公办中小学校章程参考样本.docx
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1、文件目录序号内容备注1济南市友谊小学章程22021年四届一次教职工大会申报表审议主题济南市友谊小学学校十四五发展规划和济南市友谊小学学校章程3四届二次教职工大会会议议程4四届二次教职工大会决议济南市友谊小学章程济南市友谊小学2021年5月序言3第一章总则4第二章党的领导8第三章举办单位11第四章组织机构和管理体制11第五章教育教学管理16第六章学生24第七章教职工26第八章学校与家庭、社会30第九章学校资产及财务管理31第十章信息公开33第十一章终止程序和终止后资产处理34第十二章章程修改35第十三章附则36济南市友谊小学章程本章程2021年11月18日经第四届二次教职工代表大会审议,2021
2、年12月10日经第四届二次教职工代表大会修订。序言济南市友谊小学始建于1949年,2009年定为济南市首批外来务工子女定点学校。学校占地19980平方米,建筑面积5702平方米,人均绿化面积3平方米,现有24个教学班,1042名学生,外来务工子女占67%,67名教职工。学校坐落在美丽的燕翅山间、砚泉水旁,学校环境优美,是一所花园式学校。多年来,在“让每个人自主和谐发展”办学理念引领下,学校走上了可持续发展的快车道。学校先后被国家教育部定为“十五”规划研究课题实验学校,认定为首批省级规范化学校,评定为山东省一级档案室学校、济南市绿色学校、济南市数学教学示范学校、济南市家长示范学校、济南市红旗大队
3、济南市安全教育学校、济南市健康学、济南市抗疫优秀团队、济南市文明校园、济南市先进党组织,山东省远程研修先进集体一等奖、历下区教书育人先进单位、历下区行为规范示范学校、历下区教师职业道德先进单位等荣誉称号。学校以鲜明的办学特色、良好的社会形声誉得到广大家长的高度认可,享有较高的社会声誉。第一章总则第一条【制定目的与依据】为规范学校内部管理体制和运行机制,推进学校依法治校,建设现代学校制度,认真贯彻国家教育方针,深化教育改革,提高学校教育质量,保障学校科学、稳定、持续地发展,保障学生与教职工合法权益,全面提高办学品质,走内涵发展之路,打造一流名校。根据中华人民共和国教育法中华人民共和国教师法全面
4、推进依法治校实施纲要依法治教实施纲要(2016-2020年)等有关法律法规与规定,结合学校实际,制定本章程。第二条【学校名称与地址】本校全称为济南市友谊小学,英文表述为JinaneFriendshipQrimarySchool;位于济南市历下区燕翅山南路7-5号,邮政编码为250014。学校网址为http:youyi.I第三条【学校性质及领导体制】学校的领导体制是党组织领导下的行政领导人负责制。由济南市历下区教育和体育局举办,隶属济南市历下区教育和体育局管理,登记管理机关是济南市历下区事业单位监督管理局,具有独立事业单位法人资格,独立承担民事责任,属于公益一类事业单位,经费来源为财政拨款;开办
5、资金为人民币1298万元。本校是一所实施六年制小学教育的全日制公办教育机构。第四条【招生对象与规模】学校面向辖区内和周边外来务工随迁子女适龄儿童招生,招生规模以历下区教体局核定的班级和人数为准。第五条【办学宗旨与业务范围】坚持社会主义办学方向,建设现代学校制度,保证教育教学质量,促进学生“德、智、体、美、劳”全面发展;配合各级人民政府依法保障适龄少年入学,接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读;完成区教育体育局交办的其他任务。围绕学校核心理念一一“双自主”教育,践行“双自主”教育,让每一个人自主和谐发展。旨在在德智体美劳诸方面实现自主学习、自主管理,享受成长的快乐的新时代学生,形
6、成一支具备自主成长、自主发展能力、符合“四有好老师”要求的新时代教师以及能与学校、教师形成教育合力的自主学习、自主提升的新时代家长。第六条【学校发展目标】学校秉承“让每个人自主和谐发展”的办学理念。通过规范的管理、有效的研究,不断深化课程体系改革与课堂文化建设,为学生提供优质教育,遵循教育规律,培养身心健康、基础扎实、乐学进取的学生。实现办学有特色,学生有特长,教学有特点,教研有成效,学校充满可持续发展活力的办学目标。第七条【文化精神与办学特色】学校以“友善合作自强不息”为学校精神,”做最好的自己”为校训,围绕“双自主”教育,构建“双自主课程,打造“双自主”课堂,培育“自信阳光、自强不息、自律
7、进取、自主创新的友谊少年”,成就自主管理、自主发展的教师团队,形成“双自主”教育,引领师生和谐发展。以下为学校校风校训等文化办学理念。教育哲学:自主教育办学理念:让每个人自主和谐发展校训:自信自强自律自主校风:做最好的自己教风:勤学勤研勤思勤书学风:乐学会学活学互学培养目标:培养自信阳光、自强不息、自律进取、自主创新的友谊少年。办学目标:办学有特色,学生有特长,教学有特点,教研有成效,把学校办成充满可持续发展活力的学校。教学理念:育人为本因材施教德育理念:和谐共生自主成长发展愿景:让生命绽放与使命同行学校精神:友善合作自强不息我们的教育信条:成功的教学应该是学生带着不同的问题走进教室,学习后在
8、更高层面上产生不同的新问题。学生的素质包含着德智体美等方面,从多个层面看学生,就会发现学生中只存在差异,而不存在差生。好的教育就是使学生一辈子都能够保持、旺盛的求知欲。对学生最大的伤害是伤害他的自信心,对学生最大的帮助是帮助他树立自信心。教师、学生、家长誓词:教师之歌燕翅山麓,砚泉水旁;潜心育人,教学相长。立德树人,育国栋梁;甘为人梯,奉献力量。为人师表,学生榜样!我是自信、自强、自律、自主的中华“孩子王”!学生之歌燕翅山麓,砚泉水旁;山清水秀,书声琅琅。友谊小学,育我成长;家长嘱托,老师希望。今日桃李,明日栋梁。我是自信、自强、自律、自主的中华少年郎!家长之歌燕翅山麓,砚泉水旁;山清水秀,书
9、声琅琅。友谊小学,伴我成长;国家嘱托,家庭期望。家校共育,明日共强。我是自信、自强、自律、自主的中华好家长!第八条【学校标识】学校校徽设计由“友谊”两字的手写字母“yy”变形而来,整体造型像两只灵动的燕子飞翔在山水之间,寓意“双自主”教育的育人模式下,师生的自主多元发展。图形以山水为背景,代表学校周边的燕翅山与砚泉,寓意学校坐享山水精华,以清净自然的教育去体悟师生的成长。学校校歌为友谊之歌。歌曲由学校校长杨李海鹰校长作词,于2021年10月完成谱曲。友谊学子之歌李海寓作词康U作曲燕翅山麓砚泉水务山清水秀3512-I33.555|1133-|书声最艰云谊小草,皆我最长,6115-I3321-I3
10、125/长嘱托,Z师需里.今日桃K61_33明天林总Ie_J16:111自律4J4432自主的少年郎,3125I6183今日桃李,明天株梁,4,4821-4.自主峋少年帆中432I1-O木少年郎.第二章党的领导第九条按照中国共产党章程中国共产党党和国家机关基层组织工作条例等规定,本单位设置党支部,隶属于济南市历下区委教育工委,接受济南市历下区委教育工委的统一领导和指导。第十条本单位党组织地位作用和职责权限。学校党组织充分发挥政治核心作用,参与决策和监督,支持和保证校长依法行使职权,领导学校德育和思想政治工作,培育和践行社会主义核心价值观,维护各方合法权益,推动学校健康发展。设立学校共青团组织,
11、配合学校行政,团结全体青年师生,针对青年师生的特点独立开展活动。第十一条党支部承担本单位党务工作,党建工作经费列入年度经费预算。第十二条【基层党组织负责人职权】学校党组织负责人依法行使下列主要职权:(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织本校党内外的教师,努力完成本学校的教育、教学任务。(二)维护、保证和监督校长行使职权,完善校长负责制。(三)领导学校的思想政治工作。抓好“三会一课”,领导和组织党员学政治、学好党章及党内有关文件等,积极慎重地做好党的发展工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。(四)抓好
12、共青团、工会、少先队等组织建设,充分发挥群众组织作用。(五)密切联系群众,关心教职工的学习、工作和生活,调动他们的积极性和创造性,协调他们之间的关系。(六)做好干部的培养选拔和考察工作,发扬党的实事求是、群众路线、批评与自我批评,深入教学一线,认真调查研究,善于听取群众意见,不断改进工作。(七)加强廉政建设,教育全体党员廉洁奉公,自觉抵制不正之风的侵袭。第十三条本单位党组织发挥作用的途径、方式和程序。本单位支部按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,讨论和决定重大问题,凡属支部职责范围内的重大问题,必须按照少数服从多数的原则,集体讨论决定,任何领导成员都不能个人决定;支部会由书记召集
13、和主持,议题由支部领导班子成员提出并严格按照预定议题进行,实行一事一议逐项表决制;会议决定事项由各委员、内设机构单位按照职责分工组织实施。第三章举办单位第十四条学校的举办单位是济南市历下区教育和体育局,济南市历下区教育和体育局的权利和义务为:提出本单位的宗旨和业务范围;审核本单位章程草案及章程修改草案;审定本单位重大事项;对本单位运行情况进行监督;为本单位提供必要的保障条件和政策支持;法律法规及其它规定明确的举办单位的权利和义务等内容。第四章组织机构和管理体制第十五条【校长负责制】学校实行党组织领导下的校长负责制。校长产生方式为任命,其他主要管理人员的产生方式为任命或聘用。校长经事业单位监督管
14、理机构核准登记后,取得学校法定代表人资格,对外代表学校,对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作,接受教育主管部门的评估、检查、审计和监督,接受学校教职工代表大会的监督。副校长协助校长开展工作。第十六条【校长职权】校长是代表学校依法行使民事权利、履行民事义务的第一责任人,主要行使下列职权:(一)组织起草学校章程、发展规划,并负责组织实施;(二)组织制定规章制度、工作计划,并负责组织实施、检查和评价;(三)学校实行全员聘用合同制,按区人保局核准的岗位设置,进行定编、定岗、定责、定工作量;教职工由校长聘任,未聘人员按有关规定处理;(四)执行上级教育行政部门的决定和指示;(五)领导学校各职能部门及常
15、设机构,完善岗位设置,维护学校秩序;(六)负责学校日常事务管理,主持校务会议审议重大事项并作出决策;(七)负责学校教育教学工作,大力推进素质教育;(八)负责教职工队伍建设,促进教职工全面发展;(九)负责学校财务、基建及重要设施设备购置的审批;(十)负责学校安全工作;(十一)组织协调学校与政府、社区、家庭等方面的关系,为学校创造良好的育人环境。第十七条【学校决策机构】学校重大问题由校务会议决策。学校重大事项应在党政主要负责人酝酿提议、充分调研与征求意见的基础上,由校长召集并主持校务会议审议,经集体讨论,由校长作出决定并组织实施。中国共产党学校基层组织发挥监督保障作用。建立家长委员会,增进家校沟通
16、保障学生家长参与学校管理、教育教学等工作。第十八条【工会与教代会制度】学校建立以教师为主体的教职工(代表)大会制度,保障教职工参与学校民主管理和进行民主监督。凡属教职工(代表)大会职权范围的事项,都应提交教职工(代表)大会审议。教职工代表大会行使审议建议权、审议通过权和评议监督权。凡与教职工利益直接相关的权益和校内分配实施方案以及有关教职工聘任、考核、奖惩的办法,须经教职工代表大会审议通过。学校工会作为教职工(代表)大会的工作机构,依法保障学校民主管理、民主监督的落实,维护教职工的合法权益。第十九条【内部管理机构】根据济南市友谊小学机构职能编制规定,本单位设置组织人事部、党群工作部、教学管理
17、部、德育管理部、科研指导部、后勤保障部、安全保卫部等职能部门,分别承担相应的管理职能。(一)组织人事部。承担工作:L负责本校教职工的调配、聘用、辞职等有关工作的报批、审核并办理有关手续,负责接收新进人员的报到、转正和晋升职务等工作。2.负责本校教职工的工资、基金核算、福利、资金、津贴以及升晋级和奖惩的报批和管理工作,及时正确地做好各种统计报表。3.负责承办本单位教职工离退休、退职人员的报批和管理,协助学校领导做好专业技术人员职务考核、聘任、材料收集、数据统计并办理聘任手续,负责干部任免的报批工作。4.负责本校教职工人事档案的登记、整理和归档管理工作,指导和协助教务处做好专业技术人员业务考核档案
18、的管理。综合协调行政管理,是学校对外的窗口。(二)党群工作部。承担工作:对学校的工作起保证监督作用,全面负责学校党务的各项工作。(三)教学管理部。承担工作:组织全体教师认真贯彻执行国家制定义务教育阶段各学科的课程标准,按照教学计划,对教和学两方面进行管理,切实保证教学质量稳步提高。教务处一一在校长室领导下,具体负责组织学校的教育教学及教育科研工作。(四)德育管理部。承担工作:紧密结合政治思想教育和教育工作,按照教育方针和培养目标,引导全校少年儿童开展各种形式的有益于身心健康的活动,促进良好道德品质、组织纪律、文明礼貌、行为习惯的养成。(五)科研指导部。承担工作:负责全校教育科研规划、组织和协调
19、课题研究最近工作,指导教师开展教科研工作。(六)后勤保障部。承担工作:全面负责学校总务工作,组织后勤人员完成学校后勤服务工作,廉洁奉公,勤俭持校。(七)安全保卫部。承担工作:切实保护广大师生的人身、财产安全不受侵害,创造安全稳定的校园环境,从源头上杜绝学校安全责任事故的发生。各职能部门及常设机构各司其职、分工合作,提升管理效能,确保各项工作圆满完成。第二十条【校内维权】学校依法健全校内纠纷解决机制,综合运用信访、调解、申诉等争议解决机制处理学校内部各种利益纠纷。学校建立校内申诉制度。分别成立校内学生申诉处理机构和校内教师申诉处理机构,明确申诉处理机构的人员组成、受理及处理规则。师生申诉办公室在
20、接到申诉后,在5日内进行审查。对符合申诉条件的,受理并书面告知申诉人和被申诉人;对不符合申诉条件的,决定不予受理,并书面告知申诉人;对不属于学校及其有关部门管辖范围的申诉事项,负责移送有管辖权的行政机关,并及时告知申诉人。学校建立健全争议调解机制,通过上级劳动(人事)争议调解委员会,就教职工与学校的劳动(人事)争议进行调解;通过人民调解委员会,就学生、教职工、学校间的民事纠纷进行调节。学校建立健全平安校园制度,制定校园安全应急预案,定期开展安全教育,组织消防安全演练,加强校舍、交通、消防、卫生、健康、周边环境治安以及教育教学安全管理,防范安全事故发生。第二十一条【管理监督】学校建立健全信息公开
21、制度。学校实行校务公开,切实保障教职工的知情权、参与权和监督权;同时向社会公开学校相关信息,以适当方式为学生及其家长了解学生的学业成绩及其他有关情况提供便利,接受社会、家长的监督。学校建立健全档案管理制度。学校建立档案室,加强档案资料的建设和管理。各职能部门做好各类资料的收集、整理和归档工作。第五章教育教学管理第二十二条【德育工作机制】学校以立德树人为根本任务,完善德育工作体系,丰富德育内容及德育实践活动,实施全员育人机制,发挥学科德育功能。学校坚持全员德育原则,坚持德育为先、育人为本,以强化养成教育为重点,以系列德育活动为载体,以学科渗透为基本途径,立足于学生的全面发展、和谐发展、终身发展,
22、提高德育工作的实效性、针对性。构建德育目标体系,健全德育管理机制,建立学校、家庭、社会三结合的育人网络,优化德育活动过程。加强学生公民素养的培养,以学生发展为核心,扎实推进素质教育。加强基础道德教育,坚持开展礼仪教育,提高学生文明素养。认真贯彻中华人民共和国国旗法,每周一举行升旗仪式(假期、恶劣天气除外),重大节日(纪念日)或举行重大活动时举行升旗仪式,并进行国旗下主题教育演讲。第二十三条【课程管理】学校依据国家规定的课程计划和教学大纲,开展教育教学活动。学校贯彻国家课程、地方课程和校本课程三级管理体制,认真执行国家和地方课程计划,积极开发校本课程,形成具有学校特色的“自主课程”体系。结合学校
23、课程实施方案,实现国家课程校本化、学校课程全员化、选修课程个性化。围绕“自主教育”,构建“自主课程”框架体系,自主课程分为基础性课程、修身课程、修心课程、探究课程四大部分。见下图:信验目体强体自健1书香浸润1生命之光1星星火炬律养成长洗礼自修1军事天地I缤纷节日班队阵地科学探秘快乐英语数学好玩诗意语文落实好学校课程的开发与实施,进一步丰富校园文化生活,丰富学生社团文化建设,充分挖掘每位学生的潜能。学校按照课程设置标准实施教育教学,确保开齐课程,开足课时。学校充分发挥学科课程、拓展课程和综合实践活动课的整体功能,尊重人的成长规律和教育规律,对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动技术教育,促进学生
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