某区纪委书记学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨发言材料9篇(最新版).docx
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1、某区纪委书记学习党政机关厉行节约反对浪费条例研讨发言材料同志们:今天,我们围绕党政机关厉行节约反对浪费条例开展专题学习研讨,这是深化作风建设的重要举措,也是推进全面从严治党向基层延伸的必然要求。作为区纪委书记,我结合工作实际,从三个方面谈学习体会和工作思考。一、深刻认识条例出台的重大意义,增强贯彻执行的政治自觉条例的颁布实施,是党中央在新时代推进党的自我革命的战略部署,是构建节约型政府、廉洁型政党的制度保障。我们必须从三个维度深化认识:(一)这是践行两个维护的政治要求。条例开宗明义强调厉行节约反对浪费事关党和人民事业兴衰成败,将反对浪费提升到维护党的先进性纯洁性的战略高度。当前个别单位存在的会
2、议讲节俭、执行搞变通现象,实质是政治判断力、政治领悟力、政治执行力缺失的典型表现。如某镇在环保专项资金使用中,表面上压缩会议规模、精简文件数量,实则通过拆分项目、虚列支出等方式套取资金,暴露出上有政策、下有对策的投机心态。纪检监察机关要建立政治监督+业务监管融合机制,将贯彻落实条例情况纳入政治生态分析研判指标体系,通过列席民主生活会、开展政治画像等方式,重点监督一把手是否存在重业务轻廉政的错误倾向。今年对某局局长在公务接待中擅自提高用餐标准问题,不仅给予党内警告处分,更在全区通报其把纪律规定当摆设的政治偏差,推动各级党组织建立第一议题学习制度,确保习近平总书记关于艰苦奋斗的重要论述入脑入心。(
3、二)这是深化作风建设的治本之策。从舌尖上的浪费到车轮上的腐败,作风问题呈现出隐形变异、翻新升级的新特征。条例以负面清单+刚性标准构建制度铁笼,如明确公务接待对象超过10人的陪餐人数不得超过3人会议场所不摆花草、不制作背景板等37项量化指标,为精准监督提供标尺。去年我区查处某街道违规发放津补贴案件,正是通过财务监管平台比对人均发放额超标2.3倍发放时间与项目验收节点高度吻合等异常数据发现的线索。这启示我们,要构建数据采集-智能分析-线索推送的智慧监督体系,整合税务发票系统、公务用车平台、政府采购网等12类数据源,建立婚丧喜庆事宜报备培训费支出异常等18个预警模型。今年已通过模型比对发现某单位虚开
4、发票套现问题,涉案金额达47万元,真正实现让制度长牙、纪律带电。(三)这是推进反腐败斗争的战略举措。浪费与腐败如同挛生兄弟,某局原局长张某通过虚增接待费用套取公款案件,生动演绎了破窗效应的腐败轨迹:从违规报销一包烟、一瓶酒开始,逐步演变为虚构接待事项套取资金,最终滑入贪污受贿深渊。条例将反对浪费纳入反腐败总体布局,要求建立浪费行为通报曝光制度,这正是三不腐一体推进的具体实践。我们要构建风腐同查工作机制,在查办公款吃喝问题时,同步核查是否存在利益输送;在审查违规配备公车案件中,深入调查是否存在权钱交易。今年查处的某国企豪华装修办公室案件,不仅追究直接责任人纪律责任,更顺藤摸瓜挖出其与装修公司利益
5、勾结问题,涉案金额达280万元。这充分证明,只有坚持系统施治、标本兼治,才能彻底斩断由风及腐的链条,构建清正廉洁的政治生态。二、准确把握条例核心要义,构建全链条闭环监督体系条例构建了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六位一体工作格局,实践中要突出三个重点环节:(一)织密制度笼子,扎牢不能腐的防线。针对三公经费管理存在的粗放式审批、模糊化核算、滞后性监管等漏洞,我们构建预算编制三阶审核、执行控制四维监测、绩效评估五类指标的全流程监管体系。在预算编制环节推行零基预算+项目库管理模式,要求部门巾报经费时必须附详细绩效目标表和历史数据对比分析,经财政初审、第三方机构复审、纪委终审后方可立项。执行控制阶
6、段建立红黄绿三色预警机制,对超支10%以内亮黄灯预警,超支20%以上启动红色问责程序。特别在公务用车管理中,除北斗定位实时监控外,还开发里程油耗智能分析系统,通过对比车型参数、路况数据自动识别异常用油行为,今年成功拦截私车公养充值行为7起。针对单价超5000元的办公设备,建立采购巾请部门自评、资产管理部门复核、财务部门审计、纪委备案的四级联审制度,同步开发资产二维码管理系统,实现从入库登记到报废处置的全周期可追溯,目前已盘活闲置设备127台,节约采购资金86万元。(二)创新监督方式,提升发现问题的能力。建立纪委监委牵头抓总、财政审计专业支撑、巡察派驻常态监督、部门街道协同落实的四方联动机制,开
7、发四风问题智能监测平台2.0版,集成OCR票据识别、电子围栏预警、语义分析等功能模块。通过与税务部门发票系统对接,实现公务消费票据自动核验,今年已筛查异常餐饮发票23张,查实违规接待问题4起。在婚丧喜庆监督中,创新运用三比对工作法:将领导干部巾报信息与户籍系统、酒店预订系统、殡葬管理系统数据交叉比对,发现某单位科长瞒报女儿婚宴桌数问题。针对一把手监督难题,建立政治家访制度,通过与领导干部配偶签订廉洁共建承诺书、在社区设立监督联络点等方式,延伸监督触角。今年通过家访发现某局长收受管理服务对象茶叶礼品线索,顺藤摸瓜查处其违规接受宴请问题。(三)深化标本兼治,放大治理综合效应。在查办某单位违规购买商
8、业预付卡案件后,推动建立三查三改工作机制:一查资金流向,通过银行流水追溯涉案资金230万元;二查制度漏洞,修订财务内控制度手册新增预付卡管理专章;三查监管责任,对3名财务审核人员追责问责。制作被精致浪费毁掉的人生警示教育片时,采用情景再现+当事人忏悔+纪法解析三维模式,组织观看后开展算好人生七笔账专题讨论,200余名干部提交心得体会。在节约型机关创建中,建立能耗监测+行为积分+成效公示考核体系,对人均用水用电量、无纸化办公率、可回收物占比等12项指标量化评分,将考核结果与部门经费拨付挂钩。今年一季度,全区机关能耗同比下降18%,文印成本减少23万元,相关经验被纳入全省机关效能建设典型案例。三、
9、以钉钉子精神抓好条例落实,推动作风建设常态化长效化贯彻条例永远在路上,必须保持战略定力,重点在三个方面持续发力:(一)压实两个责任,构建齐抓共管格局。通过细化党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定操作细则,将反对浪费工作纳入政治巡察、党建考核、领导班子述职述廉必述内容,推动党委(党组)书记每季度主持召开专题会议研究部署,建立问题清单+整改台账+销号管理闭环机制。班子成员在分管领域推行三同步工作法,即业务工作与廉政风险同步排查、经费预算与节约指标同步下达、绩效考核与浪费行为同步挂钩。纪委监委建立月督查、季通报、年考评监督机制,对红黄蓝预警单位实行两查三访,既查账目凭证又查现场实况,访财务人员、
10、访服务对象、访干部家属。今年对2个预算执行率低于60%的部门除下发整改建议书外,还暂停其新增项目审批权限,倒逼形成花钱必问效、无效必问责的刚性约束。(二)突出重点领域,实施精准专项治理。在光盘行动中引入AI智能分析系统,通过图像识别技术对餐盘剩余食物重量、种类进行精准测算,建立个人浪费行为档案,对累计3次超标人员取消年度评优资格。针对政务新媒体管理乱象,制定政务微信工作群组管理办法,明确三建三不建原则(建必要工作群、建临时任务群、建专项攻坚群,不建长期闲置群、不建重复交叉群、不建娱乐交友群),清理僵尸群组23个,整合功能相似群组11个。在重大项目评估中建立五维廉政审查机制,从决策程序、资金来源
11、民生关联、环境影响、长效收益五个维度进行综合研判,对某镇拟投资3000万元的景观大道项目因与实际需求脱节被叫停,相关建议纳入全区乡村振兴规划修订范畴。(三)培育新风正气,营造崇俭抑奢氛围。在干部教育培训中开设红色家风情景教学课程,通过角色扮演重现周恩来十条家规、焦裕禄不准看白戏等经典场景,组织撰写我的家风故事廉政征文。在节约型家庭创建中制定三减三增标准(减餐饮浪费、减能源消耗、减过度包装,增环保意识、增循环利用、增公益参与),对连续三年获评家庭授予绿色生活使者称号,其子女在入学积分、社会实践等方面享受优惠政策。建立节约标兵动态管理库,对入选者实行三个优先激励(优先推荐上级表彰、优先安排健康体
12、检、优先组织外出培训),在全区形成节约光荣、浪费可耻的鲜明导向,相关经验被中国纪检监察报头版报道。同志们,反对浪费既是攻坚战更是持久战。我们要以永远在路上的坚韧执着,把条例要求落实到每项工作、每个环节,让清正廉洁的新风正气不断充盈,为建设现代化新城区提供坚强作风保障!在县委理论学习中心组专题学习党政机关厉行节约反对浪费条例研讨会上的交流发言同志们:“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”在当前经济社会发展面临诸多挑战与机遇的关键时期,党政机关厉行节约反对浪费条例的学习贯彻意义重大。对于XX县而言,深入践行该条例,是我们弘扬优良传统、提升行政效能、优化资源配置,推动各项事业高质量发展的重要保障。下面
13、我结合学习情况与XX实际,谈几点体会。一、以“开源节流”的理财之策,强经费管控根基(一)精细预算编制,夯实经费管理基础。预算编制是经费管理的首要关卡。在XX县,我们必须严格遵循条例要求,将各项收入与支出毫无遗漏地纳入预算范畴。对于行政事业性收费、政府性基金等非税收入,要确保依规及时足额上缴国库,杜绝任何形式的截留、挪用。在实际工作中,各部门需紧密协同,依据工作实际需求与发展规划,精准预估各项费用,做到预算编制既全面细致又科学合理,为后续经费使用筑牢坚实基础,让每一笔资金都能在预算的轨道上有序运行,避免因预算漏洞导致的资金浪费与滥用。(二)强化预算约束,严守经费支出红线。预算执行过程中,刚性约
14、束至关重要。XX县各级党政机关务必秉持“先有预算、后有支出”的准则,坚决杜绝超预算或无预算支出的行为。严禁通过虚列支出、转移资金等不正当手段套取财政资金,也不可将费用摊派给下级单位或其他组织、个人。我们要通过建立健全严格的预算执行监督机制,对每一笔经费支出进行严密监控,确保资金流向合理、合规,切实维护预算的严肃性与权威性,让有限的财政资金发挥最大效益,为XX县的经济社会发展提供稳定可靠的资金支持。(三)优化采购流程,提升经费使用效益。政府采购环节直接关系到经费的使用效益。在XX县,党政机关采购货物、工程和服务时,要严格遵循公开透明、公平竞争、公正、诚实信用的原则。精准编制采购项目预算,严格依照
15、经费预算与资产配置标准确定采购需求,坚决避免超标准采购与无关资产采购。严格执行采购程序,杜绝违规指定供应商等行为,确保政府采购过程公正、公平,让每一分采购资金都能买到性价比最优的产品与服务,从而提升整体经费使用效益,为XX县节约更多宝贵的财政资源。二、以“俭以养廉”的自律之行,抓关键领域规范(一)严管国内差旅,杜绝无谓之行。国内差旅管理是厉行节约的重要一环。XX县各级党政机关要严格落实内部审批制度,对差旅活动进行严格的计划管理与统筹把关。精准把控差旅人数与天数,坚决禁止无实质内容、无明确公务目的的差旅行为,杜绝借差旅之名行旅游之实,以及异地部门间无意义的学习交流和考察调研。通过严格规范差旅活动
16、减少不必要的开支,将资源集中用于真正有价值的工作事务中,切实提升工作效率与资金使用效率。(二)严控因公出国(境),确保出访实效。因公出国(境)活动需谨慎规划与严格管控。XX县应统筹安排年度计划,严格限制团组数量、人数及在外停留天数,坚决杜绝照顾性、无实质内容的出访,避免集中前往热门国家或地区以及轮流出国等不合理现象。加强审核审批管理,严格执行经费先行审核制度,确保每一次因公出国(境)都有明确的任务与目标,且经费使用合理合规,切实提升出访的质量与实效,以有限的资源推动国际交流合作取得更大成果。(三)规范公务接待,彰显廉洁之风。公务接待要严格遵循相关制度与标准。XX县需建立健全集中管理制度与审批
17、控制制度,对无公函的公务活动坚决不予接待。严格执行接待标准,控制接待费支出总额,在住宿、用餐等方面杜绝超标准安排,不提供高档菜肴与烟酒。同时,严格规范接待流程,避免在机场、车站等组织迎送活动,控制陪同人数,确保公务接待既体现热情周到,又彰显勤俭节约与廉洁自律的良好作风。(四)优化公务用车,提升资源配置。公务用车管理要朝着社会化、市场化方向改革。XX县应严格实行统一编制、标准、购置经费与采购配备管理,根据工作实际需求合理配备车辆,杜绝超编制、超标准配车,以及违规换用、借用车辆等行为。优先选用国产汽车与新能源汽车,严格按照规定年限更新车辆,对车辆保险、维修、加油等实行集中采购,降低运行成本,实现公
18、务用车资源的高效配置与合理利用,减少不必要的车辆开支。(五)精简会议活动,提高工作效能。会议活动的精简对于节约资源、提高工作效率意义重大。XX县党政机关要严格控制会议数量,对可开可不开的会议坚决不开,能合并的会议坚决合并。严格控制会议规模、会期与参会人员范围,避免层层陪会。采用现代信息技术手段创新会议形式,提高会议效率。同时,严格控制会议费用,杜绝在会议期间安排宴请、旅游等活动,确保会议活动务实高效,以最少的资源投入实现最大的工作成果。三、以“惜物节用”的传统之德,促办公资源节约(一)合理配置办公用房,推进集约使用。办公用房管理需注重公平配置与集约使用。XX县要严格按照规定对办公用房进行建设、
19、购置、维修改造等,坚决杜绝超规模、超标准建设与使用。对于现有办公用房,要依据标准与“三定”规定从严核定使用,超标部分及时腾退调剂。新建、调整办公用房的单位,严格遵循“建新交旧”“调新交旧”原则,实现办公用房资源的优化配置,避免资源闲置与浪费,提高办公用房的使用效率。(二)践行资源节约行动,倡导绿色办公。在日常办公中,XX县应积极践行资源节约行动。对能源、水等资源实行分类定额与目标责任管理,大力推广节能节水技术与产品,淘汰高耗能设施设备,建设节水型单位。在机关食堂落实反食品浪费管理责任,杜绝餐饮浪费现象。优化办公家具、设备等资产配置,优先通过调剂盘活存量资产,对废旧物品进行集中回收处理,促进循环
20、利用,从各个环节推动绿色办公,降低资源消耗。(三)提升政务服务效能,杜绝“面子工程”。政务服务设施建设要以实用为导向。XX县在推进政务服务工作中,相关设施的建设与完善应注重实际需求,避免追求华而不实的“面子工程”。要通过优化服务流程、提升服务质量,切实提高政务服务效能,为企业和群众办事提供便捷高效的服务,让有限的资源真正用在刀刃上,提升政府公信力与群众满意度。(四)统筹政务信息系统,避免重复建设。政务信息系统建设需加强统筹规划。XX县应统一组织实施,避免各部门分散重复建设与频繁升级系统。建立共享共用机制,加强资源整合,推动政务信息系统互联互通、信息共享与业务协同,降低软件开发、维护与升级等费用
21、以科学合理的规划实现政务信息系统资源的高效利用,减少不必要的资金投入与资源浪费。四、以“崇俭抑奢”的良好之风,筑长效监督机制(一)加强宣传教育,营造节约氛围。宣传教育是推动厉行节约反对浪费的重要手段。XX县宣传部门应充分发挥各级各类媒体作用,利用互联网技术与新媒体平台,通过丰富多样的形式,如新闻报道、文化作品、公益广告等,大力宣传中华民族勤俭节约的传统美德,阐释条例相关规定,推广节约的先进经验与典型案例,倡导绿色低碳消费理念与健康文明生活方式,在全县营造浓厚的节约光荣、浪费可耻的社会氛围,让节约意识深入人心。(二)强化监督检查,严肃查处违规。监督检查是确保条例落实的有力保障。XX县应建立健全
22、监督检查机制,党委(党组)在巡视巡察中加强对厉行节约情况的监督,党委和政府办公厅(室)统筹协调相关部门开展督促检查,针对突出问题开展专项活动。纪检监察机关严肃查处违规违纪问题,财政、审计等部门依法履行监督职责,同时重视人大、政协监督以及媒体、群众监督作用,形成全方位、多层次的监督体系,对违规行为形成强大威慑。(三)落实责任追究,形成长效机制。责任追究是推动工作落实的关键环节。XX县对于在厉行节约反对浪费工作中存在问题的单位与个人,要严格依规依纪依法追究责任。对搞“形象工程”造成资源浪费、单位铺张浪费问题严重且查处不力、个人违反规定造成浪费等情形,明确责任主体,严肃问责,通过严格的责任追究推动各
23、级党政机关与工作人员切实落实条例要求,形成厉行节约反对浪费的长效机制,确保工作持续深入推进。“俭,德之共也;侈,恶之大也。”学习贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例,是XX县当前及今后工作中的重要任务。我们要以高度的政治责任感与使命感,将各项规定落实到工作的方方面面,以实际行动践行勤俭节约,为XX县的高质量发展贡献力量,让优良作风在XX大地蔚然成风,推动各项事业蓬勃发展。镇党工委书记学习修订后的党政机关厉行节约反对浪费条例交流发言同志们:根据会议安排,我围绕学习新修订的党政机关厉行节约反对浪费条例,结合乡镇工作实际,谈三点认识体会。新修订的条例以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实
24、党的二十大精神,对党政机关厉行节约、反对浪费工作作出全面规范,是新时代加强作风建设、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要制度保障。作为乡镇党工委书记,我深感责任重大,必须以高度的政治自觉和行动自觉,推动条例在基层落地生根。下面,我结合学习思考和工作实践,从三个方面汇报学习体会。一、深刻领会条例修订的重大意义,切实增强贯彻执行的政治自觉新修订的条例立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,对厉行节约、反对浪费工作提出了更高要求。我们必须从战略和全局高度,深刻认识条例修订的重大意义。(一)条例修订是贯彻落实中央八项规定精神的制度保障。中央八项规定实施以来,党风政风焕然一新,但“四风”问题树
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