2023年度在深入学习践行四下基层研讨交流发言材十篇.docx

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1、2023年度在深入学习践行四下基层研讨交流发言材（十篇）（三-,共十一）“四下基层”是尊重人民主体地位的生动实践习近平同志在福建宁德工作期间亲自倡导推行“四下基层”工作制度。这一尊重人民主体地位的生动实践，为我们创造了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我们要传承弘扬好“四下基层”优良传统，切实尊重人民主体地位，奋力谱写中国式现代化的绚丽华章。蕴含着马克思主义唯物史观的人民主体思想。马克思主义唯物史观创立了人民主体思想，为无产阶级革命和社会主义建设提供了理论武器。“四下基层”是对我们党坚持马克思主义群众观这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何尊重人民主体地位等重大问题。“四下基

2、层”工作制度生动体现人民群众是社会历史创造者的深刻原理。回望百年奋斗历程，我们党之所以能够战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，一个重要原因在于紧紧依靠人民。这一工作制度倡导虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土。“四下基层”工作制度坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。只有始终坚持全心全意为人民服务这一根本宗旨，我们党的工作才能获得最牢固的群众基础和力量源泉。这一工作制度把人民放在心中最高位置，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断把人民对美好生活的向往变成现实。这种以人民为中心的价值导向，是对中国共产党根本宗

3、旨的鲜明表达。“四下基层”工作制度坚持以人民为中心的发展思想。我们党一经诞生，就把以人民为中心镌刻在自己的旗帜上。这一工作制度坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，深化了对社会主义价值目标的认识。闪耀着尊重人民主体地位的价值追求。“四下基层”工作制度充分彰显中国共产党人的为民情怀，其所体现的尊重人民主体地位的价值追求，不断转化为广大党员干部奋进新征程的行动自觉。“四下基层”工作制度是畅通民意诉求的重要渠道。把握民心民意是领导干部执政为民的基本功。多年来，福建以“四下基层”工作制度为抓手，各级各部门扑下身子、沉到一线，了解人民群众的烦心事、操

4、心事、揪心事，推动解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。“四下基层”工作制度是密切联系群众的重要机制。多年来，福建以“四下基层”优良传统为驱动，教育引导广大党员干部深入实际、深入基层、深入群众,通过深入基层找准和解决影响制约发展、群众反映强烈的突出问题，切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。“四下基层”工作制度是增进民生福祉的重要途径。为民造福是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。多年来，福建牢牢把握“四下基层”蕴含的以人民为中心的发展思想，千方百计为人民群众办实事解难题，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。优良传统彰显光

5、辉形象，优良传统成就伟大事业。大力传承弘扬“四下基层”优良传统，一是坚持人民至上，切实解决群众的急难愁盼问题。坚持人民至上，是贯穿“四下基层”的一条红线。我们要坚定传承弘扬“四下基层”蕴含的为民情怀，坚持问政于民、问计于民、问需于民，想人民之所想，行人民之所嘱，让广大人民群众共享高质量发展成果。二是坚持牢牢植根人民，密切党群干群关系。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要通过“四下基层”搭建党员干部与群众之间的“连心桥”，始终保持党同人民群众的血肉联系，把听民声、察民情、聚民智、解民忧作为各项工作的根本出发点和落脚点。三是坚持紧紧依靠人民，增强群众工作本领。“四下基层”有力促进密切联系

6、群众、转变工作作风和加快推动发展。我们要深入落实“四下基层”工作制度，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来,到群众中去，不断提高工作能力和水平。四是坚持不断造福人民，提升基层治理效能。“四下基层”源于实践又指导实践，是我们党提升基层治理效能的锐利武器。我们要传承弘扬“四下基层”优良传统，注重发挥党员干部在基层治理中的示范带头作用，把为民造福作为最大政绩，不断提高基层治理服务精细化、精准化水平。（篇二）“四下基层”工作方案为一落实区委关于推进领导干部“四下基层”工作的决策部署，经研究，决定在环保系统开展领导干部“四下基层”即“一接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下

7、基层”进一步深化“驻村入企、办实事、服务项目促发展”活动。结合我局实际，现制定实施方案如下。一、指导思想深入一落实精神，及，坚持党的群众路线，以中央八项规定精神为工作切入点，把推进领导干部“四下基层”工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体，切实与加强领导班子思想一建设结合起来，与转变工作作风、完成中心任务、推动重点工作结合起来，组织局机关及直属单位的党员干部深入基层、深入群众，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，破解影响工作大局的难题，推进科学发展，密切党群关系，提高素质能力,为加快推进我区加快推进城乡一体化，为“港城-崛起、再铸辉煌”提供坚强有力的组织保证。二、目的意义领导干部“四下基层

8、对促进经济社会发展起到了重要作用。实践证明，“四下基层”是密切联系群众的重要途径，是解决突出问题，化解矛盾、推动发展、促进和谐的有效办法，是展示为民务实清廉的良好形象及科学民主决策的重要保证，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富。“四下基层”所蕴含的本质和体现出的精神，依然具有时代特征，在新的历史条件下更显示出其重要的意义。三、任务要求全局科级领导干部要进一步提高思想认识，认真一区委推进领导干部“四下基层”相关要求，重点深入挂钩的镇村切实转变工作作风，着力解决实际问题。1、接待下基层，解矛盾促和谐。局领导干部要主动定期到基层接访群众，听取来访群众诉求，及时化解矛盾一，维护社会和谐稳定。局

9、领导干部结合“党群组织统一活动日”，每月一日定期到所挂钩的村（村）或在局一接待室接待群众来访。通过定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等方式，听取群众访求，及时化解矛盾一。维护社会和谐稳定。2、现场办公下基层，解难题促民生。局领导干部通过开展下基层结对共建活动，深入基层一线，努力指导、协调和督促各类发展规划和重点项目的实施，在项目支持、资金帮扶、政策扶持、信息传递等方面力所能及地帮助基层解决发展中的实际问题，确保让群众从领导干部下基层中得实惠。大力推行“一线工作法”，围绕基层群众反映的突出问题，带头带领相关部门，采取专访、座谈会和推进会等形式，实行现场办公，广泛听取各方面意见建议，

10、现场研究解决问题，把工作力量更多压到一线。切实做到发现问题在一线，化解矛盾在一线，现场办公在一线，工作落实在一线。通过组织开展“马上就办、办就办好”活动，每月专题研究一次基层和群众反映的突出问题，及时提出工作举措，按时保质落实涉及环保系统的区委区一一为。民。办。实。事项目，切实解决群众反映比较集中的、比较强烈的环保突出问题，让群众得到更多的实惠。3、调查研究下基层，解瓶颈促发展。局领导干部每月安排4次，深入实际、深入基层、深入群众，到基层生产一线、工程建设一线、项目工作一线，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，和基层干部群众一起找问题、理思路、议对策、促发展。按照区委联系和服务群众制度要求,

11、我局与挂钩村结对帮扶，指导帮助挂钩村抓好基层组织建设、新农村建设、村容村貌整治、项目建设、民生改善、征地一、计划生育、“三农”、综治平安、一维稳等工作，促进农村经济社会全面协调可持续发展。每位科级干部结对帮扶2户贫困户，并挂钩1个重点项目，每位普通党员干部结对帮扶1户贫困户，并建立和完善结对帮扶台账。科级以上领导干部调研过程要记好“民情日记”，收集和反映重要民情事项。每年至少撰写一篇调研报告。4、宣传党的方针政策下基层，解疑惑促落实。局领导干部充分利用下基层与群众面对面交流的机会，通过政策宣讲、专题演讲、开设讲座等形式，广泛宣传党的路线方针政策和省、市、区委决策部署，让人民群众客观全面地了解党

12、的好政策给城市、农村发展带来的新变化新成就。对群众提出的质疑及困惑，及时做出合法、合情、合理的解释，帮助他们消除顾虑。局直属各单位要运用群众乐于参与、便于参与的方式开展政策宣讲和思想工作，积极开展法律、政策、信息、科技咨询服务活动，做好宣传群众、教育群众、引导群众的工作。每位科级领导干部根据形势任务的要求，每年至少两次为基层单位或本部门本单位上党课、作形势报告或专题讲座，今年重点对计划生育、综治维稳、安全生产、征地一、打击土地“两违”、“三农”等政策进行宣讲。针对少数群众因不了解方针政策而导致不理解不支持的实际，认真研究改进宣传的方式方法，增强党员干部做群众工作的本领，使党的方针政策家喻户晓，

13、深入人心，推动各项方针政策在基层得到有效落实。四、组织领导“四下基层”，干部是主体，党员要行动，全局领导干部、党员要务必从讲一、顾大局、促跨越的高度，以饱满的热情、过硬的措施，切实改进作风、为。民。办。实。事作为根本要求，解决好改发展中的实际问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，扎实抓好“四下基层”各项工作的有效落实，确保取得实实在在的成效。1、加强组织领导，落实责任。按照区委的统一部署，把推进领导干部“四下基层”工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体，摆上议事日程，加强组织领导，立足职能、通力协作、科学统筹安排，共同推进，确保活动有序推进。2、突出务实清廉，务求实效。全局领导干部

14、党员要认真落实执行中央“八项规定”，带头遵守工作纪律、下基层不搞层层陪同，不走马观花，不增加基层负担，不干扰群众正常生产生活，切实做到“为。民。办。实。事、务实促发展、清廉树形象”。要怀着深厚感情下基层，带着思路、资金、项目下基层，与干部群众共谋发展之策、共解发展难题。要把组织开展“四下基层”活动与认真做好各项工作和领导干部履职尽责结合起来，合理安排，相互促进，做到“两手抓、两不误、两促进”。3、注重工作方法，树立典型。要把领导干部下基层同本单位本部门的日常工作紧密结合，做到开展活动和中心工作“两不误、两促进”。合理确定下基层的人员、方式，把握好工作节奏，工作方法，务求实效，树立典型，防止一

15、哄而上、流于形式。坚持领导带头、以身作则，哪个地方的问题多、工作薄弱、困难大、不安定的因素突出，领导干部首先要到那些地方去。要坚持把倾听群众意见、了解真实情况作为主要目的，深入实际、深入基层、深入群众，虚心问政于民、问需于民、问计于民。要主动撰写调研报告、民情日记，详细记录调研情况，每月底上报活动信息和统计表格，建立健全台帐资料，并于每月的29日前上报局办公室，确保下基层工作取得实效。（篇三）“四下基层”是新时代实干兴邦的重要法宝人世间的一切事业，都是干出来的。全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，惟有埋头苦干、顽强奋斗。在党的二十大报告中，习近平总书记号召全党全

16、军全国各族人民牢记空谈误国、实干兴邦。坚持实干兴邦，党员干部必须具备担当作为、干事创业的精气神和实事求是、善作善成的能力本领。要练就和提高这两方面的能力和素养，最有效的办法就是习近平同志当年在宁德工作时开创的“四下基层”，即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。基层是干事的根基，人民是创业的动力。只有真正了解并把握住基层,才能把握住干事创业的大局、大势和方向，从而拥有能干事的机遇和舞台；只有真正融入并赢得群众，才能赢得干事创业的动力、优势和前途，从而拥有干成事的依靠与力量。作为干事创业、实干兴邦的重要法宝，“四下基层”蕴含着非凡的实践伟力。“四下基

17、层是最硬实的干部锤炼。党的全面领导是干事创业、实干兴邦的根本政治保障，党员干部的政治能力是落实党的全面领导、干事创业的基础与关键。习近平总书记指出：“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。”练就过硬的政治能力，必须做到既心怀国之大者、党之大计，又心系人民群众、解决人民群众的急难愁盼问题。党员干部要形成这样的素养和能力，最管用的锻炼手段就是“四下基层”。只有走入基层、融入百姓，把党之大计同民之大利结合起来，把国之大者和基层之实情协调起来，才能贯彻好党的路线、方针、政策，才能解决好基层群众的急难愁盼问题，把党的全面领导的政治和制度优势体现到为人民群众创造美好生活的各项工作中。“四下基

18、层是最强劲的组织动员。列宁说过：“只靠共产党员的双手来建立共产主义社会，这是幼稚的、十分幼稚的想法。共产党员不过是沧海一粟，不过是人民大海中的一粟而已。”人民群众是真正的英雄，拥有无穷的力量。只有把人民群众动员起来、凝聚起来，才能创造历史伟业。习近平同志指出：“无论是从发挥党的领导作用，还是从调动群众积极性这两方面说，都要求我们的各级干部始终同广大人民群众保持密切的血肉联系。这就是干部的一项十分重要的基本功。我们的干部都应当苦练这一基本功。”“四下基层”就是要练就党员领导干部这个基本功，不断增强发动群众、组织群众、凝聚群众的能力，从而汇聚起干事创业、实干兴邦的人民力量。“四下基层是最科学的工作

19、方法。关于领导干部应该掌握的领导艺术和工作方法，毛泽东同志说过：“善于把党的政策变为群众的行动，善于使我们的每一个运动，每一个斗争，不但领导干部懂得，而且广大的群众都能懂得，都能掌握，这是一项马克思列宁主义的领导艺术。”宣传党的路线、方针、政策下基层，就是要把党的路线、方针、政策变为群众的行动，从而贯彻下去，造福群众；调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，就是要在党和政府每一项政策落地和每一项工作推进的实践中，让领导干部做到心中有群众、工作有头绪、做事有分寸、协调有办法，让人民群众做到与党同心，了解政策，理解政府，认同干部，从而密切党群关系、干群关系，形成上下齐心、同心同德、团结奋斗

20、的局面。“四下基层是最有效的干事路径。实干兴邦，实字当头。“实”的根本在于立足实际、贴近实际、了解实际、解决实际问题，其最直接、最有效的工作路径就是“四下基层”。只有直接走入人民群众中，当面听取大家意见，才能了解人民群众的急难愁盼；只有深入一线、调查实际情况，现场解决问题，才能以一把钥匙开一把锁的精准举措落实和推动工作，不断打开工作新局面。不论是治理县域、市域、省域，还是领导整个国家，习近平总书记都始终把深入一线、走访群众、调查研究作为最基本、最有效的干事路径。习近平总书记强调：“当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区”“虽然辛苦一点，但

21、确实摸清了情况，同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情”。可以说，“四下基层”是各级领导干部在实干兴邦中干事创业的成功法宝，必须倍加珍惜、切实践行。（篇四）今年是“四下基层”提出35周年。近日，“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会在福建省宁德市举行。“四下基层”即“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层,是习近平总书记在福建宁德工作时亲自倡导并大力推行的工作制度，是密切联系群众的重大创举。广大党员干部要深刻感悟“四下基层”的思想精髓，大力传承好、弘扬好这一优良传统，走好新时代党的群众路线，奋力谱写中国式现代化更加绚丽的华章。信访接待下基层，答好“一线听民

22、声”的有为考题。民有所呼，政有所应。群众的诉求能否得到有效解决，不仅考验着各级政府机关的工作能力，更时刻检验着一个政党的干事作风。信访接待下基层，能够让领导干部在一线倾听群众呼声，与群众“零距离”交流互动，确保群众反映强烈的问题“事事有回音”、群众提出的合理诉求“件件有落实”。广大党员干部要树牢人民至上理念，紧盯群众“急难愁盼”问题，多措并举畅通群众意见建议和矛盾纠纷的反映渠道，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，常态化开展领导干部定期接访、定期下访、包案化解活动,坚持把信访工作做到群众的心坎上，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，以实际行动回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。现场办公下

23、基层，答好“一线破症结的担当考题。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，基层工作干得好不好，直接关系到国家长治久安、党执政根基以及广大人民群众的切身利益。以前干工作都是群众跑上门来反映问题，问题反映完就进入了等待期，反映的问题有没有得到相关人员受理、办理流程进行到了哪一步、最后的处理结果如何这些疑问成了悬在群众心中的一块石头久久不能落地。而“现场办公下基层”的提出则有力改变了这一状况，变”等群众上门”为“上群众家门”，化“被动服务”为“主动服务”，让群众清楚地看见问题受理、解决全过程，切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。广大党员干部要牢固树立为群众办事、为人民造福的政绩

24、观，把开展工作的着力点放在基层一线，在真听真看真研究中摸清摸实难题症结、吃准吃透群众需求，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，主动前往一线“把脉”，现场开展集中“会诊”，既贯彻“当即就看”，又力推“马上就办”，在解民忧、纾民困过程中持续提升人民群众的幸福指数。调查研究下基层，答好“一线取真经”的实干考题。调查研究是谋事之基、成事之道。习近平总书记在正定工作时跑遍了所有村，摸清真实情况后，大胆提出走“半城郊型”经济发展之路；刚到宁德赴任就一头扎进基层，先调研后决策，亲自倡导、躬身践行“四下基层”工作制度；到任浙江后，用一年多时间跑遍了全省90个县市区，在大量调查研究的基础上，亲自谋划、亲自部署

25、亲自推动了“千村示范、万村整治”工程。调查研究是获得真知灼见的源头活水，是科学决策的重要前提。广大党员干部要把开展调查研究作为干好一切工作的“基本功”、走好群众路线的“必修课，主动扑下身子、沉到一线，保持求真务实的作风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，自觉向基层干部“取经”、向农民群众“求学”，将高质量的调研成果及时转化为针对性、实效性的政策举措，真正把工作抓实、把基础打实、把步子迈实。宣传党的方针政策下基层，答好“一线聚民心”的团结考题。正确地宣传党的方针政策“是党的工作中的一项不可小看的、有重大原则意义的问题”。开展宣传党的方针政策下基层活动，既是党和政府惠民利民的一项务实举措，又是进

26、一步密切党群干群关系的题中应有之义。面对新征程上的新形势、新任务、新挑战，唯有团结奋斗方能乘风破浪、行稳致远。广大党员干部要大力弘扬“四下基层”优良作风，走到群众中去“开班讲学，以“村头板凳会”“围炉夜话”等为群众喜闻乐见的生动形式，让党的理论政策“飞入寻常百姓家”，为群众解开思想上的“扣子”，促进党的方针政策在基层有效落实，让党的正确主张变为群众的自觉行动，凝聚起同心共圆中国梦的强大合力。（篇五）“四下基层”应知应会一、“四下基层”是什么？“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。这是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形

27、成的工作方法和工作制度。二、“四下基层“核心是什么？核心：“四下基层”重在向“下”。三、“四下基层”四点关键是什么？第一，政策主张向下，让党的声音“聚民力。一要深入群众宣讲，“和群众同坐一条板凳”。二要讲好群众语言，解开群众思想上的扣子。三要开展沉浸式学习，让党的方针政策“润物无声”。结合主题教育，打造现场教学点、坚持开门搞教育、开设主题公开课，让创新理论“飞入寻常百姓家”。第二，调查研究向下，让决策部署“顺民意。一是变“坐堂审案”为“上门把脉”。二是变“群众呼声”为“政策哨声”。三是变“理论成果”为“惠民实事”。第三，信访接待向下，让群众工作“惠民生。一是信访接待“面对面”。领导干部主动下访

28、面对面做群众工作。二是信访接待“点到点”。挑最重的担子、啃最硬的骨头，带头攻坚破难、实干担当”，主动破解积案难题。三是信访接待“心连心”。把工作干到百姓“心窝里”，打通联系服务群众的“最后一公里”。第四，现场办公向下，让一线解题暖民心。利用好“一线工作法”，在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实，提供群众办事“一站式”服务，实现民生实事“项目式”推进，既要“稳扎稳打”、现场就办，也要“小步快跑”、急事急办。国之大者，在乎民也。“四下基层”是坚持人民至上的生动写照。新时代新征程，要厚植为民情怀、挺起担当脊梁、迈稳实干步伐，从“四下基层”领悟“人民至上”的真理智慧，汲取为民造福的奋进力量。四、

29、四下基层”的形成背景1988年6月，习近平同志就任宁德地委书记。上任三个月，习近平同志就深入全区九县实地调查研究，形成调研文稿弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感。他指出，各级干部要苦练密切联系群众这一基本功。1988年12月20日，宁德首次“地县领导接待群众来访日”活动在霞浦举办，习近平同志同群众面对面，受理问题86件，12件当场答复解决，其余的要求相关部门一个月内处理完毕。当晚的总结会上,他要求“约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去”。1990年1月召开的宁德地委工作会议上，习近平同志对“四下基层”进行了完整阐述，并要求当地各级领导干部将其作为一项重要的工作方法进行全面推开和长

30、期坚持。1990年5月习近平同志在给宁德地直机关领导干部的临别赠言中说，“四下基层”工作“得到了人民群众的欢迎和称赞。今后，要继续坚持下去，并注意在实践中不断完善，还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法”。“四下基层”制度建立以后，习近平同志率先垂范，宁德地委委员和行署副专员轮流带领地直有关部门负责人，到各县与当地党政领导一起接待群众来访，深入基层调查研究、现场办公和政策宣传，立足于解决问题,为民办实事、办好事，切实为群众解决实际困难。基层，是习近平同志去的最多的地方；群众，在他心中有着最重的分量。“三进下党”是习近平同志心怀百姓的一个真实写照。参加调研的时任寿宁县委常委、常务副县长连德仁在

31、日记中写道：“这一天，乘车5个小时，步行4个半小时，开会座谈访贫2个小时，一路风尘，大汗淋漓，辛苦程度不言而喻回到县城招待所后，许多干部才发现脚底、脚趾都磨出了血泡。”习近平同志后来用“异常艰苦、异常难忘”来形容下党之行。五、“四下基层”的精神内涵？“四下基层”工作法是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，其主线是转变干部作风、密切联系群众，核心和关键是保民生、促发展。它提纲挈领，环环相扣，既谋一时、谋一域，也谋一世、谋全局。信访接待下基层。这是各级领导干部贴近群众生活、倾听群众诉求的重要措施。所谓信访接待下基层，就是变群众上访为领导下访，把工作做到基层，第一时间解决问题，主动把矛盾问

32、题化解在萌芽状态。宁德山高路远、交通闭塞，即使坐车到最近的一个县城也要两三个小时，老百姓跑来跑去上访更不方便，信件寄来寄去也不现实。信访接待下基层畅通了群众利益诉求表达渠道，实现了信访工作的根本性转变。现场办公下基层。这是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作。所谓现场办公下基层，就是各级领导下基层现场办公、直接面对群众，化被动服务为主动服务。在福建工作期间，习近平同志既倡导现场办公下基层，又力推“马上就办”，首创机关效能建设，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，现场集中“会诊”，特事特办，急事急办。现场办公下基层不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。调

33、查研究下基层。这是做好工作的基本功，是谋事之基、成事之道。所谓调查研究下基层，就是尊重群众首创精神，推动领导干部走出机关大院，深入群众之中，着力从人民群众中汲取智慧和力量。宁德当时交通极其不便，要解决基层发展问题，关键还是要深入基层一线去。现场办公中遇到的一些问题，就要在调研当中去解决。调研形成的成果又反过来促进各个部门到基层进行现场办公。如果说信访接待下基层是为百姓方便考虑,那么调查研究和现场办公下基层主要就是破解发展中的问题，帮助百姓找到脱贫致富之路。宣传党的方针政策下基层。这是解开群众思想上的“扣子”，推动党的方针政策落地生根最直接有效的办法。习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传

34、党的方针政策下基层”摆在突出位置，强调既要面上推动、广泛持续，更要具体问题具了解把握基层群众的政策需求和接受特点,大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育。他还说，宣传党的方针政策，不能光靠几个干部跑几个村子，那样覆盖面太小，还要依靠宣传工具依靠媒体。在习近平同志的推动下，停刊20年的闽东报很快复刊，闽东通讯随后创刊。六、“四下基层”的现实意义？进入新时代，随着利益格局的多元化、群众构成的多样化、群众工作的复杂化，坚持好“四下基层”工作法的意义也就更重要。“四下基层”有利于把党的群众路线理论具体化为群众工作方法和工作制度。“四下基层”包括了领导干部日常工作的最主要的方面，通过这种制度，把党的群众路

35、线具体化到领导干部的各项工作之中。习近平同志也把它称为“为人民服务的一种最直接的办法”。“四下基层”有利于从根本上促进领导干部工作作风的转变。“四下基层”使领导干部放下架子，深入了解普通群众的疾苦，增进与群众的深厚感情，有利于转变官僚主义、形式主义的工作作风；正如习近平同志所说的：“增强为人民服务的党性观念，最有效的办法就是深入基层，深入群众。”“四下基层”有助于提高各级领导干部的群众工作水平。“四下基层”改变了以往领导干部在办公室作决策的工作方式和方法，进一步提高了了解群众、发动群众的能力，提高了协调关系、化解矛盾的能力，提高了科学决策、服务群众的能力。“四下基层”的自觉实践发扬“四下基层”

36、好传统，关键在于“进”，做到人进基层、心进基层、解决问题在基层。首先，要人进基层。我们要带着感情、带着责任，走进街坊农家，了解群众生产生活的实际情况。我们也要带着任务、带着措施办法进基层，解决好基层发展中遇到的实际问题。其次，要心进基层。我们应当保持谦虚谨慎的作风，把调查研究与信访接待、现场办公、宣传党的方针政策等紧密结合起来，多向群众问需问计，把握群众所思所盼，为科学民主决策提供第一手材料。再次，要解决问题在基层。我们要建立有效的群众评议机制和反馈机制，接受群众监督，及时进行整改。同时，根据基层实际情况和发展需要，持续改革创新，使“四下基层”这个好的工作方法不断得到充实完善，进一步改进干部作

37、风，密切干群关系，激发热情干劲，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，进一步提升基层治理能力，共同绘好“中国之治”的运城画卷。三、“四下基层”具体要求是什么？1、领导干部下基层，根本的要求是改进作风、为民办实事。“四下基层”的实质是向群众学习、求真务实，是去发现问题、解决问题。领导干部要牢记自己的责任是为人民服务，不是当官做老爷。如果不深入基层，高高在上，就很难了解实情，很难做出正确决策，为人民服务也就成了一句空话。因此，“四下基层”是行使权力的必修课、基本功。要带着感情、带着责任，更要带着任务、带着措施办法到基层去，做到发现问题在一线，化解矛盾在一线，工作落实在一线，解决好改革发展中的实际问

38、题，解决好群众最直接、最急需的现实问题。下基层为群众办实事、解难题，要讲究实效，能办的马上就办，不要拖拉，一下子解决不了的要认真研究，办不了的要做好解释工作，件件有回音，桩桩有着落。当然，现场办公、解决问题也不能简单理解为就是送钱送项目，宣传政策、答疑解惑、指导科学决策、帮助基层做好工作同样是办实事做好事。2、领导干部下基层，主要目的在于倾听群众意见、了解真实情况。我们一切政策是否符合实际，要靠实践检验，要听群众的意见。经常走出领导机关，深入实际、深入基层、深入群众，才能更好地做到在思想上尊重群众职工，感情上贴近群众职工，工作上依靠群众职工，发展上为了群众职工。下基层就是要虚心问政于民、问需于

39、民、问计于民，调查研究不能光走“康庄大道”、看“优美盆景”，好的要看，差的也要看。要注意把调查研究与信访接待、现场办公、宣传党的方针政策紧密结合起来,做“明眼人”、“有心人”，努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况。既要解剖麻雀，也要了解全局；既要听顺耳话，也要听逆耳言；既要到工作先进的地方去总结经验，也要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究解决问题。3、“四下基层活动开展得好不好，成效怎么样，要让群众职工来评议。要把发挥干部的主观能动性和群众监督结合起来，建立有效的群众评议机制和顺畅的群众反馈机制，使群众职工拥不拥护、赞不赞成、满不满意成为重要的“风向标”和“晴雨表”

40、作为检验工作的标准。要本着“实事求是、简便易行、务求实效”的原则，及时总结经验，因地制宜创新，不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法，同时注意制度的可操作性、可持续性，不要片面量化指标、层层加码，变成另一种形式主义。4、四下基层能否实现常态化、出成效，关键看主要领导干部和领导机关带什么样的头，怎么样带头。各级各部门的主要领导同志要从我做起，我作示范，一级做给一级看，一级带着一级干，言必行、行必果，说了就做，做就做好，以求真务实、真抓实干的作风，推动科学发展跨越发展迈出新步伐，取得新成绩。（篇六）把“四下基层”坚持好传承好发扬好习近平同志在福建工作17年半，在宁德工作近两年，开创了一

41、系列重要理念和重大实践，给我们创造了极其宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我作为时任宁德地委副书记、行署专员，有幸见证“四下基层”制度的诞生和发扬光大，感到十分光荣。借此机会，谈几点体会。“四下基层是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范。调查研究是谋事之基、成事之道。上世纪80年代末的闽东，是当时全国18个集中连片贫困地区之一，经济总量排名全省末尾。面对这样的情况，习近平同志到任宁德后，积极深入基层，用一个多月时间走遍闽东9县，后来还走遍了绝大部分乡镇。正是从深入基层调研起步，习近平同志逐步建立“四下基层”工作制度。在深入调查研究的基础上，实事求是分析宁德必经的发展路径，提出“滴水穿石”精神

42、弱鸟先飞”意识，脚踏实地带领闽东人民艰苦奋斗，一步一个脚印努力摆脱贫困。从在宁德工作期间大力倡导践行“四下基层”,到党的十八大以来先后50多次调研扶贫工作、走遍14个集中连片特困地区，习近平同志对调查研究的重视一以贯之，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。大兴调查研究是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，我们要把“四下基层”作为重要载体，推动党员干部走出机关大院，深入基层、深入群众，摸实情、集民智、理思路、出良策。“四下基层是密切联系群众的重要途径。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习近平同志在福建工作期间，多次强调干部要“把心贴近人民”、练

43、好密切联系群众的基本功。通过践行“四下基层”，把群众上访变为领导下访，化被动服务为主动服务，搭建起党和人民群众的“连心桥”。当年宁德有一批渔民，一家老小常年在渔船上打鱼、生活、居住，被称为“连家船民”，生活非常困苦。福建省政协组织民宗委、社法委对连家船民上岸定居作专题调研，形成调研报告，建议把宁德作为一个试点，争取实现连家船民上岸定居。已到省里工作的习近平同志看到这个报告后非常重视，很快作出批示，并亲自带队考察，现场办公制定方案。经过几年努力，连家船民全部上岸，过上了安稳日子。可以说，“四下基层”是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，其中所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求越来越显示出

44、强大生命力，具有历久弥新的时代价值和实践意义，为走好新时代党的群众路线提供了重要遵循，需要持之以恒传承好弘扬好。“四下基层是加强和改进作风的重要举措。习近平同志在把心贴近人民一一谈新形势下领导的信访工作一文中写道：“通过深入基层，提高领导机关的办事效率，有利于把问题解决在源头，把矛盾消弭在萌芽状态；同时，要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作，改进各级领导的工作作风，使党的方针、政策真正落到实处。”习近平同志不仅这样要求干部，而且自己实实在在地做。当年宁德寿宁县下党乡地僻人难到，素有“车岭车上天，九岭爬九年”的说法，但习近平同志留下了“三进下党”的故事。第一次进下党是1989年7月19日，当

45、时我陪着习近平同志，先是乘车到寿宁县城，再乘军用吉普车到岔头坂，之后再沿着崎岖山路步行两个多小时。一到下党，顾不上歇息就组织开会，现场协调解决问题。之后，他又两次进下党，为下党发展定向领航、排忧解难。在福建工作期间，习近平同志不仅积极倡导“四下基层”，还大力推行“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，已成为福建广大党员干部的普遍共识和自觉行动。新征程上，我们要进一步弘扬“四下基层”等优良作风，深入践行群众路线，让群众实实在在感受到“四下基层”带来的实效。当前，全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。我们要深学细悟习近平同志在福建、在宁德工作期间开创的一系列重要理

46、念、重大实践，带着感情学、带着责任干，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。把“四下基层”坚持好传承好发扬好，从中汲取精神动力和思想营养，努力走好新时代党的群众路线，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章。（第七）深刻把握“四下基层”的哲学内涵习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的“四下基层”所蕴含的人民立场、实践取向、问题导向，深刻体现习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。新时代新征程，我们要自觉践行以人民为中心的发展思想，深刻把握“四下基层”的哲学内涵，大力传承弘扬“四下基层”的优良传统，自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研

47、究新情况、解决新问题。坚定的人民立场。历史是人民群众创造的，人民群众是历史活动的主体，这是马克思主义的一个基本原理。坚持人民至上是“六个必须坚持”中的第一个，也是习近平新时代中国特色社会主义思想中贯穿的一条红线。“四下基层”是对坚持党的群众路线的继承和创新，它解决的是人民群众最关心的实际问题，增进的是同人民群众的思想感情与血肉联系。领导干部大力传承弘扬“四下基层”优良传统，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚定不移地站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，在任何时候都把群众利益放在第一位，才能在历史大势和时代潮流中确保党和人民赋予的权力

48、始终用于为人民谋幸福，不断实现人民对美好生活的向往。突出的实践取向。习近平总书记指出：“马克思主义不是书斋里的学问，而是为了改变人民历史命运而创立的，是在人民求解放的实践中形成的，也是在人民求解放的实践中丰富和发展的，为人民认识世界、改造世界提供了强大精神力量。”实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。大力传承弘扬“四下基层”优良传统，深入基层开展治理实践，加深对社会现实的深刻认识，才能顺应实践发展、人民期盼，做到紧跟时代步伐、把握时代脉搏，深入研究回答实践遇到的新问题，总结新经验、探索新规律，不断开创事业发展新局面。鲜明的问题导向。坚持问

49、题导向是马克思主义的鲜明特点。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。坚持问题导向是我们党重要的思想方法和工作方法。基层是理论指导实践的主战场，是推进实践创新的主阵地。大力传承弘扬“四下基层”优良传统，必须坚持问题导向、增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，不断提出真正解决问题的新思路新办法。坚持一分部署、九分落实，带着感情、带着责任、带着举措到基层去，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线，抓住老百姓急难愁盼的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，把为民造福落到实处。(WA)1988年，面对当时闽东地区落后面貌和群众脱贫致富的期盼，时任宁德地委书记的习近平同志身体力行并大力倡导四下基层(即：信访接待下基层、现场办公下