有限空间作业安全管理疑难问题解答.docx
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1、有限空间作业安全管理疑难问题解答L哪些场所应被判定为有限空间?根据应急厅函(2020)299号规定,有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入,未被设计为固定工作场所,通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。一一国家安全生产应急救援中心2 .企业是否需要编制针对有限空间作业的应急预案?根据生产安全事故应急预案管理办法第十五条第三款事故风险单一、危险性小的生产经营单位,可以只编制现场处置方案。企业可结合风险情况和危险性大小,判定采取何种形式制定应急预案和组织演练。一一安全生产执法和工贸安全监督管理局3 .有限空间作业是否属于特种作业?特种作业目录(征求意见稿)尚未
2、正式实施。目前,特种作业的范围按照特种作业人员安全技术培训考核管理规定(原国家安全监管总局令第30号)规定执行。一一安全生产执法和工贸安全监督管理局4 .企业必须按照有限空间作业安全指导手册中的示例设置有限空间作业安全告知牌吗?有限空间作业安全指导手册中的有限空间作业场所安全警示标志和安全告知牌示例仅供企业参考,企业应根据自身实际情况设置。一一安全生产执法和工贸安全监督管理局5.工贸行业中,有限空间属不属于较大危险因素场所?工贸行业的有限空间属于较大危险因素场所。一一安全生产执法和工贸安全监督管理局6.是不是企业所有密闭且空气流动不畅的场所都应按有限空间管理?如果企业经风险辨识,确定不存在有毒
3、有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的情况,可不作为有限空间管理。一一安全生产执法和工贸安全监督管理局7.工贸企业开展有限空间作业是否需要事前审批?按照安全生产法工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定等法律规章和特种作业相关要求,工贸企业应建立作业审批制度。安全生产执法和工贸安全监督管理局8.有限空间作业场所的气体检测频次是否有具体规定?工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第十六条规定,在有限空间作业过程中,工贸企业应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。企业应根据有限空间实际情况,分析危险有害气体产生、聚集和释放的方式,采取适当的气体检测方式和周期,确保能够正确、及时
4、了解有限空间内部气体浓度变化。一一安全生产执法和工贸安全监督管理局9.企业是否需要为有限空间作业准备应急物资?工贸企业应根据有限空间存在的安全风险、作业类型、作业人数,以及一旦发生事故后的应急处置措施,决定作业现场配备应急物资装备的种类和数量。一一安全生产执法和工贸安全监督管理局10.有限空间作业发包需要分包单位具备哪些资质,作业人员需要相关资质吗?目前没有法律法规明确承揽有限空间作业的单位需要具备哪些资质。有限空间作业人员也没有全国统一的作业资格证要求。北京等地根据属地监管要求,按照特种作业进行管理。一一安全生产执法和工贸安全监督管理局来源:中国安全生产网应急管理部关于有限空间的各项问题答复
5、汇总rDik99l年9曰、Q中华人民共和国应急管理部一MinistryofEmergencyManagementofthePeoplesRepublicofChina从首页机构新闻公开服务互动党建社会救援服务应急科普首页,互动公众留言回复汇总地下管廊是否属于有限空间?e每日安全生产地下管廊是否属于有限空间咨询:根据应急管理部办公厅关于印发有限空间作业安全指导手册应急厅函(2020299号,有限空间是指:封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入,未被设计为固定工作场所,通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。根据定义,地下管廊仅仅满足进出口受限一点,其余均不满足,地下管廊设
6、计为固定工作场所,通风良好,无有害气体积聚,根据管廊实际情况,请明确地下管廊是否属于有限空间?谢谢!咨询时间:2023-02-07回复:感谢您的留言!地下管廊全称为地下城市管道综合走廊,是在城市地下建造一个隧道空间,将电力、通信、燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体,设有专门的检修口、吊装口和监测系统,实施统一规划、统一设计、统一建设和管理,是保障城市运行的重要基础设施。根据应急厅函(2020299号规定,有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入,未被设计为固定工作场所,通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。地下管廊是否属于有限空间不能一概而论。如果企业
7、可以确认该地下管廊不存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的情况,则可以不纳入有限空间进行管理。回复单位:国家安全生产应急救援中心回复时间:2023-02-091、不进入有限空间内部作业,只是站在有限空间的上方,请问是否需要办理作业许可证?咨询:我司已将雨污水井,隔油池,沉淀池均为地下有限空间辨识为有限空间,纳入有限空间管理。目前我司需要对上述有限空间进行捞污作业,工作内容为清理漂浮垃圾,作业时人员站在池井上方,不进入有限空间内部,请问是否属于有限空间作业?是否需要办理有限空间作业许可证?咨询时间:2021-11-29回复:感谢您的留言。因为有限空间内部存在的有毒有害和易燃易爆气体具有扩散
8、性,目前已经发生多起未进入有限空间内部、在有限空间周边作业仍然出现中毒导致人员伤亡的事故。因此,当分析有限空间存在有毒有害和易燃易爆气体时,不论是否进入有限空间,在周边进行作业时,都属于有限空间作业,应执行审批制度,办理审批手续。回复单位:安全执法和工贸监管局回复时间:2021-12-06中华人民共和国应急管理部MinistryofEmergencyManagementofthePeoplesRepublicofChinaP首页机构新闻公开服务互动科普党建社会救援服务首页互动公众留言回复汇总有限空间辨识2021-12-166每日安全生产2、咨询:地下消防水池,人不会进入;地下化粪池,在地面下1
9、米,人也不会进入;3m3空气储罐,有人孔,但里面是空气,而且人也不会进入;像这样的属于有限空间吗咨询时间:2021-12-09回复:感谢您的留言。工贸企业应依据工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(国家安全监管总局令第59号)第二条第二款规定并结合现场实际情况来判断。一般情况下,化粪池存在有毒有害和易燃易爆物质,且需要开展清理和检维修作业,应纳入有限空间进行管理。消防水池和空气储罐,如果企业确认在作业过程中,该空间不存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的情况,则可以不纳入有限空间进行管理。回复单位:安全执法和工贸监管局回复时间:2021-12-16中华人民共和国应急管理部istr
10、yofEmergencyManagementofthePeoplesRepublicofChina首页机构新闻公开服务互动科普党建社会服务首页互动E公众留言回复汇总关于在用压力容器、储罐是否纳入受限空间管理2022-04-28、心每日安全生产3、咨询:你好,咨询一个问题,在工作中,经常遇到各类检查,关于受限空间的定义,存在疑问。有的专家提出在用压力容器、储罐也应纳入受限空间管理,我单位是将检修时的压力容器、储罐纳入空间管理,而正常在用压力容器、储罐未纳入受限空间管理。故咨询,关于在用压力容器、储罐是否应纳入受限空间管理?咨询时间:2022-04-22回复:感谢您的留言。压力容器监管非我局职责。
11、对工贸行业内的储罐,如果企业经风险辨识,确定不存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的情况,可不作为有限空间管理。回复单位:安全执法和工贸监管局回复时间:2022-04-28中华人民共和国应急管理部首页机构新闻公开服务互动科普党建社会救援服务首页互动公众留言回复汇总有限空间作业属于较大危险因素场所吗?2022-04-25每日安全生产4、咨询:安法中规定,较大危险因素场所设置明显的安全警示标识,请问,有限空间算不算较大危险因素场所?咨询时间:2022-04-21回复:感谢您的留言。工贸行业的有限空间属于较大危险因素场所。回复单位:安全执法和工贸监管局回复时间:2022-04-25中华人民共和
12、国应急管理部MinistryofEmergencyManagementof(hePeoplesRepublicofChinaa首页机构新闻公开服务互动科普党建社会救援服务首页互动同公众留言回复汇总咨询有限空间检测间隔时间的问题2022-03-115、咨询:有限空间作业中的气体检测时间应该定几小时?59号令中未有具体规定,只是规定,中断作业半小时后需重新检测,是不是如果作业时间8-17点作业期间通风不停,中间中午12-13点休息,只需要7点30-8点检测一次,12点30-13点检测一次,是不是就符合标准了?我现在只查到化学品生产单位特殊作业安全规范中有规定间隔2小时检测一次,但是不属于化学品生产
13、单位的检测时间是不是可以按我上面说的4小时一次呢咨询时间:2022-03-04回复:感谢您的留言。工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第十六条规定,在有限空间作业过程中,工贸企业应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。企业应根据有限空间实际情况,分析危险有害气体产生、聚集和释放的方式,采取适当的气体检测方式和周期,确保能够正确、及时了解有限空间内部气体浓度变化。回复单位:安全执法和工贸监管局回复时间:2022-03-11中华人民共和国应急管理部MinistryofEmergencyManagementofthePeoplesRepublicofChina首页机构新闻公开服
14、务互动科普党建社会救援8艮务首页互动公众留言回复汇总有限空间作业咨询2022-03-166、咨询:您好,我们公司有一座污水处理站,设备间是全地下,设备间里只有一些电气设备和配电柜,与污水池不串联,设备间大概30平米左右,高3米左右,可通过楼梯进入,有自然通风口并且通过3台轴流风机进行全天排风,计划每天会有人查看电气设备运行状态,想咨询一下这个空间算有限空间吗?如果想找专家进行现场认定可以通过什么渠道找到可以做认定的专家,以上。期待您的回复!谢谢!咨询时间:2022-03-11回复:感谢您的留言。如果强制通风能够保证不会有有毒有害、易燃易爆气体积聚,则不应确定为有限空间。回复单位:安全执法和工贸
15、监管局回复时间:2022-03-16中华人民共和国应急管理部MinistryofEmergencyManagementofthePeoplesRepublicofChina2.首页机构新闻公开服务互动科普党建社会救援服务首页互动公众留言回复汇总有限空间2022-04-18、七每日安全生产7、咨询:1、压缩空气储气罐确认不进入作业是否可以不作为有限空间管理2、单位有一些储液罐,1.8米高左右,不存在有毒有害及易燃易爆物质,但需进入定期清理,是否可不作为有限空间来管理咨询时间:2022-04-11回复:感谢您的留言。压缩空气储气罐应按照压力容器管理。回复单位:安全执法和工贸监管局回复时间:2022
16、04-18G中华人民共和国应急管理部MinistryofEmergencyManagementofthePeoplesRepublicofChina.fc首页机构新闻公开服务互动科普党建社会救援B艮务回复汇总有限空间问题咨询2022-04-15、七每日安全生产8、咨询:领导好,咨询一下,机械加工行业中静电喷塑粉生产线的热固化烘道和电泳生产线热固化烘道的属于有限空间吗?有10米多长的地上烘道,烘道一端开口另一端封闭,悬挂链形成U型进出烘道,烘道封闭一端连接燃气加热炉。烘道有送风系统和排风系统,如需设备检修和打扫清理时,先降温强制通风,人员进入烘道时送风、排风系统正常运行,通风顺畅,所以想咨询明
17、确一下。谢谢!咨询时间:2022-04-08回复:感谢您的留言。如果燃气加热炉燃烧的气体直接进入烘道,则烘道有存在燃气可能,需按照有限空间进行管理。回复单位:安全执法和工贸监管局回复时间:2022-04-15Q中华人民共和国应急管理部MinistryofEmergencyManagementofthePeoplesRepublicofChinaJj2JL2l4rJ5首页机构新闻公开服务互动科普党建社会救援服务回良汇总水箱是否属于有限空间2022-04-13石每日安全生产9、咨询:有一个金属水箱,容积约3.0m3,外部轮廓尺寸2.lml.0ml.5m长宽高,顶部有开孔,直径48.5cmo内充1.
18、5m3左右自来水,用来给产品补水进行检测。这个水箱作用只是用来盛装水,不涉及人员进入或探入维修,检查等情况,企业自身对其辨识为无易燃易爆气体,无有毒有害气体,无缺氧。请问,这个水箱内部空间是否可以辨识为非有限空间?咨询时间:2022-04-06回复:感谢您的留言。如企业通过风险辨识,该金属水箱无有毒有害气体,无易燃易爆气体,可不纳入有限空间管理。回复单位:安全执法和工贸监管局回复时间:2022-04-13中华人民共和国应急管理部MinistryofEmergencyManagementofthePeoplesRepublicofChinafcK2JI首页机构新闻公开服务互动科普党建社会救援服务
19、回复汇总冲压机地坑是否属于有限空间2022-04-13e每日安全生产10、咨询:有一台单动薄板拉伸液压机,机器重约20吨,用来做金属钾压。根据厂家建议,我们为液压机做了一个钢筋混凝土地基。地基内有一个地坑,地坑尺寸为3.5m3.2m0.5m长宽深度,局部深度1.19米。地坑上部为金属盖板封盖。生产过程不涉及进入或探入地坑作业,企业自我辨识为无有毒有害气体,无易燃易爆,无缺氧窒息危害。请问,这种地坑是否可以辨识为非有限空间?谢谢。咨询时间:2022-04-06回复:感谢您的留言。如企业通过风险辨识,该地坑无有毒有害气体,无易燃易爆气体,无氤气等容易导致缺氧窒息气体危害,可不纳入有限空间管理。回复
20、单位:安全执法和工贸监管局回复时间:2022-04-13()中华人民共和国应急管理部MinistryofEmergencyManagementofthePeoplesRepublicofChina首页机构新闻公开服务互动科普党建社会救援服务回复汇总有限空间作业咨询2022-03-31七年El安全生产11、咨询:您好,我们公司有一处消防泵站,地上一层是控制柜,地下一层是水泵管道等,有专门的楼梯,通风口等,大概100平方,高3.5米左右,安装有气浓度在线监测器,不用开风机时氧气浓度均正常,平时需对设备进行检查。但公司安全人员根据工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定里明目规定,机械行业,参考目
21、录中有地下室,地下消防泵房属于地下室,所以公司把地下消防泵房定义为有限空间。想咨询这个算有限空间吗?谢谢!咨询时间:2022-03-25回复:感谢您的留言。无有毒有害气体,无易燃易爆物质的地下消防泵房日常可以不纳入有限空间管理范围。回复单位:安全执法和工贸监管局回复时间:2022-03-31首页机构新闻公开服务互动科普党建社会救援服务回复汇总受限空间警示标识2022-04-10心每日安全生产12、咨询:想咨询,我公司为一家化工企业,受限空间可分为两类,一类是反应釜、储罐等,其人孔需要借助专业工具方可打开,另一类为污水观察井、未封闭水池等,不需要工具即可进入;请问以上识别的受限空间:无论是否作业
22、均需要设置警示标识?还是仅需要在作业时在作业场所设置警示标识?咨询时间:2022-04-09回复:2022年10月1日实施的危险化学品企业特殊作业安全规范(GB30871-2022)规定,停止受限空间作业期间,应在受限空间入口处增设警示标志,并采取防止人员误入的措施。因此,企业应在非作业时、作业中断期间,在受限空间入口显著位置设置安全警示标志。在受限空间作业期间,在受限空间外应设有专人监护。感谢您对危化品安全管理工作的关心关注。回复单位:危化监管一司回复时间:2022-04-10中华人民共和国应急管理部MinistryofEmergencyManagementofthePeoplesRepub
23、licofChina首页机构新闻公开服务互动科普党建社会救援服务回复汇总有限空间应急预案和生产安全事故应急预案2022-03-1613、咨询:企业存在的有限空间为清水池、循环水池等风险很低,生产安全事故应急预案编制时是否要结合原安监总局令59号,编制有限空间应急预案,并组织有限空间演练呢?咨询时间:2022-03-10回复:感谢您的留言。根据生产安全事故应急预案管理办法第十五条第三款事故风险单一、危险性小的生产经营单位,可以只编制现场处置方案。你单位可结合风险情况和危险性大小,判定采取何种形式制定应急预案和组织演练。回复单位:安全执法和工贸监管局回复时间:2022-03-16中华人民共和国应急
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