某市“八五”普法中期工作情况的调研报告 5篇精选.docx
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1、某市“八五”普法中期工作情况的调研报告根据常委会年度工作要点安排,7月下旬,市人大常委会副主任*率队开展全市“八五”普法规划中期实施情况专题调研。调研组分别赴*实地查看部分区(县)直单位、乡镇、村、社区、学校、企业普法工作开展情况,实地调研市教育局、市经济和信息化局、市生态环境局及其所属部分单位,听取相关情况汇报,并召开了市直部门座谈会,详细了解相关部门普法工作开展情况。现将调研情况报告如下:一、基本情况2021年以来,各地各部门以习近平法治思想为引领,认真贯彻落实关于开展第八个五年法治宣传教育的决议,扎实推进各项普法工作,工作体系更加健全,组织保障不断加强,多层次多领域依法治理日益深化,公民
2、法治素养得到整体提升。(一)不断完善工作机制,积极构建大普法工作格局。市委、市政府转发市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划(20212025年),市委依法治市委员会及时出台相关文件细化工作举措和目标任务,各区县分别制定普法规划精心部署普法工作,健全了党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门分工负责、社会共同参与的法治宣传教育工作机制。各地各单位相应成立普法领导小组,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,为“八五”普法工作提供了有力的组织保证。同时,将普法工作纳入党委综合考核、政府目标管理绩效考核、平安建设、全国文明城市创建等多项考核,实现法治宣传教育与相关中心工作一体推
3、进。(二)强力推动规划落实,普法工作重点突出。以“法律七进”为载体,将深入学习宣传习近平法治思想作为全民普法的重点,常态化开展宪法、民法典等法律法规宣传教育,结合实际学习宣传党内法规。在机关,通过党委(党组)中心组专题学法、法治讲座和培训、领导干部任前法律知识考试、年终述法等形式,有效提升领导干部法治素养;在学校,全市中小学选配法治副校长和法治辅导员,做到法治教育内容、课时、师资、教材、领导“五落实”,创新开展青少年法治宣传月,开学季市、县(区)两级政法委书记+“五长”进学校普法,推动青少年法治宣传教育走深走实;在农村、社区和企业,开展“送法下乡助春耕”和“法润乡村社区”等活动,在全市培养55
4、79名“法律明白人”,实施一村(居)一法律顾问与“法律明白人”,成立公共法律服务工作驻企服务站,开展法律咨询、企业“法治体检”等活动,将普法宣传和法律服务全面延伸至村、居、企业,*区*镇*村、*县*镇*社区入选第九批“全国民主法治示范村(社区)(三)宣教形式立体多样,普法活动亮点纷呈。因时制宜开展普法,以124宪法宣传日、宪法宣传周、民法典宣传月、安全生产月、4-15全民国家安全教育日等重要时点为契机,开展主题多样的法治宣传教育;*县司法部门常态化开展“驻村夜访”,打通普法”最后一公里二因人制宜开展普法,针对少年儿童,以法治读本、法治讲座、演讲比赛、漫画展、模拟法庭、社团活动等方式寓教于乐;针
5、对中青年,利用“两微一抖”等新媒体平台推送创意普法内容,使普法宣传“有声有色”;针对农村、社区居民和中老年群体,通过传统刊物、电视广播、公益短信、宣传展台、文艺表演等形式,营造浓厚法治宣教氛围,*区还联合镇街“小巷管家”“七彩老年护街队”“平安大妈”等社会队伍开展深度普法。(四)法治文化蓬勃发展,普法与社会治理有机融合。打造法治文化阵地,将“民主法治示范村”创建与美丽乡村建设同步推进,在全市打造了9个国家级、90个省级、422个市级民主法治示范村(社区)和2个省级、43个市级法治文化建设示范基地,推进新安江法治文化带建设,建成*区法治文化园并开展法治文化体验路线打卡,*县创新实施“法润新安”项
6、目,为打造法治文化集群奠定基础。发展法治文艺,各地各单位积极组织法治文化作品比赛,着力丰富法治文化产品供给,市生态环境局2021年以来制作网络传播作品26件,点击(投放)量逾193万人次;市市场监管局连续12年与市广电台联合推出12315消费维权热线栏目;市检察院原创视频民法典微课堂之直播带货的法律风险被央媒采用O寓“法”于事,推动普法融入社会治理工作,依托全市IloO余个“作退一步想“调解工作室,借力“乡贤+”“徽风评理堂”等特色品牌,引导群众自觉办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法;全市公安系统推进柔性执法、“说理式”执法,加强劝导式宣传,并建立471个警民议事群开展普法;各地各
7、单位结合各自工作,用身边的案例开展“以案释法”,市委政法委联合政法部门在市广电台开设平安*栏目,市司法局、律师协会推出律师热线栏目,宣传法律法规,解答群众咨询,让普法既接地气,又通俗易懂,有效促进普法与依法治理有机融合。二、存在的问题和不足全市“八五”普法工作虽然取得了明显的阶段性成效,但也存在一些问题和不足。(一)普法工作质效有待提升。普法有形覆盖存在不足,普法的受众面不广,与“八五”规划要求有差距。少数单位未能全面准确落实“谁执法谁普法(谁管理谁普法、谁服务谁普法)”的普法责任清单要求,对本部门本领域的专门法律法规、地方性法规等宣传教育不够到位。普法有效覆盖也有差距,一些部门结合主责主业进
8、行系统性普法还需深入,普法针对性不够,不能满足不同社会群体的需求,普法效果不佳。(二)普法工作合力有待增强。各普法责任单位多为“单打独斗”,在协同联动、同频共振上仍显不足,同时部分单位对法治宣传教育重视不够、主动性不强,存在被动落实工作任务现象;有些单位的主要业务部门参与度不高,依赖于单位内部法治宣传机构开展普法;发动社会力量普法不够广泛,仍以普法责任单位宣传教育为主。(三)普法宣传手段有待创新。就整体而言,运用新媒体新技术吸引群众参与、互动式普法活动较少,普法宣传活动形式相对固定,宣传教育平台和载体形式有待进一步丰富,贴近群众生活、群众喜闻乐见的法治栏目和法治文艺产品还需进一步挖掘,法治宣传
9、教育的广泛性、渗透性还要进一步强化。三、几点建议(一)提高政治站位,进一步提升普法实效性。要强化政治引领,全面贯彻落实习近平法治思想,持续巩固完善党委领导下的大普法工作格局,坚持普法为了人民、依靠人民、服务人民。要严格落实普法工作责任制,全面履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,进一步健全普法工作评估考核体系,落实清单管理,加强督促检查,将法治宣传教育的“软指标”变为“硬任务”。(二)坚持需求导向,进一步提升普法精准性。要坚持以人民为中心的普法理念,将法治宣传教育的工作思路从“我要普什么法”向“群众想了解什么法”转变,根据不同受众需求,提供个性化、差异化的普法宣传产品。要加大对教育就业
10、医疗卫生、食品安全、环境保护、安全生产等群众关心的热点难点问题相关法律的宣传普及力度,帮助群众在法治实践中收获法律知识、感受法治力量,从而改变少数群众“信访不信法”的错误观念。(三)坚持目标导向,进一步提升普法协同性。各地各单位要对照全市“八五”普法规划确定的目标任务,加强协作配合、推进联动普法;各单位要整合内部资源,积极推动业务部门立足日常工作深入开展以案释法。要统筹协调村(居)法律顾问、“法律明白人”“农村学法用法示范户”、网格员等队伍,扩充法治宣传教育志愿服务团队,不断壮大社会普法力量,推动普法工作由“独唱”变为“合唱”。(四)坚持前沿导向,进一步提升普法创新性。强化数字赋能,主动适应
11、指尖上普法的新时代,充分运用新媒体新技术,实现普法模式科学化、普法手段现代化,探索基于大数据的“精准普法”和运用机器人、人工智能等“智慧普法”发展法治文化,把法治元素融入我市重大文化建设、乡村振兴建设、生态文明建设,推出富有时代特色、地方品位的法治文化体验线路,形成区域性法治文化集群,让法治可看、可听、可体验,以精准滴灌和春风化雨的形式,使群众不断深化对社会主义法治精神的认识和信仰,推动形成尊法学法守法用法的良好社会风尚。县区“八五”普法工作总结在“八五”普法期间,某县始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入贯彻习近平法治思想,积极推进“八五”普法规划的稳步实施。通过一系列的举措
12、全县范围内尊法学法守法用法的风气愈发浓厚,社会治理水平显著提升,人民群众在法治建设中的获得感持续增强。一、强化组织领导,落实普法责任(一)科学规划普法工作为了有条不紊地推进普法工作,某县精心谋划年度普法工作。每年都制定了全县普法依法治理工作要点,细致规划各乡镇、各单位在法治宣传教育方面的核心任务和工作安排。这些要点依据当年的法治建设重点、社会发展需求以及群众关注的热点问题制定,确保普法工作与实际情况紧密结合,具有很强的针对性和可操作性。1 .建立普法工作中长期规划评估机制。除了年度工作要点,还建立了普法工作中长期规划评估机制。每三年对全县的普法中长期规划进行一次全面评估,通过数据分析、实地调
13、研、群众满意度调查等方式,衡量规划的实施效果。根据评估结果,及时调整规划中的目标、任务和措施,确保普法工作沿着正确的方向持续发展。2 .开展普法工作民意调查。为了深入了解群众对普法工作的需求和期望,每年定期开展普法工作民意调查。通过线上问卷、线下访谈等方式,广泛收集群众意见。例如,询问群众最希望了解哪些法律法规、对普法宣传形式有何建议等。民意调查的结果为普法工作的规划和调整提供了重要依据,使普法工作更贴合群众的实际需求。(二)明确普法责任清单按照“谁执法谁普法”等普法责任制要求,制定全县国家机关普法责任清单。该清单详细列出各机关单位需要承担的普法内容、对象、方式以及预期效果等。这一举措明确了各
14、单位在普法工作中的职责,避免了职责不清导致的推诿现象,确保普法工作有序开展。L建立普法责任清单动态调整机制。随着法律法规的更新和社会发展的变化,建立了普法责任清单动态调整机制。例如,当新的法律法规出台或者旧法修订时,及时调整相关单位的普法责任。同时,根据不同时期的社会热点问题,如新兴行业的发展带来的新法律需求,适时在责任清单中增加相应的普法任务,确保普法内容与时俱进。3 .设立普法责任监督小组。为了确保各单位严格履行普法责任,设立了普法责任监督小组。小组成员由人大代表、政协委员、法律专家和群众代表组成。监督小组定期检查各单位的普法工作开展情况,包括是否按照责任清单进行普法宣传、宣传效果是否达到
15、预期等。对于未履行好普法责任的单位,监督小组提出整改意见,并跟踪整改情况。(三)加强组织协调推动积极组织召开县委全面依法治县委员会守法普法协调小组会议,这一会议为全县普法工作的统筹协调提供了重要平台。在会议上,各成员单位汇报普法工作进展,共同商讨解决工作中遇到的问题,研究部署下一阶段的普法工作重点。1 .建立跨部门普法工作协调机制。为了加强各部门之间在普法工作中的协作,建立了跨部门普法工作协调机制。对于涉及多个部门的法律法规宣传,如环境保护法涉及环保、农业、水利等多个部门,由协调机制确定牵头部门和配合部门,明确各自的工作任务和协作方式。通过这种方式,提高了跨部门普法工作的效率和效果。2 .开展
16、普法工作经验交流活动。定期开展普法工作经验交流活动,为各单位提供相互学习借鉴的机会。活动形式包括现场观摩、经验分享会、案例分析会等。例如,组织各单位到普法工作成效显著的乡镇或部门参观学习,邀请优秀单位介绍普法工作中的创新做法和成功经验。通过经验交流,推动全县普法工作水平的整体提升。二、聚焦重点对象,深化普法教育(一)强化领导干部法治教育高度重视领导干部这一“关键少数”在法治建设中的引领示范作用,切实落实党委(党组)理论学习中心组学法制度。1 .建立领导干部法治学习成果转化考核机制。为了确保领导干部将所学法律知识运用到实际工作中,建立了领导干部法治学习成果转化考核机制。通过考察领导干部在决策过程
17、中是否依法依规、在处理涉法事务时的应对能力等方面,评估其法治学习成果的转化情况。考核结果与领导干部的绩效评价、晋升任用等挂钩,促使领导干部积极将法治思维和法治方式融入到工作的各个环节。2 .开展领导干部法治实践案例研讨活动。定期组织领导干部开展法治实践案例研讨活动。选取具有代表性的法治实践案例,如重大行政决策、行政执法争议等案例,组织领导干部进行深入研讨。通过分析案例中的法律问题、决策过程、处理结果等,提高领导干部运用法律解决实际问题的能力。(二)深化青少年法治教育积极推进“法治副校长”制度的全面覆盖,联合教育部门和政法各单位,选派优秀干部担任中小学法治副校长,广泛开展各类青少年法治教育活动。
18、1 .建立青少年法治教育师资培训体系。为了提高法治副校长及其他从事青少年法治教育教师的专业素质,建立了青少年法治教育师资培训体系。培训内容包括法律法规知识、青少年心理特点、法治教育教学方法等方面。通过定期培训、专家讲座、教学观摩等方式,提升师资队伍的教学水平,为青少年提供更加优质的法治教育。2 .设立青少年法治教育专项基金。设立青少年法治教育专项基金,用于支持青少年法治教育相关项目的开展。基金主要用于购买法治教育教材、建设青少年法治教育基地、开展法治教育科研活动等。通过专项基金的支持,为青少年法治教育提供了更加坚实的物质保障。(三)加强企业员工诚信守法教育围绕优化法治化营商环境,各单位积极履行
19、社会普法责任,深入企业开展法治宣传和服务活动。1 .构建企业法治文化评价体系。为了促进企业法治文化建设,构建了企业法治文化评价体系。从企业法治理念、管理制度、员工法治意识、法治文化活动等多个维度,对企业的法治文化建设情况进行评价。评价结果向社会公布,对于法治文化建设优秀的企业给予表彰和奖励,对于存在不足的企业提出改进建议,引导企业积极营造良好的法治文化氛围。2 .开展企业法治人才培养计划。针对企业内部缺乏专业法治人才的问题,开展企业法治人才培养计划。通过举办企业法治人才培训班、组织企业员工参加法律职业资格考试辅导等方式,为企业培养一批懂法律、会管理的法治人才。这些人才在企业的依法经营、风险防范
20、等方面发挥着重要作用。三、创新宣传形式,增强普法实效(一)深化主题普法活动持续推进“一月一主题”普法活动,依据不同的时间节点,如消费者权益日、国家安全日、世界环境日等,深入开展法治进乡村、进社区、进学校、进单位、进企业等活动。1 .打造主题普法活动品牌。对一些影响力较大、效果较好的主题普法活动进行品牌化打造。例如,针对“3.15”消费者权益日的普法活动,打造“消费维权法治行”品牌,从活动标识、宣传口号到活动内容和形式进行统一规划和设计。通过品牌建设,提高主题普法活动的知名度和影响力,吸引更多群众参与。2 .开展主题普法活动效果评估。每次主题普法活动结束后,开展效果评估工作。评估指标包括活动的参
21、与人数、群众对宣传内容的知晓度、对宣传形式的满意度等。根据评估结果,总结经验教训,对下一次主题普法活动的策划和组织进行优化,不断提高主题普法活动的质量。(二)突出重点法律法规宣传围绕民法典、宪法等重点法律法规,开展专项宣传活动。例如,在民法典宣传月期间,全县各部门积极行动,通过多种形式进行宣传。1 .创作重点法律法规宣传文艺作品。组织文艺工作者创作以重点法律法规为主题的文艺作品,如民法典主题的小品、快板,宪法主题的诗歌朗诵等。这些文艺作品以生动形象、通俗易懂的方式宣传法律法规,深受群众喜爱。通过文艺汇演、网络传播等方式,将这些作品推向更广泛的受众,提高重点法律法规的宣传效果。2 .开展重点法律
22、法规知识竞赛活动。在全县范围内开展重点法律法规知识竞赛活动。竞赛分为线上和线下两种形式,线上竞赛面向广大群众,通过手机APP或网站进行答题;线下竞赛以单位或社区为组队单位,进行现场答题竞赛。竞赛活动设置不同的奖项,激发群众学习重点法律法规的积极性。(三)开辟新媒体普法路径某县积极探索新媒体普法新方式,将法治宣传与新时代文明实践相结合,利用抖音等新媒体平台开展普法工作。1 .建立新媒体普法矩阵。除了“房小宣”抖音号,还建立了新媒体普法矩阵。整合全县各部门、各乡镇的官方微信公众号、微博账号等新媒体资源,形成一个相互协作、资源共享的新媒体普法矩阵。在矩阵内统一策划普法宣传内容,根据不同平台的特点进行
23、分发传播,扩大普法宣传的覆盖面。2 .开展新媒体普法互动活动。利用新媒体平台开展各种互动性强的普法活动,如法律知识短视频创作大赛、法治话题讨论等。鼓励群众参与短视频创作,分享自己身边的法治故事或法律知识;通过法治话题讨论,引导群众积极发表自己的看法和见解,提高群众对法律问题的关注度和思考能力。四、坚持普治并举,助力基层治理(一)加强“法律明白人”培养将“法律明白人”培养与多项工作相结合,不断提升“法律明白人”的综合素质,充实其队伍规模,充分发挥其在基层治理中的作用。1 .建立“法律明白人”分级分类培训制度。根据“法律明白人”的现有水平和工作需求,建立分级分类培训制度。对于新选拔的“法律明白人”
24、开展基础法律知识和业务技能培训;对于已经具备一定经验的“法律明白人”,开展进阶培训,如复杂纠纷调解技巧、法律政策解读等方面的培训。通过分级分类培训,提高培训的针对性和实效性。2 .建立“法律明白人”工作激励机制。为了调动“法律明白人”的工作积极性,建立了工作激励机制。对表现优秀的“法律明白人”,给予物质奖励,如发放奖金、奖品等;同时给予精神奖励,如颁发荣誉证书、在全县范围内进行表扬等。此外,在推荐参加更高层次的培训、担任基层组织职务等方面,优先考虑表现优秀的“法律明白人”。(二)实施“1+N”行动入开展”1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,通过多种方式提升“法律明白人”的法治素养和依
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