2025统计局深入贯彻作风建设精神专题党课讲稿：深化正风肃纪夯实数据基石.docx

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1、深化正风肃纪，夯实数据基石统计局深入贯彻作风建设精神专题党课讲稿同志们：党的作风就是党的形象，关系人心向背、事业兴衰。正如习近平总书记深刻指出：“作风建设不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。”作为以数据质量为生命、以统计公信为追求的政府组成部门，统计系统更应在作风建设上当标杆、作表率。每一笔数据背后是真实社会运行写照，每一张报表承载着公众信任与决策基础。若作风漂浮、纪律松弛，统计调查就可能失真失实，源头数据就会失去客观本色。这不仅是对职责使命的亵渎，更是对党和人民信任的辜负。唯有以恒心抓作风、以铁纪护数据，才能筑牢现代化建设的统计根基。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，目的在

2、于推动作风建设精神在市统计局深植厚培、开花结果。一、深化理论武装，筑牢思想根基，深刻领悟规定精神的核心要义习近平总书记强调：“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。”作风建设及其精神实质，正是新时代党密切联系群众、永葆生机活力的关键密码。作为统计干部，唯有深植其精髓，方能在数据汪洋中锚定航向，在风险挑战前立稳脚跟。本部分将从四个维度深化认识，为落实规定奠定坚实思想之基。（一）铸魂：把握规定精神的政治站位高度。作风建设精神是推动全面从严治党向纵深发展的基础工程。作为承担重要信息汇集任务的统计人，必须从政治纪律高度加以审视。习近平总书记强调：“党的作风正，人民的心气顺，

3、党和人民就能同甘共苦。”统计数据的真实准确直接影响政府决策科学性，关乎政策温度能否直抵民心、发展红利能否惠及大众。我们必须清醒看到，任何形式主义的调研、官僚主义的报表审核、享乐主义的敷衍塞责、奢靡之风的数据粉饰，都是对职责使命的根本背离，势必侵蚀党的执政根基。只有将“讲政治”落实到每一个调查项目、每一笔数据审核、每一份统计分析中，才能确保统计工作始终沿着正确方向前进。（二）固本：理解规定精神的内涵实质厚度。核心要点需内化为行动自觉和精神追求。作风建设非一时之功，须臾懈怠均可能功亏一簧。习近平总书记指出：“不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。”这要求我们把握问题导向的核心原则：纠治顽疾精准发

4、力，从文山会海减负到公车使用规范，从公务接待“光盘”到差旅报销透明一一每一项规定均直指积弊、招招要害。更应把握目标导向的系统思维：规定精神非孤立条文，而是构筑风清气正政治生态的关键支柱，其旨在于提振干事创业精气神、激发服务群众的源动力。统计干部需在学深悟透中领会贯穿其中的价值观与方法论，使之融入统计实践的血脉肌理。（三）定向：明确规定精神的实践指导维度。精神唯有付诸行动才具真正生命力。作为经济社会发展的“晴雨表”，统计局承担的不仅是数字罗列职能，更是诊断发展症结、揭示运行规律的“高参”角色。因此，规定精神在统计战线的落地，必须结合专业特质进行创造性转化。要将“精简高效”原则融入报表制度设计，避

5、免调查项目重复交叉；将“求真务实”要求贯穿数据生产全程，抵制一切数字造假冲动；将“轻车简从”方式运用于基层调研，确保听到真声音、掌握实情况；将“艰苦奋斗”本色体现于日常办公细节，珍惜每一分公共财政投入。唯有如此，规定精神才能真正化为提升统计效能、服务高质量发展的澎湃动力。（四）立规：强化规定精神的制度保障效度。长效机制是作风建设行稳致远的根本支撑。统计部门数据链条长、环节多，监管复杂度高，尤需健全制度体系压缩权力寻租空间。要在全流程管理中扎紧制度笼子：完善数据采集与处理制度,规范自由裁量边界；严格执行数据评估审核集体决策机制，防范个人意志凌驾专业判断；强化统计分析发布流程管控，防止未经授权提前

6、泄露关键敏感数据；细化经费审批使用规范，实现全程留痕可追溯。要提升制度执行刚性与韧性，以“零容忍”态度处置触线行为，让制度从纸面走向治理实践。习近平总书记警示我们：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。”在统计领域，这套“笼子”必须量身打造、坚固可靠。二、镜鉴常照警钟长鸣，深刻剖析违纪案例，筑牢纪律防线习近平总书记严肃警示：”作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。”统计部门看似与财权物关联不深，然作风“小”问题处理不当，亦可能严重侵蚀统计公信。以下五个典型案例均为近期纪检监察部门通报的真实案例，须引以为戒，深查细照。（一）案例一

7、违规接受企业安排调研沦为变相旅游2022年5月，某省统计局副局长李某某带队赴A市进行工业统计数据核查。期间，接受被核查企业一一鼎盛制造有限公司安排的食宿及游览活动：入住当地温泉度假酒店，接受企业宴请两次（含高档酒水），并借“考察工业旅游项目”之名，赴该市著名景区游览，相关费用均由该企业支付。核查结束后，核查报告对该企业数据异常问题轻描淡写处理。2023年1月，省纪委监委给予李某某党内严重警告处分，其他参与人员受到相应处理，相关费用被追缴。李某某等人行为构成违反作风建设精神（违规接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游安排），同时可能构成违反工作纪律（不正确履行职责）。中国共产党纪律处分条例（20

8、23年）第一百条规定：“接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分J此举严重干扰核查独立性，滋生“人情核查”风险，向被调查对象释放错误信号：统计数据可“换取”违规利益。其危害统计权威、扭曲市场秩序、助长弄虚作假之风。习近平总书记强调：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，更没有决策权。千万不能搞形式主义，不能搞浮光掠影、人到心不到的蜻蜓点水式调研。”统计调研必须排除一切干扰因素。杜绝：超规格陪同、接受与调查内容无关活动安排、报告结论失实等问题。要坚持独立公正、规范高效原则

9、开展每一项调查。（二）案例二：虚增会议人数套取经费违规发放“补助”2023年7月，某市统计局人口与社会科技统计科科长王某某，在组织全市劳动工资统计年报培训会议时，虚增参会人员名单（名单显示50人参会，实际参会30人），套取会议费15000元。随后，王某某将其中的12000元以“交通、误餐补助”名义，违规发放给包括自己在内的5名本科室工作人员。2023年12月，市纪委监委给予王某某党内警告处分，违纪款项予以收缴。王某某行为构成违反作风建设精神（违规发放津补贴）及廉洁纪律（利用职务便利非法占有公共财物）。条例第一百二十七条：“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者

10、情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”其本质是“公器私用”，损公肥私。它侵蚀公共财政纪律，在部门内部制造不公，败坏清廉务实风气，诱使他人效仿，削弱组织凝聚力和向心力。习近平总书记反复告诫：“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。”统计经费是保障数据生产的重要资源。要严格执行预算与财务管理规定，严把会议、培训、差旅等各项费用支出审核关。严禁虚构事项套取经费、超标准超范围发放补贴福利、公款私用等行为。每一分钱都要用在“刀刃”上，确保资源服务于统计能力建设与数据质量提升。（三）案例三：篡改源头数据迎

11、合地方“发展需求”2021年10月至2022年3月，某县统计局副局长张某某，在明知该县主要经济指标存在下行压力的情况下，为“配合”县里提出的“稳增长”目标，多次授意并直接干预相关专业人员（工业、投资统计岗），要求“修正”（实为篡改）部分规模以上工业企业的产值数据和固定资产投资项目完成额数据，致使上报数据明显高于实际水平。2023年3月，张某某因违反工作纪律（统计造假）被市纪委监委给予留党察看一年、政务撤职处分。多名直接责任人员也受到处理。张某某等人行为构成违反工作纪律（统计造假、弄虚作假），是形式主义、官僚主义的典型表现，性质极其恶劣。条例第一百五十条指出：“统计造假是统计领域最大的腐败”。其

12、核心是对统计法尊严、统计工作严肃性和科学性的公然践踏。数据造假误导宏观决策依据，政策制定偏离真实经济轨迹，最终引发市场扭曲、资源错配与社会问题。更深层损害统计公信力，动摇民众对国家治理体系信任基础。习近平总书记掷地有声：“防范和惩治统计造假、弄虚作假，根本出路在深化统计管理体制改革。”统计工作者应牢记“真实准确、科学严谨”是生命线。坚决抵制来自各方干预，恪守统计调查制度方法规范，强化对源头数据的核查监督力度。牢固树立正确政绩观，数据必须反映发展实情、服务政策实效。严格执行统计法统计法实施条例，以法律刚性护佑统计真理。（四）案例四：收受企业“感谢费”泄露非公开数据2022年8月，某市统计局综合统

13、计科副科长赵某某，利用职务便利，通过工作邮箱向某证券投资咨询公司员工钱某某（朋友关系）提前泄露了当月该市尚未正式发布的工业生产指数初步预估数据。事后，赵某某收受钱某某以“感谢费”名义赠送的价值8000元的购物卡。2023年4月，市纪委监委给予赵某某撤销党内职务、政务撤职处分，其涉嫌犯罪行为被移送司法机关依法处理。赵某某行为严重违反国家法律法规和工作纪律（泄露工作秘密、利用统计资料谋利），触犯中华人民共和国保守国家秘密法统计法实施条例及条例（贪污贿赂、失职渎职等）。其恶劣之处在于将职务数据视作个人资源进行交易，背弃保密义务与职业道德。此举破坏市场公平秩序，涉事公司可谋取不当利益。国家宏观经济信息

14、泄露损害政府信息公信力，扰乱市场预期。统计部门内部泄密风险加大，需付出更大监管成本。习近平总书记强调：”在市场经济条件下,数据资源日益成为重要的生产要素和基础性战略资源。”统计数据，尤其是敏感信息的管理关系经济安全大局。严格遵守保密法规和统计信息发布制度是铁律。要健全数据访问权限管理机制，加强对统计人员保密教育与监管审查。禁止任何形式的提前泄露、以数谋私、权数交易行为。每一位统计工作者都要成为国家统计信息安全的坚强守护者。（五）案例五：统计工作“花架子”基层填报负担重2023年初，某区统计局为“创新”工作形式，未经充分论证和审批，要求全区新增布置一套“市场主体活跃度快速调查”问卷，采用线上填报

15、方式，涉及百余项指标，要求企业在生产经营高峰时段（每月月底前3天内）必须完成。该问卷设计复杂且与现有常规统计报表内容大量重复。此举引发企业强烈不满和投诉。经查，该局主要领导孙某某仅凭主观设想决定推行，调研未解决实际问题。2023年10月，孙某某因形式主义问题被区纪委监委诫勉谈话，该调查被叫停。孙某某行为典型表现为形式主义、官僚主义（增加基层负担）及群众纪律松懈。条例明确反对增加基层负担行为。主要危害体现在：浪费被调查企业时间和运营资源，滋生抵触情绪影响配合度；导致报表数据质量下滑，源头信息可信度受损；干扰基层统计机构正常履职重心，降低专业工作效率；长此以往透支政府统计部门社会公信基础。习近平总

16、书记要求：“切实防止形式主义，不能搞花拳绣腿，不能搞繁文缚节，不能做表面文章。”统计工作必须坚守服务初心。所有调查制度设计都要以解决问题为导向，充分考虑基层被调查对象的承载能力。持续清理重复调查、交叉指标、低效报表。推广科学抽样方法，借助行政记录和大数据等信息化手段为基层减负。让数据采集轻装简行，让统计服务温暖实在，最终实现统计数据质量与企业满意双提升。三、淬炼作风防线，恪守数据准绳，锻造统计铁军实践路径前车之鉴，后事之师。作风建设必须落细落小、抓常抓长，尤其体现在统计工作的每一个微观环节中。这要求我们聚焦核心职责，以具体可行措施提升治理能力与监督实效，锻造一支忠诚干净担当的统计铁军。（一）三

17、维定位：校准政治站位与履职坐标。统计工作绝非简单数字罗列，而是肩负着经济运行的监测职能与社会发展的评估任务。要坚决抵制数据粉饰政绩与弄虚作假冲动,确保每笔数据真实准确、全面客观地反映出经济社会发展实况。习近平总书记强调：“统计是经济社会发展重要的基础性工作，统计数据是国家宏观调控和科学决策管理的重要依据。我们必须时刻与上级决策部署对标对表，从宏观政策方向中把握统计工作的根本出发点与服务落脚点，使数据成果紧密服务于国家发展大局与地方治理需求。要深入剖析经济运行结构性矛盾与潜在风险因素，提升解读能力、预测精度与预警灵敏度，让决策者有实据可依、有实策可循。唯有站得高、看得远，数据才能精准描绘现实图景

18、服务重大决策方向。（二）三重淬炼：锤炼求真务实职业品格。统计工作生命在于真实准确，质量取决于专业严谨。要把提升原始数据真实性与结果准确性作为核心目标，将质量控制机制覆盖到方案设计、现场调查、审核录入、分析评估等每一个数据生产环节。严格落实数据异常波动核查机制，明确界定各项数据修订标准与规范细则，切实防范数字“注水”与技术失真问题。必须大兴调研之风，脚沾泥土、深入一线，了解市场主体实际运行情况、群众真实生活感受，使调研数据与实地现实相互印证支撑。大力弘扬“深、实、细、准、效”调研五字诀，杜绝“走马观花式”统计，确保调研数据有效服务科学决策。专业能力与责任意识如同双翼，驱动高质量统计之鸟翔空。（

19、三）三项工程：强化依法统计刚性约束。依法治统是数据真实的基本法理保障，制度建设则为行为规范设定清晰边界。要将统计法统计法实施条例等法规制度内化为行动遵循，使依法统计理念深植于每项调查任务开展过程。健全统计违纪违法责任追究体系，完善重大统计违法行为立案移交流程，落实责任到人机制，增强法规威慑力与实际效力。深入推进防范惩治统计造假、弄虚作假体制机制建设,确保调查任务布置、数据采集渠道、质量评估标准、资料发布流程全过程规范化管理。强化责任追究追溯链条，对造假零容忍查处，确保统计数据不受干扰。法治权威确立之日，方为数据纯洁绽放之时。（四）三级屏障：织密权力监控安全网络。防范“灯下黑”需完善立体监管网。

20、要聚焦统计数据生产全流程关键环节，紧盯项目立项审批、数据调查采集、评估调整权限、信息对外发布等重要节点，动态排查廉洁风险点，精准制定防控措施。推行公开透明制度，建立统计数据生产流程告知与结果查询机制，主动接受社会公众与媒体监督质询。健全内部监督约束机制，发挥机关纪委“探头”作用，深化内控信息体系建设，定期开展数据质量联合交叉检查与专项治理行动。建立重大数据评估调整集体决策机制和全程留痕管理制度，压缩自由裁量空间。强化与派驻纪检监察组监督贯通协同，形成信息共享、风险共防、问题共治的全周期监控格局。阳光是最好防腐剂，透明是最硬防护盾。四、责任贯通，同向聚力，构建常态长效落实机制作风建设，非一人之功

21、亦非一日之计。成效的维系与深化，必须依靠严密制度机制保障。需层层压实政治责任，贯通协同监督网络，涵养培厚廉洁文化根基。唯有多管齐下、综合施策，方能确保八项规定精神在市统计局系统深深扎根、久久为功。（一）责任贯通：健全压力传导闭环链条。主体责任清晰是推进作风建设首要前提。局党组将坚持把落实作风建设精神工作纳入年度党建考核体系与述职述廉评议内容，与业务工作同部署同推进同评价。党组书记作为第一责任人，必须亲自组织学习政策法规、定期研究部署举措、协调解决困难问题。班子成员严格执行“一岗双责”，在分管领域承担领导、检查、指导责任，将纪律要求融入日常业务管理。机关党委纪委负责日常教育提醒、监督检查和执纪

22、问责工作，及时报告苗头隐患。统计处长与科室负责人需负起本单元直接管理责任，加强教育引导与风险排查。要形成“党组主责、书记首责、成员分工负责、纪委专责、人人有责”的压力传导体系，使责任链条环环相扣。（二）监督闭环：织密全方位监督制约网络。强有力监督是制度生效的关键支撑。要贯通运用内部监督（机关纪委监督、内控审计）、同级监督（班子成员提醒）、上级监督（派驻纪检监察组指导）与外部监督（企业调查对象反馈、社会公众评价），形成监督合力。重点聚焦“关键少数”，加强对科长以上干部行使统计调查项目立项、数据认定调整、信息发布、经费使用等权力的日常监督。做实做细数据质量飞行检查、统计执法“双随机”抽查与专项监督

23、主动发现处置异常。充分运用信息化手段，依托全省统计联网直报平台嵌入风险预警模块，对数据异常、流程违规实施动态监控。畅通线上线下举报渠道，定期分析信访与意见反映情况，对典型问题快查快办、公开通报。让监督无时无刻存在，使问题无处藏身显露。（三）文化浸润：深耕廉洁统计生态沃土。思想根基是作风稳固最深沉力量。需把纪律教育与统计职业道德建设深度结合，常态化开展纪法教育课堂与警示案例剖析，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计职业精神与“为民调查、崇法唯实”的国家调查队精神。选树宣传统计系统恪尽职守、甘于清贫、守护数据真实的先进榜样，讲好统计人廉洁故事。

24、推动廉洁文化建设进处室、进岗位、进家庭，用警示语时刻提醒、用家风家教熏陶影响。倡导清爽同志关系、规规矩矩上下级关系与“亲”“清”有度的政商关系。通过文化无声滋养，使清廉真正内化为职业信仰与行动自觉。同志们，作风塑形象，数据载责任。作风建设精神既是铁规硬杠，更是推动统计事业行稳致远的航标灯塔。重锤常敲方能警醒，滴水穿石方见实效。作为统计数据生命线的守护者，每位同志必须将规定精神刻印于心，融入每一项报表编制、每一次入户调查、每一次数据审核实践，让求真务实融入统计血脉，让清正廉洁守护数据纯真，以作风提正促数据清澄，用数据之实见证作风之纯，不断开创我市统计事业改革发展新局面，为高质量发展贡献坚实可靠的统计支撑!