关于XX县发展乡村旅游的调研报告.docx

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1、关于XX县发展乡村旅游的调研报告乡村旅游是以回归田野、体验乡村为主导，集乡村休闲旅游、农业旅游、森林旅游和民俗旅游等于一体的旅游产业新领域。近年来，X县以建设国际生态旅游目的地为牵引，积极探索推进乡村旅游建设的有效途径，成功创建了全国乡村旅游重点镇（乡）2个、全国乡村旅游重点村4个；建成了亲子乐园、美地花田、避暑庄园等体验游乐型乡村旅游目的地。乡村旅游在X蓬勃兴起，同时也暴露出整体性不强、市场竞争力较弱、县域特色不明显等短板。为此，X县委党校成立课题组，着眼X县乡村旅游发展的堵点痛点，深入全县文旅主管部门、有关乡镇和旅游景点，通过专题座谈、现场走访、查阅资料及问卷调查等形式开展调研，形成本报告

2、一、X乡村旅游发展的现状一是县域旅游的整体基础比较扎实。X的旅游产业伴随着“西部大开发”战略的正式实施，于2000年起步。经过二十多年的持续努力，叫响了“X”的旅游品牌，形成了以“农家乐”为代表的旅游业特色，建成了X国家地质公园等知名景点，完善了星级宾馆等旅游接待设施，旅游产业发展一度走在了全省前列。二是乡村旅游建设多点发力、扎实推进。建成高原美丽乡村89个，X、X、X等村成为全国乡村旅游重点村，12个村建成全省乡村旅游重点村。X乡、X镇入选全国乡村旅游重点镇（乡）名单，X镇团结村入选第三批全国乡村旅游重点村名单，成为持续推进全县乡村旅游的有效载体。三是乡村旅游业态有创新。结合乡村旅游的特点

3、积极推进旅游住宿业新业态，建成特色民宿7家，露营地12处，初步形成了以特色民宿、露营基地为支撑的乡村旅游住宿接待体系。与此同时，随着宏观经济环境的变化和旅游产业自身的发展，X乡村旅游遇到了发展模式和业态创新滞后于周边县区、“全域旅游”概念未能完整有效落地落实、乡村旅游的“富民”效应和带动能力未能充分释放等困难和问题。二、X乡村旅游发展的堵点和痛点一是缺乏整体性谋划和系统性引导。一方面，乡村旅游作为旅游产业的新领域，对其发展规律和建设要求的认识有待深化；另一方面，一部分从业者先行先试，建成的相关设施点位分散、行业内部配套衔接不足、投资主体和运营主体多样，县域乡村旅游建设整体上缺少主题，资源和资

4、金的利用效率不高。二是县域乡村旅游的品质有待提升。产品结构单一，大多以农家乐、花海、自驾游营地、垂钓园等形式吸引游客,极易形成同质化竞争，不仅减少了收益，而且破坏了乡村资源，不利于乡村旅游的健康发展。缺乏对乡村文化内涵的挖掘，普遍注重推介山清水秀、美食等，对乡村的民俗风情、人文历史等文化内涵发掘不够。生态内涵不高，部分村庄在乡村旅游开发上忽视古树名木、古村落和传统文化的积极作用，浪费了乡村旅游资源，导致产业内核单薄。基础设施有待完善，X林场、X藏寨等资源禀赋良好、发展潜力大的地区，道路过于狭窄险陡；很多乡村旅游点没有预留停车场、厕所用地空间，游客中心、标识标牌等配套设施不完备、不健全，旅游品质

5、有待提升。三是集体经济组织和农民参与乡村旅游的途径有限。调研发现，大多数农民参与乡村旅游的途径，主要是保洁、设施设备维修维护等缺乏成长性的工作；仅有少数农民以农家乐、乡村民宿等形式进行经营性活动，参与面窄、参与层次低。三、以跨界融合求突破，推动X乡村旅游发展整体性升级总体来看，尽管X乡村旅游发展面临着政策、思路、资金等等发展瓶颈，但县内发展乡村旅游的资源富集，可依托的旅游业基础牢靠，部分先行先试者探索出了初步的经验，为下一步整体性升级打下了良好的基础。要狠抓“五个创新”,着力发展强村、富民的乡村旅游产业。一是理念创新。乡村旅游是旅游产业与时俱进的新兴领域，游客的参与度和体验感是乡村旅游产品的核

6、心竞争力所在。因此，简单照搬针对整个旅游产业提出的文旅融合理念，必然难以满足以参与度和体验感为核心的乡村旅游的内在要求。要树立“农工文体旅跨界融合、一体发展”的新理念，坚持“整合资源、连片开发，整体推进、高质量发展”的指导思想，采取“政府引流串线、村集体建点、群众多元化参与、项目市场化运作”的方式，加强整体性设计和系统性引导，开辟X乡村旅游发展的新境界。二是空间创新。X县既有的乡村旅游实体，全部坐落于村落和村落周边等人口聚集区，集中分布在黄河及其支流河谷，尚未形成规模。因此，要把握乡村旅游“山林田园、乡野情趣”的人文内涵，在全县广袤的山林原野间选择发力点,连片开发、整体性推进。集中精力开发X-

7、X片区，逐次带动X-X片区等区域，连片开发，逐步建成互为依托、相互成就的乡村旅游产业。三是产品创新。按照“农工文体旅跨界融合、一体发展”的新理念，设计和打造X乡村旅游新产品。以自行车运动为切入点，从X景区到X国家地质公园，建设一条自行车道,串联起拴马桩、X古城和沿线各村；相应各点位修建自行车租赁点、汽车停车场、商业服务区和公共厕所；选择适当山体山坡，建设观景平台等，搭建好乡村旅游的基础设施平台。四是投资和运营主体创新。依据文化和旅游部等九部委发布的关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见精神，争取项目建设自行车道;指导帮助X片区各村联动发展，组建X乡村旅游股份公司，集资购置自行车，建设自行车租

8、赁点和停车场、服务区、公共厕所，解决基础设施建设问题。立足各村实际，指导帮助农牧民自筹资金，开发特色民宿、乡村美食、地方手工艺品等，多方参与乡村旅游；鼓励扶持引导行业协会和专业合作社开发旅游产品，全民努力，丰富和充实X乡村旅游产业链，有效提升村级集体经济组织和农牧民参与度。日常运营由股份公司全权负责。公司收入主要依靠停车费、自行车租赁费和服务区商业特许经营费等，承担景区及沿线卫生清扫，正常秩序维护等职责。各点位工作人员，优先聘用本村社群众，与公司签订劳动合同；服务区商业摊位实行特许经营，特许经营权以商品价格不超出X集镇、免费提供开水为门槛，优先向本村群众拍卖；服务区功能以租赁和回收自行车、出售

9、乡村旅游纪念品和煮玉米、烤土豆等乡土食品、向游客提供免费的休息场所为主。公司还要承担向县内其他景点引流的职责，如向骑行一定里程的游客赠送景点门票，向骑行到终点的游客赠送酒店优惠券或特色餐饮店优惠券等，延长游客在X的游览时间，提高盈利能力。把握旅游纪念品必须体现地方特色、体积小、重量轻且价格适中等特点，帮助指导农牧民开发制作牝牛角梳子等产品，培养手工艺人群体，立足实际发展手工业，延伸和做实绿色有机农产品的产业链条。同时，与X省登山协会等专业组织合作，在X的X、X片区，XX林场片区开发一至两日行程的徒步路线，参照上述模式建设服务设施，发展乡村徒步游、高原山林探险游,进一步加强全县乡村旅游的整体吸引力。五是宣传推介模式创新。总结“X”爆红出圈的有益经验，在继续做好线下推介工作的同时，花大力气抓好线上宣传。利用小红书、微博、抖音等平台，有计划地组织网络名人以及相关的网络公司，共同发掘文化内涵，共同草拟宣传文案，共同制定宣传方案，把握宣传节奏，保持网络热度,持续为X乡村旅游引流、鼓劲，真正把乡村旅游建成强村、富民的绿色产业。