慧农业的指导意见全国智慧农业行动计划(20242028年)等要求,开展智慧农业引领区建设,加快农业数字化、现代化转型升级,制定本实施方案。一总体要求坚定不移走高效生态农业发展路子,树立大食物观,发展农业新质生产力,坚持以全面提高农业全要素生产率和农业农村管理服务效能为导向,以推进农业数字化、机械化、设施化、集约化为重点,以“数字化基地一数字农业工厂一未来农场”为路径,构建“智能
2、装备+设施”智慧农业发展体系,加快人工智能、物联网、大数据等信息技术、智能装备和管理系统的普及应用,促进农业全产业链供应链数字化转型,为中国式农业农村现代化浙江先行提供强力支撑。到2027年底,智慧农业公共服务能力得到提升,全省建成数字农业工厂100O家,未来农场100家,重点领域应用实践广泛落地,“低空+农业”发展新格局基本形成;智慧农业全产业链应用水平有效提升,农业生产信息化率达到52%以上。到2030年底,智慧农业公共服务能力显著提升,标准体系基本建立,应用场景基本形成,技术先进、质量可靠的国产化智能装备广泛应用,重点地区、重要领域、关键环节的推广应用取得重大突破,全域推进智慧农业建设
3、的机制路径基本成熟,智慧农业引领任务基本实现,农业生产信息化率达到55%以上。远景展望到2035年底,智慧农业取得重大成果,关键技术装备达到国际先进水平,农业生产信息化率稳步提升,有力支撑农业强国建设。二实施智慧农业公共服务能力提升行动深化“数字政府2.0”建设,加快推进人工智能赋能农业公共服务,创新打造“1+1+3+X”数智能力体系,构建“知识数据中心+模型训练平台+场景服务供给”为一体的智慧农业中枢,立体化、螺旋式提升智慧农业公共服务能力。(一)迭代升级1个“大脑”。聚焦”1图1库1模型”,迭代构建全省贯通、业务协同、数据共享、智能驱动的“浙江乡村大脑2.0”,实现用户全上线、门户全统一、
4、业务全闭环、地图全覆盖、服务全集成。“1图”:绘制农业农村数字“一张图”,融合卫星遥感、无人机、地面物联网等技术及智能装备,构建“空天地”三位一体的农业数字化监测体系,形成点状监测、线状追踪、面域覆盖的立体化数据采集网络,构建全省统一的农业产业地图。“1库”:形成安全合规、开放流通的农业农村高质量数据库,规范数据接入,强化数据治理,推进农业资源、主体、产品等多源数据整合共享和开发利用,构建宽领域、高质量的多模态数据融合语料库。“1模型”:依托一体化智能化公共数据平台大模型能力,推进大模型在农业领域应用见效。聚焦育种、生产、流通、管理服务等重点领域,集中攻关农业数据分析处理、动植物数字李生等关键
5、技术,构建农业领域专业大模型,集成作物生长模拟、病虫害智能诊断、市场行情预测等垂直领域算法模块,开发面向农技人员与新型经营主体的自然语言交互系统,提升农业生产经营智能决策水平。建立公共组件模型库,支撑新模式新业态发展,加速推进农业人工智能落地应用。建立农业大模型评测体系,定期开展算法精度验证与场景适配性评估,确保模型可靠性、可解释性和实用性,推动Al技术与农业生产深度融合。(责任部门:省农业农村厅、省数据局、省科技厅、省经信厅)(二)集成拓展1个“码”。迭代升级“浙农码2.0”,推动“浙农码”与“全农码”有机衔接,率先实现部省数据互联互通和业务协作协同。强化品牌赋能,加速“浙农码”赋能“土特产
6、以全链实现农产品品质提升、品牌提能为导向,以一码赋能、全链追溯为基本手段,发挥“浙农码”在农业生产领域标识、溯源、预警等功能,提升数字化管理效能,助力农产品优质优价,2030年底“浙农码”赋码用码总量超10亿次。强化行业管理能力,大力推动对农机装备、种子包装、涉农项目等对象赋码,制定“浙农码”在村集体经济组织和畜牧兽医行业的赋码规则,强化“三色”预警管理,推动业务流程再造和制度重塑。强化项目资金管理能力,通过“一码监管”实现项目资金全流程闭环管理,提升农业农村现代化治理能力。(责任部门:省农业农村厅)(三)建强“强村、富民、兴业”3大板块应用能力。分类推进应用迭代优化,因地制宜、因事制宜迭
7、代提升一批、谋划新建一批、整合优化一批,加速“浙农”应用优化增值,推进“浙农”应用与“乡村大脑2.0”双向赋能,巩固增产保供、共同富裕、安全生产、农村集成改革等数字化建设成果。聚焦“强村”,优化未来乡村应用场景,提升乡村治理服务能级,加快乡村数智服务集成落地。聚焦“富民”,推进数字“三农”政务服务增值化改革,打通“浙农经管”等“农民农村共富一类事”应用,优化“浙农帮扶”“惠农直通车”等高频应用,构建线上线下融合的便捷办事场景。聚焦“兴业”,迭代“浙农优品”“浙农牧”“浙农粮”“浙农机”“浙农田”等应用,加速要素流动,推动产业协同发展。(责任部门:省农业农村厅、省数据局、省经信厅、省发展改革委、
8、省财政厅)(四)打造X个应用场景。立足种植业、畜牧业、渔业等细分产业,坚持需求导向,突出实战实效,打造X个以新技术集群和大模型为支撑的农业生产数智化应用场景。加速形成感知、传输、分析、决策的智能闭环,为大中小型各类涉农主体提供可用的、好用的解决方案,推动农业生产全流程精准化管理和智慧化运营,提升农业生产数智化服务水平。优化形成开放、共享、协同的创新生态,为全省农业农村领域智能应用场景研发提供数据要素整合、模型底座支撑、应用组件开放等公共服务。(责任部门:省农业农村厅、省数据局、省经信厅、)三、实施智慧农业重点领域增效行动(一)推进种植业智慧化。聚焦粮食大面积单产提升和设施农业高效生产,推进智慧
9、种植。大田生产方面,提升粮食生产功能区建设,以全程智能化作业为目标,推进粮食生产“人、事、物、田”和“耕、种、管、收”智慧化协同发展,着力大面积单产提升。设施种植方面,推进育苗育秧中心、植物工厂、蔬果茶菌药基地等建设,重点加强农业环境精准调控、病虫害防治、智能水肥灌溉、无人巡检运输、生产智能决策和精准作业等技术应用,实现农业种植生产全程的数字化智能调控和闭环管理。(责任部门:省农业农村厅、省农科院、湘湖实验室)(二)推进畜牧养殖智慧化。聚焦立体化养殖场、规模化基地等,重点推进个体体征监测管理、生物安全防控、舍内环境调控、智能饲喂与能耗监测、自动巡检消杀、疾病智能诊断、调运监管等数字化设施装备应
10、用,实现对畜禽养殖生产、疫病防控、管理、调运等环节的精准控制、监测预警、决策支持和管理服务。(责任部门:省农业农村厅、省农科院、湘湖实验室)(三)推进渔业生产智能化。聚焦陆基工厂化养殖、池塘工程化养殖、深水网箱/围栏养殖、鱼虾苗种繁育等,重点推进数字化技术在鱼群生长与行为监测、智能增氧、精准投饲、循环水装备控制、网箱升降与网衣清洗、鱼病智能诊断、产品分级计数中的应用,探索建设智能化苗种繁育工厂,实现对水产苗种繁育和养殖生产管理、质量管控、运输流通等各环节的信息感知、自动管控、监测预警、决策支持和管理服务。(责任部门:省农业农村厅、省农科院、湘湖实验室)(四)推进育制种业智能化。探索智能育制种,
11、发展高效工厂化组培快繁种苗技术,开发智能设计育种工具,形成“常规育种+生物技术+大数据+人工智能”育种新格局。加快推进种质资源库(圃)、畜禽基因库、畜禽水产资源保种场(区)等数字化建设,完善种业大数据;支持共建智能育种平台,推广工厂化种苗组培、小区播种收获、植物表型采集分析、高效去雄、制种烘干、种子质量检测与筛选等智能设备与技术,推动智能育制种技术和工具应用。(责任部门:省农业农村厅、省农科院、湘湖实验室)(五)推进农业全产业链数字化。聚焦“百链千亿”行动,充分发挥“链主”企业、龙头企业等作用,定期向全省数字经济企业发布应用场景需求清单,打造一批农业全产业链数字化标杆,提高全产业链协作协同效率
12、深化农产品冷链物流“百千”工程,促进农产品产地市场和加工流通企业数字化改造,集成应用清选分级、提质净养、品质检测、加工包装、冷藏保鲜、质量追溯等智能设施设备,培育发展智能化、高端化现代加工仓储物流模式,补齐现代农产品流通短板。实施“互联网+”农产品出村进城越洋、数商兴农工程,发展直播电商、社交电商、即时零售、订单农业等营销模式,培育一批“星乡村”(产业电商村),推动农产品线上销售,扩大市场覆盖范围。(责任部门:省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局)(六)推进Al与农业深度融合。围绕农业生产全链条智能化需求,加快推进关键核心领域融合创新。构建农业智能决策系统,集成气候预测、市场供需、成本核算等
13、多维数据,通过算法模型生成个性化生产方案,提升经营决策科学性;推广产业数字李生技术,在省级现代农业园区建立生产全流程可视化仿真系统,实现从种植规划到采收管理的动态模拟与优化;试点农业机器人集群应用,部署具备自主导航能力的耕作、植保、采收机器人系统,制定人机协同作业标准,推动智慧农场建设;研发Al品质检测装备,基于深度学习技术开发无损检测设备,实现农产品糖度、酸度、农残等关键指标的快速智能检测,保障质量安全。通过技术集成与场景落地,形成“数据驱动-模型优化-智能执行”的农业Al应用闭环。(责任部门:省农业农村厅、省科技厅、省经信厅、省农科院、湘湖实验室)四实施智慧农业生态环境优化行动(一)夯实基
14、础设施底座。加强资源服务配置优化,深化实施“信号升格”“宽带海疆”等专项行动,加速推进5G网络向自然村延伸,加快实现城乡网络“同网同速”,2025年底乡村地区建成5G基站超11万个,20户以上农村人口聚集区实现网络全覆盖,内海海域按需实现网络覆盖;2030年底全省农村乡镇地区建成5G基站18万个。加速推进乡村宽带提速升级,提升山区22县的千兆光网覆盖和使用,按需实现县域产业园全光组网,2030年底农村乡镇地区建成IOGPON及以上端口55万个。推进农村寄递物流综合服务和客货邮融合发展,提升村级寄递物流综合服务站覆盖率。推动农村基础电力网络向田间、林间覆盖,布设一批满足农用无人机快速补能需求的实
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