311452066730海事信息系统顶层设计宣贯ppt.ppt

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1、海事信息系统顶层设计交通运输部海事局计划基建处交通运输部海事局计划基建处目录目录n一、顶层设计的理解一、顶层设计的理解n二、企业架构（EA）n三、海事信息系统顶层设计顶层设计的理解顶层设计的理解目录目录 一、海事信息化现状及发展趋势一、海事信息化现状及发展趋势二、海事信息化顶层设计的内涵、目标、原则和方法三、海事信息化总体发展目标四、顶层设计的内容五、实施指导六、近期相关项目介绍海事信息化发展现状及问题（海事信息化发展现状及问题（1 1）1 1、现状概述、现状概述n“十一五十一五”是海事系统夯实基础、快速发展、成绩显著的五年，科技信息化发挥了重要是海事系统夯实基础、快速发展、成绩显著的五年，科

2、技信息化发挥了重要的支撑作用。在业务应用、安全监管、应急管理、航海保障、对外服务、基础设施等方的支撑作用。在业务应用、安全监管、应急管理、航海保障、对外服务、基础设施等方面均取得了阶段性的建设成效，提高了水上安全监管、应急反应能力和对外服务水平。面均取得了阶段性的建设成效，提高了水上安全监管、应急反应能力和对外服务水平。2 2、发展现状、发展现状n业务应用方面：业务应用方面：3030余个业务系统，系统涵盖了主要海事业务，积累了大量数据资源。余个业务系统，系统涵盖了主要海事业务，积累了大量数据资源。n安全监管方面：初步构建的安全监管方面：初步构建的VTSVTS、AISAIS、LRITLRIT、C

3、CTVCCTV、GPSGPS等组成了海事立体监管体系。等组成了海事立体监管体系。n应急管理方面：建成海事应急辅助指挥系统和水上灾害性天气预防预警体系。应急管理方面：建成海事应急辅助指挥系统和水上灾害性天气预防预警体系。n航海保障方面：航海保障方面：AWENA-1AWENA-1等多个导航、采集、测绘管理系统等得到广泛应用。等多个导航、采集、测绘管理系统等得到广泛应用。n基础设施方面：覆盖四级直属机构的海事信息网基本建成，水网基础设施方面：覆盖四级直属机构的海事信息网基本建成，水网1212个地方海事局（以下个地方海事局（以下简称简称“地方局地方局”）接入海事信息网，开通了全国海事视频会议系统。）接

4、入海事信息网，开通了全国海事视频会议系统。海事信息化发展现状及问题（海事信息化发展现状及问题（2 2）3 3、海事信息化发展存在的问题海事信息化发展存在的问题：n对大范围对大范围协同监管协同监管，大区域监视监测支撑力度不足。，大区域监视监测支撑力度不足。n信息资源分散，各业务系统数据未形成统一平台，系统之间的接口繁杂，且存信息资源分散，各业务系统数据未形成统一平台，系统之间的接口繁杂，且存在在信息孤岛信息孤岛，缺少对全国海事信息资源的，缺少对全国海事信息资源的统一管理机制统一管理机制。n业务系统对相关单位（如：气象、海洋、港口管理、水利等）的数据利用较低，业务系统对相关单位（如：气象、海洋、港

5、口管理、水利等）的数据利用较低，缺乏数据交换机制缺乏数据交换机制。n信息化发展水平不均衡，部局与直属局、直属局与地方局信息化建设发展合力信息化发展水平不均衡，部局与直属局、直属局与地方局信息化建设发展合力有待增强。有待增强。n信息化信息化标准、管理和制度体系标准、管理和制度体系有待完善。有待完善。n信息化信息化管理和维护力量管理和维护力量急需加强。急需加强。海事信息化面临的形式海事信息化面临的形式n水运经济发展对信息化的水运经济发展对信息化的需需求求；n海事海事科学科学发展对信息化的发展对信息化的要求；要求；n信息技术发展为信息化带来的机遇信息技术发展为信息化带来的机遇。科技信息是海事发展的动

6、力。云计算、物联网、移动互联等新理念、新技术层出不穷。卫星、电子、通信、信息等高新技术的综合应用，将给海事监管服务的理念和方式带来深刻变化。“十二五”期间，需要充分发挥科技信息技术的支撑与引领作用，全方位提高海事监管能力、服务能力、应急能力，转变管理方式，建设服务型政府，实现海事科学发展。海事信息化发展趋势海事信息化发展趋势n温家宝总理在无锡物联网产业研究院考察时提出温家宝总理在无锡物联网产业研究院考察时提出“感知中国感知中国”理理念构想。念构想。n海事系统应在现有信息化基础上借鉴物联网的感知海事系统应在现有信息化基础上借鉴物联网的感知-传输传输-应用体应用体系，通过系，通过RFIDRFID（

7、无线射频标签）、红外感应技术、全球定位系统、（无线射频标签）、红外感应技术、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，实现对船舶及其相关的船员、船公激光扫描器等信息传感设备，实现对船舶及其相关的船员、船公司、通航环境等管理要素的全面感知、有效传输和按需定制服务，司、通航环境等管理要素的全面感知、有效传输和按需定制服务，使海事系统内部人员和海事外部单位及人员能够在任何时间、任使海事系统内部人员和海事外部单位及人员能够在任何时间、任何地点处理任何相关业务，并为社会公众提供便捷、实时的信息何地点处理任何相关业务，并为社会公众提供便捷、实时的信息服务，即以服务，即以“感知船舶感知船舶”为核心为核心构建构

8、建“智慧海事智慧海事”。海事信息化发展趋势及路线海事信息化发展趋势及路线智慧海事智慧海事1、全全面面信信息息感感知知3、集中化、集约化管理、集中化、集约化管理2、主动服务、服务延伸、主动服务、服务延伸4、信息整合、信息整合5、流程驱动、流程驱动6、综合分析、综合分析顶层设计的意义和必要性（顶层设计的意义和必要性（1 1）n为解决制约海事信息化科学发展的为解决制约海事信息化科学发展的全局性全局性、系统性系统性问题，问题，实现海事系统实现海事系统“十二五十二五”发展目标，迫切需要开展海事发展目标，迫切需要开展海事信息系统顶层设计，信息系统顶层设计，以以“感知船舶感知船舶智慧海事智慧海事”统筹海统筹

9、海事信息化工作，以指导和规范海事信息化建设管理，确事信息化工作，以指导和规范海事信息化建设管理，确保信息化建设管理的思路统一性、目标合理性、工作规保信息化建设管理的思路统一性、目标合理性、工作规范性等。范性等。顶层设计的意义和必要性（顶层设计的意义和必要性（2 2）n顶层设计以全面支撑海事系统顶层设计以全面支撑海事系统“十二五十二五”发展规划的业务管理要求为目标，为发展规划的业务管理要求为目标，为海事业务发展提供全面的信息化支撑，促进海事业务的全面发展。海事业务发展提供全面的信息化支撑，促进海事业务的全面发展。n顶层设计为解决海事信息化的发展结构问题，其总体框架中提出了信息化各项顶层设计为解决

10、海事信息化的发展结构问题，其总体框架中提出了信息化各项工作的组成内容及相互关系，明确了规划和建设工作范围，并从信息系统、基工作的组成内容及相互关系，明确了规划和建设工作范围，并从信息系统、基础设施、标准规范、管理体系和规章制度等方面为信息化工作的有序开展提供础设施、标准规范、管理体系和规章制度等方面为信息化工作的有序开展提供了整体指导依据。了整体指导依据。n顶层设计提出了海事信息系统与基础设施的目标架构模型，明确和规范了海事顶层设计提出了海事信息系统与基础设施的目标架构模型，明确和规范了海事信息化发展蓝图，并详细提出了对信息资源进行统一整合、对内提供统一的协信息化发展蓝图，并详细提出了对信息资

11、源进行统一整合、对内提供统一的协同管理、对外提供综合的信息服务等具体目标。同管理、对外提供综合的信息服务等具体目标。n顶层设计为海事信息化建设的项目内容、管理流程和规章制度所需的技术标准顶层设计为海事信息化建设的项目内容、管理流程和规章制度所需的技术标准和建设规范的制定提供了体系框架和指导依据。和建设规范的制定提供了体系框架和指导依据。目录目录 一、海事信息化现状及发展趋势二、海事信息化顶层设计的内涵、目标、原则和方法二、海事信息化顶层设计的内涵、目标、原则和方法三、海事信息化总体发展目标四、顶层设计的内容五、实施指导六、近期相关项目介绍顶层设计的内涵顶层设计的内涵n参照电子政务顶层设计的内涵

12、结合海事信息化系统建设和管理参照电子政务顶层设计的内涵，结合海事信息化系统建设和管理的需求，海事信息系统顶层设计内涵如下：的需求，海事信息系统顶层设计内涵如下：n（1 1）从全局和整体层面进行海事信息化发展的规划，提出）从全局和整体层面进行海事信息化发展的规划，提出海事信海事信息化总体发展目标息化总体发展目标。n（2 2）在海事信息化总体发展目标的基础上，采用系统化的方法进）在海事信息化总体发展目标的基础上，采用系统化的方法进行海事信息系统行海事信息系统顶层框架设计顶层框架设计，顶层框架设计是设计海事信息化，顶层框架设计是设计海事信息化体系的体系的总体框架、发展模型和标准管理制度体系总体框架

13、发展模型和标准管理制度体系，进而指导信息，进而指导信息化项目实施。化项目实施。顶层设计的定位顶层设计的定位n海事信息化顶层设计是海事信息化整体层面的是海事信息化整体层面的规划规划和和实施指导依据实施指导依据，内容包括海事信息，内容包括海事信息化的内容框架及其内容的整体要求，内容包括：化的内容框架及其内容的整体要求，内容包括：顶层设计总体框架；顶层设计总体框架；海事信息化发海事信息化发展模型，包括信息系统、基础设施等；展模型，包括信息系统、基础设施等；海事信息化体系模型，包括标准规范、管理体海事信息化体系模型，包括标准规范、管理体系和规章制度等；系和规章制度等；海事信息化实施原则及信息化现状评

14、估方法等。海事信息化实施原则及信息化现状评估方法等。n海事信息化工作是一个系统工程，在顶层设计的指导下，还同时开展了下列相关信息化海事信息化工作是一个系统工程，在顶层设计的指导下，还同时开展了下列相关信息化工作，作为海事信息化顶层设计中不同内容的深化。工作，作为海事信息化顶层设计中不同内容的深化。n海事信息化海事信息化“十二五十二五”实施规划实施规划即海事信息化工作在未来五年时间内的实施规划，即海事信息化工作在未来五年时间内的实施规划，n海事信息网及业务系统安全等级保护研究海事信息网及业务系统安全等级保护研究是根据国家信息安全等级保护要求。是根据国家信息安全等级保护要求。n海事信息资源规划海事

15、信息资源规划是业务流程和数据模型与分布角度的海事信息资源规划和设计。是业务流程和数据模型与分布角度的海事信息资源规划和设计。n海事信息化总体架构研究海事信息化总体架构研究是海事信息化技术层面的架构规划和设计，是海事信息化技术层面的架构规划和设计，n其他相关的信息化工作，例如具体系统和项目的规范体系制定。其他相关的信息化工作，例如具体系统和项目的规范体系制定。顶层设计的目标框架顶层设计的目标框架1、一个目标：海事信息化总体发展目标。2、两个模型：信息系统架构模型和基础设施架构模型3、四个体系：标准规范、管理控制、规章制度和管理组织体系顶层设计的原则顶层设计的原则海事信息化建设中遵循下列原则：n(

16、1)(1)立足海事，面向世界立足海事，面向世界 立足海事科学发展，融入国家和交通运输部的信息化建设进程，把握国际信息化技术和立足海事科学发展，融入国家和交通运输部的信息化建设进程，把握国际信息化技术和发展趋势。发展趋势。n(2)(2)顶层优先，统筹管理顶层优先，统筹管理 顶层设计的核心在顶层，顶层决定底层。统一规划，统一架构，统一标准，统筹管理。顶层设计的核心在顶层，顶层决定底层。统一规划，统一架构，统一标准，统筹管理。n(3)(3)服务导向，应用驱动服务导向，应用驱动 以服务为宗旨和导向，以应用为驱动和牵引，贯穿到信息化建设的全过程。以服务为宗旨和导向，以应用为驱动和牵引，贯穿到信息化建设的

17、全过程。n(4)(4)深度融合，全面提升深度融合，全面提升 实现信息技术与业务应用的深度融合，促进安全监管、公共服务、协同管理等能力的全实现信息技术与业务应用的深度融合，促进安全监管、公共服务、协同管理等能力的全面提升。面提升。顶层设计的研究方法顶层设计的研究方法顶层设计的设计方法顶层设计的设计方法顶层设计遵循统筹管理的设计原则，采用顶层设计遵循统筹管理的设计原则，采用“现状需求现状需求”和和“标准标准/标杆借鉴标杆借鉴”双管齐下、相双管齐下、相辅相成的工作方法。辅相成的工作方法。目录目录 一、海事信息化现状及发展趋势二、海事信息化顶层设计的内涵、目标、原则和方法三、海事信息化总体发展目标三、

18、海事信息化总体发展目标四、顶层设计的内容五、实施指导六、近期相关项目介绍海事信息化总体目标海事信息化总体目标1.1.目标编制依据目标编制依据n党的十七大报告：建设服务型政府，健全政府职责体系，完善公共服务体系，强化社会管党的十七大报告：建设服务型政府，健全政府职责体系，完善公共服务体系，强化社会管理和公共服务，要求政府转变职能，加强自身建设，提高管理效能，促进社会和谐发展。理和公共服务，要求政府转变职能，加强自身建设，提高管理效能，促进社会和谐发展。n交通运输部交通运输部公路水路信息化公路水路信息化“十二五十二五”发展规划发展规划提出的总体发展目标：建立更加全面、提出的总体发展目标：建立更加全

19、面、高效的交通运输监测网络，进一步提升交通运输信息资源的深度开发与综合利用水平，交高效的交通运输监测网络，进一步提升交通运输信息资源的深度开发与综合利用水平，交通运输系统全网联动、协同应用进一步提高，在保障畅通运行方面取得显著实效，在提升通运输系统全网联动、协同应用进一步提高，在保障畅通运行方面取得显著实效，在提升运行效率、服务公众出行方面取得明显突破，在规范市场秩序、强化安全应急、服务决策运行效率、服务公众出行方面取得明显突破，在规范市场秩序、强化安全应急、服务决策支持方面全面提升，在推进综合运输体系建设、发展现代物流、实现低碳绿色交通方面取支持方面全面提升，在推进综合运输体系建设、发展现代

20、物流、实现低碳绿色交通方面取得重大进展，为现代交通运输发展提供坚强的支撑与保障。得重大进展，为现代交通运输发展提供坚强的支撑与保障。n海事系统的海事系统的“十二五十二五”发展规划：要充分的发挥信息化和网络化优势，利用云计算、物联发展规划：要充分的发挥信息化和网络化优势，利用云计算、物联网、移动互联等先进技术，强化信息共享和资源综合利用，构建统一的海事管理和服务力网、移动互联等先进技术，强化信息共享和资源综合利用，构建统一的海事管理和服务力量，着力打造全国统一的海事信息化支撑平台，提升海事公共服务能力，加强海事服务保量，着力打造全国统一的海事信息化支撑平台，提升海事公共服务能力，加强海事服务保障

21、能力，降低成本、提高办事效率，为行政相对人提供更直接、更快捷、更便利的服务。障能力，降低成本、提高办事效率，为行政相对人提供更直接、更快捷、更便利的服务。海事信息化总体目标海事信息化总体目标2.2.海事信息化总体发展目标海事信息化总体发展目标n发挥科技信息化的引领作用，发挥科技信息化的引领作用，以感知船舶为主线，建立全以感知船舶为主线，建立全面感知、广泛互联、深度融面感知、广泛互联、深度融合、智能应用、安全可靠和合、智能应用、安全可靠和机制完善的信息化体系，构机制完善的信息化体系，构建建“智慧海事智慧海事”，满足监管，满足监管布局网格化、执法服务规范布局网格化、执法服务规范化、巡航救助一体化、

22、辅助化、巡航救助一体化、辅助决策智能化的海事建设需求，决策智能化的海事建设需求，提高海事服务质量、监管效提高海事服务质量、监管效能、管理效益，支撑能、管理效益，支撑“四型四型海事海事”建设。建设。全面感知：信息采集、物物互联等全面感知：信息采集、物物互联等广泛互联：感知接入、传输通信等广泛互联：感知接入、传输通信等深度融合：信息整合、云计算等深度融合：信息整合、云计算等智能应用：协同管理、综合服务等智能应用：协同管理、综合服务等安全可靠：技术、策略、运作等安全可靠：技术、策略、运作等机机制制完完善善：标标准准、管管控控、制制度度、组组织织等等目录目录 一、海事信息化现状及发展趋势二、海事信息化

23、顶层设计的内涵、目标、原则和方法三、海事信息化总体发展目标四、顶层设计的内容四、顶层设计的内容五、实施指导六、近期相关项目介绍顶层设计的内容总体框架顶层设计的内容总体框架顶层设计总体目标顶层设计总体目标架构图架构图顶层设计的内容分解顶层设计的内容分解1 1顶层设计的内容顶层设计的内容-业务架构业务架构参考电信行业参考电信行业eTOM方法论进行梳理。方法论进行梳理。n对象维度：面向监管与服务对象，包括航运企业、船舶、船员、载运货物等全生命周期管理。n业务职能维度：面向监管与服务对象的航政管理业务，面向资源与服务能力支撑对象，面向内部管理人员的海事内部管理。n业务流程维度：针对各对象的全生命周期管

24、理，均有静态管理、动态管理和应急保障等流程框架设计。n遵循端到端的原则，即由对象发起业务，经各业务单元或部门协同，最终将业务落实到服务能力与资源提供上，将海事业务职能映射到各个业务对象的相应流程环节中，形成海事信息系统的业务流程框架。顶层设计的内容顶层设计的内容-功能架构功能架构n基于对监管与服务对象，设计“内部协同管理”和“外部综合服务”两个平台，通过统一接触渠道管理，方便对象访问。n以船舶为核心，设计航政管理域，提供面向给类对象的静态管理、动态管理和应急保障功能。n设计服务支撑能力及管理功能，包括对定位/导航/通航环境/通信等能力的管理，以及上述能力的开发/部署/运维/保障功能。n设计服务

25、资源管理功能，包括对测绘/航标/通信/感知设备等资源的管理，以及对上述资源的部署/开通/运维/保障功能。n设计财务管理、党务管理等内部管理功能。n面向领导管理层，设计分析决策支持功能。顶层设计的内容顶层设计的内容-系统划分架构系统划分架构n统一的海事协同管理平台和综合服务平台（即“两平台”）：通过新建和改造的各个专业系统功能，并基于集成架构进行系统集成，同时，以中国船舶动态监控系统作为基础数据服务支撑，通过业务流程管理BPM技术组件（详见集成架构）构建统一的协同管理平台和综合服务平台，整合现有多个内部和外部网站，实现海事统一的对内和对外的门户形象和操作界面，实现海事管理人员和外部单位及人员的统

26、一身份认证和各系统的单点登录，实现用户所需应用的按需定制，促进业务协同和综合服务。n海事综合服务平台海事综合服务平台推进“一站式”服务理念，为行政相对人、政府其他部门、企业和社会公众等外部用户提供全面、快捷的电子政务、公共信息、企业应用等综合服务，实现综合服务“统一入口”、“统一出口”、“统一表单”、“统一身份标识。n海事协同管理平台 实现面向海事管理角色的流程服务定制，以综合协同管理流程为主；同时实现基础设备支撑能力的综合应用，并配以船载感知装备和便携式综合信息装备，实现全面感知、定位、移动监管和执法以及宽带通信等功能。顶层设计的内容顶层设计的内容-系统划分与现状对应系统划分与现状对应顶层设

27、计的内容顶层设计的内容-数据架构数据架构数据架构是整个平台应用、管理和可扩展的基础，它基于业务功能架构进行设计，通过集成架构与技术架构进行开发实现。顶层设计的内容顶层设计的内容-数据模型举例数据模型举例1、概念数据模型：描述数据间业务关系描述。2、逻辑数据模型：概念模型的深化、数据库设计的基础。顶层设计的内容顶层设计的内容-数据管理和整合方法数据管理和整合方法n数据整合是信息化数据整合是信息化整体建设的重中之整体建设的重中之重。重。n此外，系统间的数据关系映射和更新同步是统一数据管理的组成部分，需要制定相应的管理规则。顶层设计的内容顶层设计的内容-集成架构（逻辑）集成架构（逻辑）在统一的数据架

28、构目标基础上，为了实现海事信息化各个系统之间的互联互通，有效地解决各个系统之间的繁杂接口和数据关联等问题，系统集成采用SOA（面向服务）架构理念。基于该架构的“服务总线”和统一数据模型，构建中国船舶动态监控系统，即“一系统”。实现海事管理中各类要素信息的全面实时采集，对数据进行统一整合与集中管理，为海事动态监控、对内协同管理和对外综合服务提供基础支撑。基于“一系统”和“流程管理组件”，将综合信息和复合功能构建成综合的业务流程，实现海事协同管理平台(内部门户)和海事综合服务平台(外部门户)，即“两平台”；基于“一系统”构建分析平台为领导管理层提供决策支持。顶层设计的内容顶层设计的内容-集成架构（

29、物理部署）集成架构（物理部署）n服务总线Service Bus依据数据中心物理部署架构分为两级部署，实现所集成的应用功能和数据服务的共享。其中，部海事局在北京和上海数据中心各部署一套服务总线，形成“同级联邦”结构；直属海事局的服务总线与部局服务总线互联形成“两级联邦”结构。n基于部海事局部署的服务总线与所集成的应用功能和数据服务，构建中国船舶动态监控系统（“一系统”）。n在“一系统”基础上，部局部署两套业务流程管理BPM组件，分别构建面向内部管理用户的协同管理的和面向外部单位及人员的综合业务流程与应用，从而建立海事内部门户和外部门户等“两平台”。顶层设计的内容分解顶层设计的内容分解2 2顶层设

30、计的内容顶层设计的内容-信息通信网络架构目标信息通信网络架构目标(1)DSN主要用于对支撑海事业务所需的信息进行采集和接入传输，分为自建与他建两种。(2)DCN是各级海事管理机构信息交换和开展业务应用的网络系统，也是对社会公众提供信息服务的重要通道。DCN分为业务承载网和隔离区（DMZ）两大部分，其中，隔离区用于海事内网与外网的隔离，并通过安全策略实现与外网的互联互通。顶层设计的内容顶层设计的内容-数据感知网络数据感知网络DSNDSN架构架构DSN网络范围包括：n对船舶信息、船上船员信息、货物信息进行感知的数据采集终端与传输网络属于DSN船域网的范畴；n对通航环境信息和航海保障信息进行感知的数

31、据采集终端与传输终端属于DSN航域网的范畴；n对采集数据进行接收汇聚的岸站，以及各接入区域属于DSN岸域网的范畴。顶层设计的内容顶层设计的内容-数据通信网数据通信网DCNDCN架构架构DCN是海事局内部信息化系统统一承载网络，采用“分级分域”的网络结构：n分级：DCN分为部局骨干网、直属局骨干网、地方局接入网等多层级。n分域：DCN划分不同MPLS VPN，保证承载的各类信息系统数据之间的安全隔离受控互访。nDCN网是各级应用系统、数据中心、访问终端之间互访互通的承载平台，同时与DSN、外网进行可控交互，以满足访问需求。顶层设计的内容顶层设计的内容-数据中心数据中心(1)(1)n海事数据中心的

32、逻辑架构可分为：生产资源池、开发测试资源池和容灾资源池。其中，开发测试资源池和容灾资源池的基本逻辑组成结构与生产资源池相同。n开发测试资源池需要根据设备情况与特性划分成不同的开发测试区；容灾资源池需要根据容灾策略和容灾的系统特性划分容灾区。顶层设计的内容顶层设计的内容-数据中心数据中心(2)(2)n一级数据中心建设船舶、船员、载运货物、通航环境、相关企业和法规基础数据库，同时集成直属海事局分布部署的相关业务系统，集中存储与船舶、船员、航运公司、相关企业、支撑功能（能力）、资源和海事内部管理有关的核心数据。n二级数据中心主要存储具有鲜明属地特征、主要用于本地海事业务管理以及跨区域共享需求低的数据

33、顶层设计的内容顶层设计的内容-安全架构安全架构 依据海事局的信息安全要求，安全管控架构采取统一规划、统一部署、分级分域、管到终端的指导思想，对海事局内部所有信息系统的应用、数据、集成和基础设施全面管控。安全架构采取技术手、策略、组织和运作体系紧密结合的方式，涵盖全国海事系统，包括部局、直属局和地方局以及各专业域，实现对信息安全的统一管控。顶层设计的内容分解顶层设计的内容分解3 3顶层设计的内容顶层设计的内容-标准规范体系标准规范体系(1)(1)标准规范体系的组成内容可以根据具体目标的适用范围和适用对象进行组合与剪裁，同时可为已制定的标准规范的完善工作提供指导依据。顶层设计的内容顶层设计的内容

34、标准规范体系标准规范体系(2)(2)顶层设计的内容分解顶层设计的内容分解4 4顶层设计的内容顶层设计的内容-管理控制体系管理控制体系顶层设计的内容顶层设计的内容-规章制度体系规章制度体系顶层设计的内容顶层设计的内容-信息化管理组织架构建议信息化管理组织架构建议实施指导实施指导实施原则实施原则海事信息化实施工作的总体指导原则是：“统一规划、规范管理、分步实施、提升能力”。统一规划，是海事信息化工作的基本出发点；规范管理，是海事信息化工作的强力手段；分步实施，是海事信息化工作的必由之路；提升能力，是海事信息化工作的核心目标。海事信息化工作是以快速响应海事发展需求为基础，将满足内部协同管理需求和对

35、外综合服务需求与海事信息化“信息资源整合”策略相结合，根据标准规范、管理控制和规章制度的体系要求，有序地提升信息化工作管理水平，滚动式地实现信息化能力的提升，以适应和促进海事管理机制的创新和发展方式的转变。目录目录 一、海事信息化现状及发展趋势二、海事信息化顶层设计的内涵、目标、原则和方法三、海事信息化总体发展目标四、顶层设计的内容五、实施指导六、近期相关项目介绍六、近期相关项目介绍近期相关项目介绍近期相关项目介绍“一系统、两平台一系统、两平台”顶层设计内容回顾顶层设计内容回顾n两平台：基于“一系统”和“流程管理组件”，将综合信息和复合功能构建成综合的业务流程，实现海事协同管理平台（内部门户）

36、和海事综合服务平台（外部门户），即“两平台”。n一系统：基于“服务总线”构建中国船舶动态监控系统，即“一系统”。实现海事管理中各类要素信息的全面实时采集，对数据和服务进行整合与集中管理，为海事动态监控、对内协同管理和对外综合服务提供基础支撑。同时，以一系统为基础，构建数据分析与决策支持系统，为领导和管理层提供决策支持。近期相关项目介绍近期相关项目介绍1、“船舶协同监管与信息服务工程船舶协同监管与信息服务工程”的项目建设说明的项目建设说明n(1)建设目的和思路建设目的和思路n“船舶协同监管与信息服务工程”是通过具体工程，循序渐进地实现“一系统、两平台”的第一阶段工程，即：工程项目的目标不仅是顶层

37、设计的某单一系统目标，而是根据海事信息系统现状、资源条件进行的综合统筹，依据实际情况制定对“一系统、两平台”在本阶段的整体建设方案。近期相关项目介绍近期相关项目介绍1、“船舶协同监管与信息服务工程船舶协同监管与信息服务工程”的项目建设说明的项目建设说明n(2)建设内容建设内容n根据2009年船舶协同监管与信息服务工程的设计批复，其建设内容是：n1)首先，构建“一系统”基础架构，基于服务总线，实现各业务系统的互联互通、数据集中和服务集成，建设集中的海事信息数据库、数据交换和服务集成系统；同时，通过该项目，基于集中的海事信息数据库，实现“一系统”延伸的数据分析子系统部分功能，即“一系统”的“数据分

38、析与决策支持系统”的统计分析功能，主要基于集中的数据库实现各类急需和重要信息的统计分析和报表功能。n2)其次，基于上述“一系统”的功能，“两平台”的部分功能，包括：船舶动态管理系统的完善，安全诚信子系统的建设，船舶信息公共服务子系统的建设。n3)特别说明：船舶动态管理系统是已有专业系统的完善；在后续“协同管理平台”建设中，本次建设的安全诚信子系统可迁移作为“协同管理平台”综合业务功能存在；在后续“综合服务平台”建设中，本次建设的船舶信息公共服务子系统可迁移作为“综合服务平台”门户子系统。n因此，2009年船舶监管与信息服务工程项目内容基本符合“顶层设计”的要求。近期相关项目介绍近期相关项目介绍

39、n(1)建设目的和思路建设目的和思路n“协同管理平台工程”是通过具体工程，循序渐进地实现“一系统、两平台”的第二阶段工程，即：工程项目的目标不仅是顶层设计的协同管理单一系统目标，而是根据第一阶段工程情况，完善“一系统、两平台”的整体建设。2、“协同管理平台建设工程协同管理平台建设工程”的项目建设说明的项目建设说明近期相关项目介绍近期相关项目介绍2、“协同管理平台建设工程协同管理平台建设工程”的项目建设说明的项目建设说明n(2)建设内容建设内容n根据第一阶段2009年船舶协同监管与信息服务工程建设内容的延续，本工程建设内容是：n1)构建顶层设计的“协同管理平台”的海事内部门户子系统的建设，实现统

40、一的内部信息发布和交互，建设统一认证管理功能（统一的身份管理、认证管理、权限管理、审计管理、单点登录），实现各应用系统和功能的访问，并提供Web、Wap、短信等接入渠道。关关于移动终端的接入，则要考虑接入方式、移动终端、终端应用程序客户端以及试点规模等问题，可与移动办公项目共享该部分方案和设备。n2)以第一阶段建设的“一系统”为基础（集中的数据库、集成的各应用系统的功能），通过“流程管理组件”构建顶层设计的“协同管理平台”的海事内部综合业务协同管理子系统架构，并通过内部门户子系统进行展现和交互。综合业务协同管理子系统功能包括注册登记发证业务、网格化闭环管理业务（如船舶签证、安全检查、海上突发事

41、件处理等）等流程衔接紧密的综合业务。可见：“协同管理平台”架构搭建完整后，便可将船舶动态管理系统（第一阶段完善的）等各专业系统进行功能流程集成，将安全诚信子系统功能整合为“协同管理平台”综合业务协同管理的功能。近期相关项目介绍近期相关项目介绍2、“协同管理平台建设工程协同管理平台建设工程”的项目建设说明的项目建设说明n(2)建设内容建设内容n3)完善“一系统”延伸的数据分析与决策支持系统n在第一阶段实施统计分析功能（“一系统”延伸的“数据分析与决策支持系统”的部分功能）和集中数据库的基础上，构建完整的“数据分析与决策支持系统”架构，对集中数据库进行抽取、转换和加载，建设面向海事全局的数据仓库和

42、各主题数据集市，并实现之上的统计分析、OLAP分析、数据挖掘等功能，实现面向领导和管理层的决策支持。即：“数据分析与决策支持系统”架构搭建完整后，便可将第一阶段建设的数据分析功能整合至该架构中。n4)搭建顶层设计的“综合服务平台”的架构n根据上述关于顶层设计的“协同管理平台”的建设方案，搭建顶层设计要求的对外“综合服务平台”的架构，即：以第一阶段实施的船舶信息公共服务子系统为基础，完善“综合服务平台”的外部门户子系统；以“流程管理组件”搭建对外综合服务管理的技术架构，具体对外的业务梳理和业务实现，建议由后续项目完成。近期相关项目介绍近期相关项目介绍3、“移动办公系统建设工程移动办公系统建设工程”的项目简介的项目简介n移动办公需要配置相应的移动终端、移动（代理）服务器等，并实现系统侧的OA系统。nOA系统主要包括公文管理、行政管理等功能，并作为办公专业类系统，集成于协同管理平台中。感谢支持、帮助！感谢支持、帮助！谢谢谢谢!