20XX年全县安全生产工作会议暨县安委会第一次全体会议讲话稿.docx
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1、第 1 页 20XX 年全县安全生产工作会议暨县安委会第一次全 体会议讲话稿 特征码 sfJDNohRteZjTWBXPuuR 20XX 年全县安全生产工作会议暨县安委会第一次全体会议 讲话稿 同志们: 今天,我们召开全县安全生产工作会暨县安委会第一次全体会 议,主要是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重 要指示和省、市安全生产电视电话会议精神,分析研判当前安 全生产形势,深入查找存在的问题,进一步明确任务重点,逐 级靠实责任,全力以赴抓好安全生产各项工作,为全县经济社 会发展创造平安和谐的环境。刚才,关县长通报了 20XX 年全县 安全生产工作情况,宋县长对当前全县安全生产形势进行了
2、深 入分析,并就做好今年工作作了具体安排,讲得全面到位,很 有针对性和操作性,请各级各部门、各企业结合各自实际,认 真抓好贯彻落实。 第 2 页 近几年,全县各级各部门和各行各业紧紧围绕服务发展大局, 坚守安全底线,紧盯重点领域、关键部位和薄弱环节,狠抓体 制机制建设,突出现场检查监管,着力消除各类安全隐患,事 故总量逐年下降,特别是去年全县安全生产“四项”主要指标 全部下降,没有发生重特大安全事故,在全市考核中取得了第 一的好成绩,有力保障了经济健康快速发展,社会大局平安稳 定。这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、正确领导的 结果,也是县安委会和各成员单位履职尽责、真抓实干的结果, 更是
3、广大干部群众齐心协力、共同努力的结果。 尽管我们在安全生产工作上下了决心,花了气力,做了努力, 也取得了很好的成效,但实事求是地讲,全县安全生产工作的 基础还很薄弱,机制还不健全,源头治理还不全面、不深入, 工作的层次和水平还比较低。归结起来主要有四个方面的问题 和不足:一是安全生产意识不强烈,知行不一。一些领导干部 没有牢固树立大安全理念,对发展和安全的关系认识不清,没 有真正把安全作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对 待,没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重 要位置去研究,工作停留在口头上,没有落实到行动上,说起 来重要,干起来不动,思想麻痹,心存侥幸,缺乏足够的敏锐
4、性和警惕性。二是安全生产责任体系不完备,主体不明。一些 领导干部、一些乡镇和部门总认为安全生产是安监部门的事、 第 3 页 是分管领导的事,对自己应负什么责任、如何负责模糊不清, 更没有把安全生产工作的责任完全靠实到基层、靠实到具体人 身上,属地监管、综合监管、专业监管和行业监管的职责履行 不到位,有脱节断档、脱管漏管、推责卸责的现象,没有形成 全员参与、逐级负责、齐抓共管的格局,没有形成常态化、长 效化的工作机制。三是安全生产制度执行不到位,落实不力。 党政同责、一岗双责、齐抓共管制度执行不严格,一些管用的 规程、规章和措施流于形式,没有做到管行业、管生产、管经 营、管业务必须管安全;各类安
5、全隐患排查整治不及时、不到 位,违章违规行为惩处不严格、不严厉,责任追究不严肃、不 彻底。四是安全生产氛围不浓厚,自主性不强。一些乡镇和部 门的安全宣传不深入,安全培训不经常,安全教育覆盖面不广、 针对性和实效性不强,城乡群众的安全意识差、安全知识少、 自我防范事故的能力弱;一些企业和经营者只追求经济效益, 忽视安全生产,在安全设备投入、员工技能培训和安全诚信建 设上不积极、不主动。这些问题必须引起各级各部门、各行各 业的高度重视,必须认真对待、深入分析,研究制定有效管用 的措施,切实加以解决。下面,我就抓好当前和今后一个时期 全县安全生产工作,讲三点意见: 一、深化认识,警钟长鸣,高度重视安
6、全发展红线 第 4 页 安全生产事关人民群众生命财产安全,事关党委、政府形象, 事关经济发展和社会稳定,各级领导重视,广大群众关切,社 会各界关注。各级各部门一定要强化红线意识,牢固树立抓安 全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安 全就是抓稳定的理念,履职尽责、全力以赴,切实把安全生产 责任扛在肩上、抓在手上。 一是推动科学发展需要安全。安全生产是科学发展的前提基础 和根本保障。如果没有安全,即使各项工作干得再好、效益再 大,一切都是零。一旦发生安全生产事故,不仅企业和经营者 会受到重大损失,还要追究职能部门和相关负责人的责任,会 付出很高的经济代价、社会代价和政治代价,还会引
7、发一些潜 在矛盾,甚至影响社会大局稳定,影响政治生态和发展环境。 去年 8 月份,天津滨海新区发生的危险品储存仓库爆炸事故, 造成 165 人遇难、8 人失踪、798 人受伤,人员伤亡惨重、经济 损失巨大、社会影响恶劣,党中央、国务院对天津市委、市政 府给予了通报批评,司法机关和事故调查组分别对涉案人员、 责任人员进行了从严处理,教训是极其沉痛的。如果事前加大 投入、靠实责任、做好工作,这类重大事故是完全能够避免的。 因此,各级各部门一定要认真汲取教训,警钟长鸣,牢固树立 安全生产意识,正确处理安全与发展、安全与效益的关系,尽 职尽责地抓好安全生产工作,最大限度地防止和减少安全事故, 第 5
8、页 推动经济社会更安全、更高效、更可持续地发展。 二是提升民生福祉需要安全。群众的生命财产安全,是最基本、 最基础的民生。群众收入的增加,生活水平的改善,幸福指数 的提升,都需要安全生产来保障。各级干部要始终坚持“以人 为本、生命至上”的价值取向,始终把“发展决不能以牺牲人 的生命为代价”作为一条根本原则,时刻绷紧安全生产这根弦, 在思想上更加重视安全生产,在行动上更加自觉地抓好安全生 产,在推动每一项工作时把安全生产放在首要位置,始终做到 不麻痹、不侥幸、不松懈,切实把安全生产各项工作做得更扎 实、更深入、更到位,有效保障全县人民群众的生命财产安全。 三是维护和谐稳定需要安全。我们讲的社会稳
9、定,安全是一个 硬指标,没有稳定的社会环境和政治环境,什么事都干不成、 也干不好。各级各部门要切实增强政治意识、大局意识和责任 意识,把安全生产作为硬任务,居安思危,恪尽职守,全力以 赴地抓检查、治隐患、控事故、保安全。各级领导干部特别是 “一把手”要认真履行“一岗双责” ,尽心尽力地抓好职责范围 内的安全生产工作,着力解决一切安全生产隐患,绝不能把应 由本级本单位承担的安全责任推给上级、推向社会,甚至对各 类安全问题放任不管,切实做到守土有责、履职尽责。各职能 第 6 页 部门要坚持标本兼治,对各类安全隐患进行零容忍、全覆盖的 执法检查,坚决防止发生各类安全事故,坚决避免引发各种社 会矛盾,
10、确保全县社会大局持久稳定。 二、强化措施,标本兼治,全面守好安全发展防线 安全生产只有起点,没有终点。各级各部门一定要坚持“安全 第一、预防为主、综合治理”的方针,突出安全生产的基础地 位、前提地位和保障作用,在各项工作的每个环节、每个部位, 都要健全制度、强化监管、靠实责任、消除隐患,切实守好安 全发展的每一道防线,严防各类安全生产事故发生。 一要突出基层基础抓投入。安全生产是各级各部门的头等大事, 是全社会的共同责任,必须在机构、人员、装备和经费投入等 方面进行有效保障。要按照“防”字在先、 “严”字当头、 “实” 字为本的要求,从最基础的工作着手,从最薄弱的环节用力, 重点加大对安全生产
11、监管、应急救援体系建设、公共安全装备 购置、重大安全隐患治理、安全生产宣传教育等方面的投入, 全方位地保障安全生产各项工作。要稳步增加安全生产基础设 备设施的投入,积极争取,有效衔接,配齐配强人员队伍,加 强安监站(所)建设,进一步健全完善全县安全监管网络体系。 要督促企业依法加大安全生产投入,加快安全设备改造,定期 第 7 页 进行检验检测,全面提高人防、物防、技防水平,有效改善全 县安全生产条件。尤其要加强对燃气等高危项目和食药品生产 加工等重点领域的源头审批管理,不断拓展安全设施设备和标 志制度强制实施范围,有序推广安全适用、先进可靠的生产工 艺和技术装备,切实提高重点行业领域的安全生产
12、基础保障能 力。 二要突出隐患排查抓预防。安全隐患是一切安全生产事故的源 头,一些很小的失误完全有可能酿成大祸,只有扎扎实实地抓 好隐患排查,才能有效掌握安全生产的主动权。各级各部门要 牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,严格按照中央和省、 市、县的总体要求,全面开展安全隐患大排查大整治活动,深 化“打非治违”和专项整治工作,全面彻底消除各类安全风险 隐患。要坚持纵横交织、点面结合、各方协同、上下齐抓的原 则,按照“严执法、重实效”要求,对道路交通、建筑工地、 燃气管线、食品药品、公共场所、消防安全等关键领域和部位 进行全面深入地排查,绝不放过任何一个漏洞,绝不轻视任何 一个盲点,绝不留下任何
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