《乡村振兴园地》——落实乡村降税政策助推共同富裕实现的调研分析.docx

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1、落实乡村降税政策助推共同富裕实现的调研分析（一）概述（1）税收制度改革的推进：2 .国家税收制度改革的影响：近年来，国家不断推进税收制度改革，如增值税改革、个人所得税改革等。这些改革对扬州乡村地区的税收政策也产生了影响，需要对降税新政策的实施效果进行调研，以确保政策的顺利实施和落地。3 .地方税收制度的优化需求：扬州作为一个地方城市，需要根据自身的经济发展情况和税收征管实际，不断优化税收制度。对乡村降税新政策的调研，可以了解政策的实施情况和存在的问题，为地方税收制度的优化提供参考。L国家乡村振兴战略的推动：1 .政策导向需求：乡村振兴是国家的重大战略部署，要实现乡村的产业兴旺、生态宜居、乡风文

2、明、治理有效、生活富裕，需要各项政策的支持。税收政策作为宏观调控的重要手段，在乡村振兴中发挥着关键作用。对扬州乡村降税政策的调研，是为了更好地落实国家乡村振兴战略，推动扬州乡村地区的经济发展和社会进步。例如，国家对涉农产业的税收优惠政策，鼓励了扬州乡村地区发展特色农业、农产品加工等产业37。2 .经济发展需求：乡村地区的经济基础相对薄弱，需要通过政策扶持来吸引投资、促进产业发展。降税政策可以降低乡村企业和个体经营者的负担，提高他们的盈利能力和市场竞争力，从而推动乡村经济的发展。比如扬州的一些乡村旅游项目，在税收优惠政策的支持下，吸引了更多的投资和游客，促进了当地经济的发展12。3 .地方经济发

3、展的需求：L产业结构调整需求：扬州乡村地区有着丰富的自然资源和文化资源，需要通过税收政策的引导，推动产业结构的调整和升级。例如，鼓励发展生态农业、乡村旅游、农产品电商等新兴产业，促进传统农业向现代农业的转变。对降税新政策的调研，可以了解政策对产业结构调整的影响，为进一步优化政策提供依据（二）调研思路一落实乡村减税惠人民1.加强政策宣传与解读6：1 .深入乡村基层宣传：税务部门应组织专门的宣传团队，定期深入扬州各个乡村地区,通过举办讲座、发放宣传资料、开展培训等方式，向村民和乡村企业详细介绍减税政策的具体内容、适用范围、申请流程等。例如，可以在乡村的集市、村委会、文化活动中心等人员密集的场所进行

4、集中宣传，提高政策的知晓度。2 .利用多种渠道宣传：除了传统的线下宣传方式，还应充分利用互联网、社交媒体、手机短信等渠道，广泛传播减税政策信息。比如，建立专门的税务政策微信公众号，定期推送相关政策解读和案例分析，方便乡村群众随时了解政策动态。3 .针对特定群体宣传:对于乡村中的农业合作社、家庭农场、个体工商户等重点群体，要进行针对性的宣传和辅导。根据他们的经营特点和需求，详细讲解与之相关的减税政策,帮助他们更好地理解和享受政策优惠。4 .优化纳税服务：1 .简化办税流程：税务部门应进一步简化乡村地区的办税流程，减少不必要的手续和环节。可以推行网上办税、自助办税等便捷方式，让乡村群众能够足不出户

5、就能办理纳税申报、发票申领等业务。例如，加强电子税务局的建设和推广，引导乡村企业和群众通过电子税务局进行申报纳税，提高办税效率6。2 .设立乡村办税服务点：在乡村地区合理设置办税服务点或税邮合作点，方便乡村群众就近办理涉税业务。服务点应配备专业的税务人员，为乡村群众提供咨询、辅导、办税等一站式服务，解决乡村群众办税路途远、时间长等问题124。3 .提供个性化服务:针对乡村企业和群众的特殊需求,提供个性化的纳税服务。例如，对于新成立的乡村企业，提供开业登记、税务登记、发票申领等一条龙服务；对于经营困难的乡村企业，提供税收减免申请指导、涉税风险预警等服务，帮助他们渡过难关。4 .加强部门协作：1

6、税务与财政部门协作：税务部门与财政部门应加强沟通协作，共同研究制定乡村减税政策的实施细则和配套措施，确保政策的顺利实施。同时，财政部门要及时拨付减税资金，保障乡村企业和群众能够按时足额享受到减税优惠。2 .税务与农业部门协作：税务部门与农业部门要建立信息共享机制，加强对乡村农业产业的调研和分析，了解农业产业的发展需求和税收政策的执行情况。根据实际情况，共同制定支持农业产业发展的税收政策和措施，促进乡村农业产业的转型升级。3 .税务与其他部门协作：税务部门还应与工商、银行、社保等部门加强协作，形成工作合力。例如，与工商部门合作，加强对乡村企业的登记管理和信息共享；与银行部门合作，优化减税资金的

7、拨付和结算流程；与社保部门合作，确保乡村企业和群众在享受减税优惠的同时，不影响社保待遇的享受。4 .强化监督管理：1 .建立监督机制：税务部门应建立健全乡村减税政策的监督机制，加强对政策执行情况的监督检查。定期对乡村企业和群众的减税申报材料进行审核，确保申报数据的真实性和准确性。同时，加强对税务人员的监督管理，防止出现违规操作和权力寻租等问题。2.加强绩效评估：对乡村减税政策的实施效果进行定期绩效评估，分析政策的实施对乡村经济发展、农民增收、企业发展等方面的影响。根据评估结果，及时调整和完善政策措施，提高政策的针对性和有效一、乡村减税政策现状及获得感调研分析（一）乡村减税政策现状分析。推动乡村

8、产业发展：。农业产业：对于从事种植、养殖等农业生产的企业和农户，减税政策降低了他们的经营成本，提高了农产品的利润空间，从而激励更多的资源投入到农业生产中。例如，一些地区的农业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，在减税政策的支持下，不断扩大生产规模，提高农业生产的专业化和集约化水平。乡村旅游业：乡村旅游作为新兴的乡村产业，在减税政策的助力下得到了快速发展。旅游企业和相关从业者享受到税收优惠后，有更多的资金用于旅游设施的建设和升级，提升了乡村旅游的品质和吸引力。像一些历史文化名村、特色乡村等，通过发展乡村旅游，不仅增加了村民的收入，还促进了乡村的文化传承和保护。农产品加工业：减税政策鼓励了农产品加

9、工业的发展，延长了农业产业链，提高了农产品的附加值。企业可以将更多的资金用于技术创新和设备升级，生产出更具市场竞争力的农产品加工产品。激发创业就业活力：O吸引人才返乡创业：乡村减税政策为返乡创业的人员提供了良好的政策环境和发展机遇。降低了创业成本和风险，吸引了大量有知识、有技能的人才回到乡村，创办各类企业和项目，为乡村经济的发展注入了新的活力。例如，一些大学生毕业后回到家乡，利用当地的资源优势，开展电商、特色农产品加工等创业项目，取得了良好的经济效益和社会效益6。增加农民就业机会：乡村产业的发展带动了就业岗位的增加，农民可以在家门口实现就业，既增加了收入，又能照顾家庭。一些乡村企业在减税政策的

10、支持下，不断扩大生产规模，吸纳了大量的农村劳动力，缓解了农村的就业压力。促进乡村基础设施建设：部分乡村地区的企业或项目在减税政策的支持下获得了更多的资金积累，这些资金一部分被用于乡村的基础设施建设，如道路、桥梁、水利设施等的修建和改善。这不仅方便了村民的生产生活，也为乡村的进一步发展打下了坚实的基础O（二）乡村减税政策获得感调研分析调研结果分析1一些乡村企业和农户对减税政策的具体内容和申请流程不太清楚，需要进一步加强政策宣传和解读。2多数乡村企业和农户表示享受到了减税政策带来的实惠。减税政策降低了企业的经营成本，提高了农户的收入水平。3不同产业和规模的企业受益程度存在差异。农业产业、乡村旅游业

11、等受益较为明显，而一些传统的乡村工业企业受益相对较小。小微企业和个体工商户在减税政策中也获得了一定的支持，但仍希望进一步加大扶持力度。4减税政策对乡村产业发展起到了积极的推动作用。促进了乡村企业的扩大再生产，吸引了更多的投资和人才流入乡村地区。5提升了乡村群众的生活质量。减税政策带来的经济效益，部分用于乡村基础设施建设和公共服务改善，为乡村群众提供了更好的生产生活条件。6政策执行过程中存在一些问题，如申请手续繁琐、审批时间较长等，影响了企业和农户享受政策的积极性。7部分乡村企业和农户反映，减税政策的稳定性和持续性有待加强，担心政策变化会对企业经营和农户收入产生不利影响。8乡村地区的税收服务水平

12、有待提高。一些乡村地区的办税设施不完善，税务人员的业务水平和服务态度也需要进一步提升。1 .2 .四、建议1创新宣传方式，利用新媒体、网络直播等渠道，广泛宣传乡村减税2开展政策培训，组织税务人员深入乡村地区，为企业和农户详细讲解政策内容和申请流程。3完善乡村地区的办税设施，增加自助办税终端等设备，方便企业和农户办税。4加强税务人员的培训，提高业务水平和服务态度，为乡村企业和农户提供优质的税收服务。5针对不同产业和规模的企业，制定更加精准的减税政策，加大对小微企业和个体工商户的扶持力度。6结合乡村振兴战略，将减税政策与其他扶持政策相结合，形成政策合力，共同推动乡村经济发展。三、乡村减税助推共同富

13、裕实现的对策和建议（一）减税助推共同富裕实现的对策和建议3.随着经济的发展和居民生活成本的上升，适时提高个人所得税起征点可以让更多中低收入群体免于缴纳个人所得税，增加其可支配收入。这将直接减轻他们的经济负担，提高生活质量，有助于缩小收入差距，促进共同富裕。4.例如，将起征点提高到一定水平后，月收入在该标准以下的劳动者无需再缴纳个人所得税，每月可增加几百元甚至更多的实际收入，这些资金可以用于改善生活条件、增加教育和医疗支出等。3目前的专项附加扣除包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等方面。可以进一步扩大扣除范围，如将婴幼儿照护费用、长期护理费用等纳入专项附加扣除。4

14、对于有婴幼儿的家庭，照护费用是一笔不小的开支。将其纳入专项附加扣除后，可以减轻家庭负担，鼓励生育，促进人口长期均衡发展。对于需要长期护理的家庭，尤其是有重病患者或失能老人的家庭，长期护理费用的扣除可以缓解经济压力，体现社会对弱势群体的关爱。（二）乡村减获得感提升的建议一、加强基础设施建设1.完善道路交通1 .加大对乡村道路的建设和维护投入，修建和拓宽连接乡村与城市、乡村与乡村之间的道路。确保道路平整、坚固，方便村民出行和农产品运输。2 .例如，铺设柏油路或水泥路到每一个自然村，改善乡村道路的通行条件。建设乡村公交系统，增加公交线路和班次，方便村民前往城镇购物、就医和办事。3 .提升水利设施1

15、加强农田水利建设，修建灌溉渠道、水库、塘坝等水利设施，确保农田灌溉用水充足。同时，改善农村饮用水条件，确保村民喝上安全、干净的饮用水。2 .可以实施农村饮水安全工程，建设集中供水设施，对水源进行保护和净化处理。对老旧的灌溉渠道进行修复和改造，提高水资源利用效率。3 .推进电力和通信设施建设1 .确保乡村电力供应稳定可靠，对老旧电网进行升级改造，提高供电质量和安全性。加强乡村通信基础设施建设，提高网络覆盖率和信号强度，让村民能够享受到便捷的通信服务。2 .例如，在乡村安装智能电表，实现远程抄表和电费缴纳。建设5G基站，提升乡村网络速度，为农村电商、远程教育、远程医疗等提供支持。二、发展乡村经济

16、1.扶持特色农业产业1 .根据当地的自然条件和资源优势，扶持发展特色农业产业，如有机蔬菜、水果种植、特色养殖等。提供农业技术培训和指导，推广新品种、新技术，提高农业生产效益。2 .比如，成立农业合作社，组织农民统一生产、销售，提高农产品的市场竞争力。引进农产品加工企业，延长农业产业链，增加农产品附加值。3 .推动农村电商发展1 .加强农村电商基础设施建设，建立农村电商服务站，培训农村电商人才，推动农产品上行和工业品下行。2 .可以通过电商平台，将乡村的特色农产品推向全国市场，拓宽销售渠道，增加农民收入。同时，让村民能够方便地购买到物美价廉的工业品，提高生活质量。3 .发展乡村旅游1 .挖掘乡村

17、的自然景观、历史文化、民俗风情等旅游资源，发展乡村旅游。建设旅游基础设施，如农家乐、民宿、游客服务中心等，提升旅游服务水平。2 .例如，打造乡村旅游品牌，举办乡村旅游节等活动，吸引游客前来观光、休闲、度假。通过发展乡村旅游，带动餐饮、住宿、交通等相关产业发展，增加村民就业机会和收入。三、提升公共服务水平1.加强教育资源配置1 .加大对乡村教育的投入，改善乡村学校的办学条件，提高教育教学质量。加强乡村教师队伍建设，提高教师待遇，吸引优秀教师到乡村任教。2 .可以建设标准化的乡村学校，配备现代化的教学设备。开展城乡教师交流活动，让城市优秀教师到乡村学校支教，乡村教师到城市学校学习培训。为乡村学生提

18、供免费的营养午餐和校车服务，减轻家长负担。3 .完善医疗卫生服务1 .加强乡村医疗卫生机构建设，提高医疗设备和技术水平。培养乡村医生，提高乡村医生的待遇，确保乡村医生队伍稳定。2 .建设标准化的乡村卫生室，配备必要的医疗设备和药品。开展乡村医生培训，提高乡村医生的医疗水平。建立城乡医疗对口支援机制，让城市医院的医生定期到乡村义诊和指导工作。3 .丰富文化体育生活1 .加强乡村文化设施建设，如文化广场、图书馆、文化馆等，为村民提供文化活动场所。组织开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、电影放映、农民运动会等，丰富村民的精神文化生活。2 .例如，建设乡村文化大舞台，定期举办文艺演出。在乡村图书馆配备

19、各类书籍和报刊，满足村民的阅读需求。举办农民运动会，增强村民的身体素质和团队合作精神。四、加强生态环境保护1.推进农村环境整治1 .加强农村生活垃圾和污水处理，建立健全农村垃圾收集、转运和处理体系，建设污水处理设施，改善农村环境质量。2 .可以设置垃圾桶和垃圾收集点，定期清运垃圾。建设小型污水处理站，对农村生活污水进行集中处理。开展农村厕所革命，改善农村厕所卫生条件。3 .加强生态保护和修复L加强对乡村的山水林田湖草的保护和修复，推进生态林建设、水土流失治理、河流湖泊治理等生态工程。4 .例如，开展植树造林活动，增加森林覆盖率。治理水土流失，保护农田和生态环境。加强对河流湖泊的保护，禁止非法采

20、砂、排污等行为。5 .发展生态农业和绿色产业L推广生态农业技术，减少化肥、农药的使用，发展有机农业、绿色农业。鼓励发展生态旅游、绿色加工等产业，实现经济发展与生态保护的良性互动。2.可以建设生态农业示范园区，推广生态农业种植模式。发展生态旅游，让游客在欣赏乡村美景的同时，了解生态保护的重要性。五、强化乡村治理1 .加强基层党组织建设L发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强对乡村治理的领导。选优配强村“两委”班子，提高村干部的素质和能力。2 .定期对村干部进行培训，提高他们的政治素质、业务能力和服务意识。加强对村“两委”班子的考核和监督，确保他们履职尽责。3 .完善乡村治理机制1 .建立健全村民自治制度，完善村民代表大会、村务监督委员会等组织机构，让村民参与乡村治理。加强乡村法治建设，开展法治宣传教育，提高村民的法律意识。2 .例如，制定村规民约，规范村民的行为。开展“民主法治示范村”创建活动，推进乡村治理法治化。建立矛盾纠纷调解机制，及时化解村民之间的矛盾纠纷。3 .培育文明乡风1 .加强农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。开展文明村镇、文明家庭等创建活动，树立先进典型，弘扬正能量。2 .可以开展“最美家庭”“好媳妇”“好婆婆”等评选活动，弘扬家庭美德。举办道德讲堂，宣传社会主义核心价值观和中华优秀传统文化。加强农村移风易俗，反对铺张浪费、大操大办等不良风气。