市委组织部关于整治形式主义官僚主义为基层减负工作情况的报告(共5篇).docx
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1、市委组织部关于整治形式主义官僚主义为基层减负工作情况的报告今年以来,市委组织部深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义官僚主义为基层减负工作重要讲话和指示批示精神,持续深化整治形式主义为基层减负,激励广大党员干部担当作为、干事创业,为推进奋力谱写中国式现代化我市实践新篇提供坚强的作风保证。一、主要工作情况(一)筑牢政治根基、强化使命担当。一是以政治建设引领作风转变。深刻把握党中央破除形式主义顽疾的战略意图,将落实基层减负任务作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石。建立第一议题学习机制,开展习近平总书记关于作风建设重要论述专题学习研讨42场,推动组工干部在思想淬炼中铸牢政治忠诚。二是
2、以人民立场校准工作方向。开展百名部长进千村调研活动,建立基层减负需求清单136项,将基层反映强烈的重复报表、多头考核等8类问题纳入重点整治台账。推行基层联系点制度,部务会成员每人定点联系3个乡镇(街道),推动破解村级公章使用过多过滥等具体问题57个。三是以新风正气重塑政治生态。制定作风建设十坚持十严禁正负面清单,将整治形式主义纳入政治监督重要内容。创建清风组工品牌,举办作风建设专题党课26场,开展破形式、创实绩岗位建功活动,推动干部队伍作风实现革命性重塑。(二)细化改革举措、构建长效机制。一是深化干部管理三化改革工程。推行考察考核五联审机制,整合党建、纪检等7部门数据资源,考核材料压减65%o
3、实施任职资格清单式审核,建立干部信息共享数据库,任前审核要件精简至5项。创新云考察模式,通过线上民主测评节省基层准备时间30%以上。二是深化公务员服务智慧+升级行动。打造公务通一体化数字平台,实现工资审批等15项业务零跑腿办理。建立公务员信息动态更新系统,数据自动抓取率达83%o开发跨部门联审模块,调任转任审核时间缩短60%,每年减少基层重复填报信息2.3万条。三是深化人才管理放管服综合改革。构建人才政策三审三清机制,废止重复政策文件27份。建立人才项目三色管理制度,对重复申报、交叉支持项目亮红牌整顿。推行人才码服务系统,整合23个部门87项服务事项,实现人才政策一键兑现。四是深化基层党建提质
4、减负专项行动。制定党建报表三审准入制度,非必要报表一律不进基层。创建党建智联平台,整合16个业务系统数据,基层信息重复报送减少80%。建立党建活动报备审查机制,全年叫停形式化活动23项,节约基层经费460万元。(三)聚焦关键症结、深化系统治理。一是健全政绩观培育体系。开发新时代政绩观教育课程体系,设置政绩偏差修复实训模块。建立干部实绩三维评估模型,将基层减负成效列为政绩考核重要指标。推行重大项目政绩风险评估机制,叫停形象工程5个,整改政绩观偏差问题37项。二是构建担当作为激励机制。实施攻坚克难专项考核,设立基层减负成效奖,表彰先进典型89个。建立为基层松绑反向测评制度,将增加基层负担行为纳入干
5、部负面清单。开展减负增效创新案例评选,推广优秀做法32项,形成示范引领效应。三是完善基层赋能保障机制。建立权责适配动态调整制度,下放街道(乡镇)管理权限23项。构建多维支援体系,选派机关干部驻点帮扶1200人次,组建专家服务团下沉指导87次。实施基层干部暖心工程,落实津补贴差别化政策,乡镇干部待遇平均提高26%o(四)强化示范带动、健全保障体系。一是构建三级责任链条。建立部务会统筹协调、处室专项推进、市县联动落实工作机制。将减负成效纳入党建述职评议核心指标,开展专项督查12轮,约谈落实不力单位负责人9人次。建立红黄蓝预警机制,实时监测基层负担变化,及时叫停加码行为。二是打造数字治理样板。建成组
6、织工作大数据中心,整合干部、人才等6大数据库,数据共享率达91%o开发智能报表系统,实现数据自动抓取生成,减少基层手工报表73%。推广移动办公平台,非涉密文件流转效率提升60%,会议视频系统覆盖率达100%。三是健全跟踪问效机制。建立减负效果双评价制度,开展基层满意度测评36次。设立减负观察员队伍,选聘基层代表216名参与监督。实行问题整改挂牌销号管理,完成整改事项89项,建立长效机制27项。将减负工作纳入巡视巡察重点内容,推动形成常态长效。二、下一步工作打算(一)突出政治引领,筑牢思想根基。坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述,开展基层减负提质年专
7、项行动。重点整治指尖上的形式主义、过度留痕、文山会海等问题,建立部领导班子牵头的问题清单动态管理机制,组织市县两级组织部门开展下沉式调研,通过第三方暗访、大数据分析等方式挖掘隐性负担。年内开展2轮专项整治回头看,建立组织工作负面清单,切实将两个维护转化为减负实效。(二)聚焦关键环节,重塑工作机制。实施精文简会攻坚行动,推行无会日、合并开套会制度,全年会议总量压减30%,文件篇幅控制在3000字以内。重构督查考核体系,整合35%同类考核事项,推行四不两直督查机制。开发组织工作一张表智能填报系统,数据共享率提升至85%o建立调研活动备案制,避免扎堆调研和重复索要材料。深化社区万能章治理,编制基层组
8、织权责清单,清理不合理证明事项15项。试点推行首办责任制,让基层诉求最多跑一次。(三)强化制度保障,构建长效机制。将减负成效纳入领导班子考核指标体系,权重不低于15%o建立基层干部减负体验官制度,选聘100名基层代表担任监督员。开发减负在线数字监督平台,开通减负直通车热线,构建受理-交办-反馈-评价闭环机制。每季度发布形式主义问题红黑榜,对整改不力的单位约谈主要负责人。出台关心关爱基层干部20条措施,完善容错纠错机制,年内选树50个减负增效典型案例,推动形成实干担当的良好生态。关于落实解决形式主义官僚主义问题为基层减负的总结自XX市全面开展整治形式主义、官僚主义,为基层减负工作以来,我市认真贯
9、彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,紧密结合XX实际,坚持问题导向,精准施策,推动形式主义、官僚主义问题得到有效解决,基层负担明显减轻。现将我市落实解决形式主义官僚主义问题为基层减负的工作总结如下。一、工作背景与重要意义当前,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程上,基层工作面临着新的机遇和挑战。然而,形式主义、官僚主义问题的存在,严重制约了基层工作的正常开展,影响了党和政府的形象,损害了人民群众的切身利益。因此,整治形式主义、官僚主义,为基层减负,既是贯彻落实党中央决策部署的必然要求,也是推动XX经济社会高质量发展的迫切需要。二、主要做法与成效(一)加强组织领导,明确责任分工
10、我市成立了以市委书记为组长的整治形式主义、官僚主义为基层减负工作领导小组,明确了各成员单位的职责分工,形成了齐抓共管的工作格局。同时,我市还制定了详细的实施方案,明确了工作目标、任务和时间节点,确保各项工作有序推进。(二)深入开展调研,找准问题症结。我市组织开展了多轮深入基层的调研活动,通过实地走访、座谈交流等方式,全面了解基层工作中存在的形式主义、官僚主义问题。针对调研中发现的问题,我市进行了深入剖析,找准了问题症结,为制定针对性措施提供了有力支撑。(三)制定具体措施,精准施策。针对调研中发现的问题,我市制定了一系列具体措施,精准施策。一是精简文件会议,减少基层负担。我市严格控制发文数量和
11、会议规模,大力推行电子公文和远程会议,减少了基层的奔波之苦。二是优化督查检查考核,提高工作实效。我市建立了科学的督查检查考核机制,注重工作实绩和群众评价,避免了过度留痕和频繁填表报数等问题。三是加强干部培训,提高能力素质。我市注重加强基层干部的教育培训,提高他们的政策理论水平和业务能力,增强了他们解决实际问题的能力。(四)强化监督执纪,确保工作落实。我市建立了严格的监督执纪机制,对整治形式主义、官僚主义为基层减负工作进行全程监督。一是加强日常监督,确保工作规范。我市建立了定期检查和随机抽查相结合的监督机制,对基层工作进行全程跟踪和督导。二是严肃查处问题,形成有力震慑。我市对发现的形式主义、官僚
12、主义问题进行了严肃查处,对相关责任人进行了问责处理,形成了有力震慑。(五)加强宣传引导,营造良好氛围。我市注重加强宣传引导工作,通过新闻媒体、网络平台等多种渠道,广泛宣传整治形式主义、官僚主义为基层减负工作的重要意义和取得的成效。同时,我市还注重加强典型案例的宣传报道,引导广大党员干部以案为鉴、以案促改。经过一系列的努力,我市整治形式主义、官僚主义为基层减负工作取得了显著成效。一是基层负担明显减轻。通过精简文件会议、优化督查检查考核等措施,基层的工作负担得到了有效减轻,基层干部的工作效率得到了提高。二是工作作风明显转变。广大党员干部的思想观念和工作作风得到了明显转变,更加注重实际工作和群众需求
13、更加注重工作实效和群众评价。三是群众满意度明显提高。基层群众对整治形式主义、官僚主义为基层减负工作的满意度明显提高,对党和政府的信任度和支持度也得到了增强。四、存在问题与改进措施虽然我市在整治形式主义、官僚主义为基层减负工作中取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足。一是部分党员干部对整治工作的认识还不够深刻,存在侥幸心理和应付心态。二是部分单位在整治工作中还存在形式主义、官僚主义问题,需要进一步加强监督和整改。三是部分基层单位在落实上级决策部署时还存在一些困难和问题,需要进一步加强指导和支持。针对以上问题,我市将采取以下改进措施:一是进一步加强宣传教育,提高广大党员干部对整治工作的认识和理解
14、二是加强监督检查和问责处理力度,对发现的问题进行严肃查处和问责处理。三是加强指导和支持基层单位的工作,帮助他们解决实际困难和问题。四是建立健全长效机制,推动整治工作常态化、制度化。整治形式主义、官僚主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务。我市将继续坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向和精准施策的原则,不断推动整治工作向纵深发展。同时,我市也将加强与其他地区的交流学习,借鉴先进经验和做法,共同推动整治工作取得更大成效。我们相信,在全市广大党员干部的共同努力下,XX市整治形式主义、官僚主义为基层减负工作一定会取得更加显著的成效!2025年整治形式主义为基层减负工作开展情况报告按照中共市委目标绩
15、效管理办公室关于报送贯彻执行中央八项规定精神、整治形式主义为基层减负工作情况的函要求,我县严格对照中央八项规定精神和实施细则有关要求,整治形式主义为基层减负工作重点,认真开展专项整治,狠抓工作落实,现将工作开展情况报告如下。一、工作开展情况县委、县政府高度重视,主要领导及时作出指示批示,按照文件要求,抓好贯彻落实,并结合实际,制定了我县工作措施及分工方案加以落实。县委县政府主要领导多次调研基层减负工作,召开基层减负专题会。(一)注重源头治理。全县一盘棋,切实解决好思想认识和政绩观问题,要求各级领导干部主动靠前站位,带头转变作风,完善制度机制,不断提高基层减负工作制度化、规范化水平。明确基层责权
16、利,不断增加基层力量,强化数字赋能增效,切实提升基层治理能力水平。注重解决实际问题,巩固拓展常规整治成果,抓好突出问题整治,在精文减会方面着力提质增效,在规范“督查考”事项方面着力统筹监督,坚持正向激励和精准问责,让基层干部把更多时间和精力用在抓落实上。(二)思想行动统一。坚持问题导向、目标导向、基层导向,持续推动减负各项措施落实落地,强化精文简会刚性约束,统筹规范督检考事项,着力解决政策执行“一刀切”、层层加码问题,减轻村级组织负担,持续激励干部担当作为,确保工作取得实效。(三)增强行动自觉。坚决守住精简文件硬杠杠,持续强化减会控会力度,加强统筹规范督查检查考核工作,抓好“指尖上的形式主义”
17、整治,理清基层“权责”边界,建立完善激励机制,并结合开展“力戒形式主义、推动三要专项工作、“解放思想、转变作风、提升能力”专项行动,推动为基层减负工作走深走实。加强组织领导,强化协调配合,确保各项减负措施不折不扣落实到位。二、工作成效(一)在纠四风树新风方面。聚焦食品安全、教育医疗、生态环保、行政审批等领域,加强作风建设监督检查。深化“8+8+2”专项整治,公布漠视侵害群众利益专项整治成果5批次。出台净化亲清政商环境措施19条,监督推动构建“亲”“清”政商关系。紧盯群众身边腐败和作风问题,畅通监督举报渠道,建好检举举报平台,探索建立远程接访、远程监督等平台,获得省纪委监委充分肯定。抓好“一卡通
18、问题专项治理,督促对60项惠民惠农资金纳入社会保障卡“一卡通”发放,实现“一卡统”。在发改、住建、卫健、人防等重点行业领域开展突出问题系统治理,在涉农保险补贴资金开展专项清理。开展“吃公函”专项整治,深化治理“小金库”,开展贯彻落实中央八项规定精神制度建设“回头看”工作,梳理县级层面配套制度文件26个,整改制度执行方面问题2个。十九大以来共查处违反中央八项规定精神问题154件154人,通报曝光典型案例104件104人。(二)在精文简会方面。2025年以来,我县持续发扬“短实新“文风,县四套班子领导带头落实精简文件会议要求,加强对分管部门提请发文、会议事项的审核把关,坚决做到“确有必要、注重实
19、效县委办、政府办规范办文程序,严控发文规格,精简公文数量,推动公文工作规范高质开展。从数量上看,全县共计印发文件402件,较2022年同期减少8件,同比下降1.9%,数量精简见成效;从质量上看,未出现超规格发文、层层配套、穿靴戴帽、照撤照抄等现象,质量提升有突破。持续完善、深化落实精简会议措施,健全会议备案制度,严格会议审批程序,大力整治会风会纪,切实提升会议质效。共召开全县性会议67次,较2022年同期减少13次,同比下降16%o(三)在改进规范督查检查考核方面。认真落实“抓落实作表率”行动要求,更加注重工作实绩和群众评价,突出问题导向,鼓励定向督查、暗访抽查,不搞运动式轮番督查,不搞机械式
20、对照检查,不搞上下“一般粗”,防止过度留痕、层层加码。严格实行督查检查考核年度计划和审批报备制度以来,经规范统筹后保留计划40项,较整治形式主义为基层减负工作开展前减少了322项,同比下降80%,大幅度削减了督查检查考核事项。(四)在专项整治指尖上的形式主义方面。印发了关于开展2025年指尖上的形式主义专项整治行动的通知,对全县使用移动互联网应用程序、网络工作群提出了要求,进行了安排布置。对无人维护、与实际业务脱节、功能可兼容代替的互联网应用程序、微信群、QQ群等进行专项清理,对功能单一、互联网应用程序进行整合,加快推进行政审批、人社服务等业务接入直播APP,严格约束使用移动互联网应用程序过程
21、中过多过度加重基层负担的做法。截止目前工作群备案1350个,解散临时工作群、“僵尸群”30余个,整合了31个部门号,33个乡镇号,10个企业号,12个个人号。三、党员干部和群众的真实感受、评价以及意见建议我县坚决贯彻落实党中央“基层减负年”各项决策部署,结合主题教育和有关专项工作,扎实开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治,取得了良好的效果。(一)真实感受和评价。一是走访各级各部门和广大党员干部,普遍反映减负工作开展以来接受的督查检查考核减少,文件会议持续压臧,层层听汇报、大范围索要台账资料等做法大幅度减少。二是基层干部有更多的时间服务老百姓。曾经开会多,督查检查考核多,过度留痕,经常加班加点
22、完成各种表册,根本抽不出时间入户。为基层减负后,检查考核明显减少,思想也轻松了,能腾出更多的时间入户与群众见面,为他们办实事解难题。建中镇广益村党委副书记戴礼富告诉工作人员。(二)意见建议。一是严格控制督查数量与频率,减少重复督查。督查时要少看表格资料、少听汇报,多到实地现场检查、多听群众声音,将是否解决实际问题、群众评价怎么样作为考核标准。二是坚决防止将督查与业务工作混淆,以督查之名代替业务工作的开展;杜绝专项督查工作常态化,避免走形式、走过场增加基层负担。四、存在问题(一)个别党员干部思想观念转变不彻底,没有认识到基层减负的重要性,缺乏主动意识,不能主动地帮助基层解决困难、创造条件,没有从
23、源头上破除形式主义。(二)”上面千条线,下面一根针”是长期以来对基层工作现状的总体概括,这样“一对多”的组织架构和编制紧缺、人手紧张的现状导致基层干部负担过重,而且工作任务分配不均衡。五、下一步打算(一)进一步提高认识。治理形式主义为基层减负是坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”的政治检验和具体行动,我们要深刻认识持续整治形式主义为基层减负的重大意义,筑牢思想根基,用以武装头脑、指导实践、推动工作。(二)进一步减文控会。我们将进一步落实精简文件会议相关要求,严控文件数量、会议规格和频次,规范发文开会,切实做到转文风、转会风、转作风,彻底根治“文山会海”这一顽疾,让基层干部从文山会海中解放
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