经开化工园区信息化管理平台软件项目采购需求.docx
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1、经开化工园区信息化管理平台软件采购需求采购需求一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式合同签订后,且成交供应商提供等额的预付款保函或其他担保措施生效及具备实施条件后,采购人支付合同50%预付款,项目完成并验收合格后支付合同余款。注:成交供应商应提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施;如成交供应商在签订合同时,书面明确表示无需预付款的,可不提供预付款保函或其他担保措施。采购人按以下方式付款:项目完成并验收合格后支付合同款。2服务地点合肥经开区化工园,采购人指定地点。3服务期限自合同签订之日起60个日历日内完成平台研发、部署、数据对接与集成调试,150
2、个日历日内完成试运行o项目验收合格后,提供3年售后维护服务。4本项目采标的名称:经开化工园区信息化管理平台购标的名称及所属行业软件所属行业:软件和信息技术服务业二、项目概况为有效管控经开化工园区重大安全风险,提升化工园区安全风险管控水平,拟采用物联网、大数据、人工智能、数据可视化、移动应用等先进信息化技术,实现安全、环保、应急、封闭化等业务的全面融合,充分满足采购人对园区综合管理的业务需求,全面掌握园区各类重大安全风险实时动态,避免重特大安全生产事故的发生,为风险管控和应急处置等工作提供抓手,确保围绕产业链安全发展提供强有力保障,力争将经开化工园区打造成为国家电子信息材料创新生产基地和安徽新型
3、化工产业发展示范区。三、服务需求(一)服务范围项目服务于经开化工园区,主要提供经开化工园区信息化管理平台开发、测试、部署、集成、试运行、培训、配合验收移交及售后软件维保等服务,完成包括成品软件购置、软件定制开发、数据治理(数据对接、数据资源库建设)和系统集成等内容。其中,平台软件定制包含安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业管理、封闭化管理、敏捷应急与环境保护监测预警系统、园区一张图以及移动应用等应用系统。(二)需求概述根据化工园区安全风险排查治理导则(应急2023)123号)、化工园区安全风险智能化管控平台建设指南(试行)及化工园区安全风险智能化管控平台数据交换规范(试行)
4、等国家、省市政策及规范文件的要求,基于经开化工园区现有园区基础设施硬件配置和工程建设,开展经开化工园区信息化管理平台建设工作。通过结合GIS,AI视频分析、数据分析与可视化等多种技术,建设安全、环保、应急救援一体化信息管理平台,实现园区封闭化、信息化、智慧化管理。通过经开化工园区信息化管理平台软件建设,强化经开化工园区安全风险防控能力,推动危险化学品安全风险管控数字化转型、智能化升级,推动经开化工园区逐步实现集中布局、集群发展,最终达到较低安全风险等级。(三)系统功能需求基于二/三维地理引擎等技术构建园区地理信息场景,融合安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业管理、封闭化管理
5、敏捷应急、环境保护监测预警、移动应用等应用系统,实现对园区企业基本情况、装置开停车、园区风险分区、重大危险源、风险隐患、报警分布、特殊作业、人/车/物流、公共区域异常情况、应急救援、环境保护等多形式、多模式、多维度的可视化监测预警、统计分析和智能化管控调度。3.1.应用功能模块3.1.1.安全基础管理需求为满足园区安全生产监管需求,需要建设覆盖园区管理中心安全监管的各项业务,应包含安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制管理、特殊作业管理,为园区管理中心提供覆盖企业一企一档、隐患排查治理、两重点一重大管理、园区档案、监测监控、特种设备、特殊作业、企业安全标准化、安全教育培训、安全诚信、
6、安全监管执法以及智能预警等各类应急管理工作的服务,提高园区安全监管的监管效能和风险防控能力。安全基础管理功能需包含但不限于以下内容:园区基础信息管理、园区企业信息管理、安全生产行政许可管理、装置开停车和大检修管理、第三方单位管理、执法管理、事故事件管理、设备设施管理和两重点一重大管理等。3.1.1.1.园区基础信息管理全面掌握园区的基础信息,提供包含园区总览、园区基础信息、园区规划、园区安全管理体系、园区禁限控目录、化工区人员信息管理、园区入驻企业档案等信息。支持信息维护和快速查询,以及相关数据多维度统计分析和数据可视化展示。3.1.1.2.园区企业信息管理需提供具体园区企业的基本基本信息管理
7、包括企业基础信息、企业专项信息、企业从业人员、资质证书管理、证书到期预警以及企业安全风险评估管理等功能。3.1.1.3.安全生产行政许可管理能够支持危险化学品建设项目“三同时”管理流程和安全生产许可流程灵活配置,以及建设项目按类别、“三同时”阶段、许可证类型等多维度统计分析和可视化展示,需实现安全生产许可相关证照材料线上提报、审核、查阅等全流程监管功能。支持与本地区现有行政许可审批系统对接。3.1.1.4.装置开停车和大检修管理需实现园区内企业装置设施(含重大危险源)开停车和大检修线上备第4页/共77页案,备案内容包含但不限于装置开停车方案和时间、大检修方案和时间等。支持备案信息维护、查询,
8、以及开停车、大检修数据等多维度统计分析和可视化展示。3.1.1.5.第三方单位管理建立入园/驻园第三方单位信息库,需包括但不限于第三方单位基本信息、资质、安全教育培训记录、服务记录、违规记录等,实现第三方单位诚信管理。支持信息维护、核验,诚信评价规则的在线配置,以及园区企业对有关信息的自主填报。3.1.1.6.执法管理能够按照应急管理部“互联网+执法”系统建设要求,实现生成执法计划、记录执法内容、跟踪企业整改闭环全流程管理,提供包括执法计划管理、检查台账、执法隐患管理等功能。3.1.1.7.事故事件管理系统需支持提供企业事故事件管理,包含信息登记、查询、统计分析等功能。3.1.1.8.设备设施
9、管理能够提供对园区企业有关设备设施基础信息的维护管理及信息查询功能,包含储罐基础信息、装置基础信息、气体泄漏点基础信息、仓库基础信息、装卸站台基础信息以及企业特种设备信息等。3.1.1.9.两重点一重大管理提供对园区内企业涉及“两重点一重大”相关信息的采集和管理,能够实现对管辖范围内的企业两重点一重大的信息进行统一监管,便于园区第5页/共77页管理部门对管辖范围内企业的“两重点一重大”情况进行多维度的监管和分析。3.1.2.重大危险源安全管理需求能够采集汇聚重大危险源基础信息、物联网监测预警信息、企业重大危险源安全包保责任信息等,便于管理中心用户能够全面掌握园区内企业涉及重大危险源的总体安全状
10、况,提供包含重大危险源的安全包保责任落实监督、在线监测预警、重大风险管控、评价/评估报告管理及隐患管理和重大危险源企业分类监管等功能。3.1.2.1.重大危险源安全包保责任落实监督需实现重大危险源安全包保履职记录电子化、条目化,管理企业每一处重大危险源包保责任落实情况,需支持三级包保责任人安全包保履职情况记录检查,以及信息查询、多维度统计分析功能。3.1.2.2.在线监测预警(1)实时监测与抽查能够汇聚现有重大危险源监测监控数据,实现对重大危险源安全在线抽查,支持基于GlS地图的重大危险源浏览,查看储罐、装置、危险化学品库等处的液位、温度、压力和可燃有毒气体浓度的实时监测数据、报警数据,查询历
11、史数据和对比分析。(2)视频数据智能分析汇聚视频监控画面信息,能够实现硝酸镂仓库、中控室、重大危险源现场等重点部位的监控视频智能分析,支持实现火灾、烟雾、人员违章(中控室脱岗)等全方位的识别和预警。3. 1.2.3.重大风险管控基于风险预警模型,分为重大风险(红)、较大风险(橙)、一般风险(黄)、低风险(蓝)四个级别,实现重大危险源安全风险的实时评估分析和展示,支持根据预警级别,按照危险化学品安全生产风险监测预警系统预警信息处置管理办法(试行),即时自动完成预警信息的发送、核查、反馈和督办。3.1. 2.4.评价/评估报告及隐患管理能够汇聚重大危险源的安全评价报告、SIL等级评估报告和重大危险
12、源专项督导检查问题隐患相关数据,实现重大危险源的安全评价报告电子化备案、查阅和问题隐患“三录入”、整改反馈,支持精确和模糊查询、多维度统计分析及可视化展示。3.2. 2.5.重大危险源企业分类监管基于危险化学品重大危险源企业安全管理现状综合评价体系,分为特别管控、重点关注和一般监管三类,实现对危险化学品重大危险源企业分类精准监管,支持基于GlS地图分类标注、多维度统计分析及可视化展示。3.1.3.双重预防机制需求实现与企业双重预防机制信息系统对接、双重预防机制建设及运行效果抽查检查和隐患整改情况督办提醒等,推动企业有效运行双重预防机制,提升安全风险防控水平。3.1.3.1.风险分级管控清单与企
13、业双重预防机制信息系统对接,能够采集企业风险分级管控信息进行集中展示,接入包含风险分析对象、风险单元、风险事件及管控措施等,支持快速查询风险分级管控清单详情。3.1.3.2.隐患排查清单与企业双重预防机制信息系统对接,能够采集接入企业隐患排查清单信息进行集中展示。3.1.3.3.隐患整改情况督办提醒能够实现对重大隐患线上督办、整改临期提醒及一般隐患超期警示功能,支持线上下发督办通知书、并向有关人员进行提醒警示,确保实现隐患闭环处置,以及不同行业、不同关键装置隐患多维度统计分析和可视化展示。3.1.3.4.企业双重预防机制建设及运行效果抽查检查实现对园区内企业双重预防机制运行效果线上线下相融合的
14、监督检查,支持对单个企业风险分析完成率、排查任务完成率及隐患整改完成率的信息查询,对企业双重预防机制运行效果、隐患预警情况自动统计分析、原因分析,为线下精准执法检查提供支撑。3.1.4.特殊作业管理需求建立特殊作业管理系统,可通过本系统调阅企业作业票,查看作业票填写情况,对不规范行为进行监管,规范企业涉及特殊作业的行为,提供包括园区内企业特殊作业报备、企业特殊作业台账管理、特殊作业票证统计分析以及特殊作业在线抽查检查等功能,有效防范化解特殊作业安全风险。3.1.4.1.企业特殊作业报备类型、作业内容、作业时间等,支持报备信息的维护、查询和统计。3.1.4.2.特殊作业台账管理能够汇总园区内各企
15、业报备的特殊作业报备信息,直观展示各企业特殊作业信息,并支持进行快捷查询。3.1.4.3.特殊作业票据调阅能够支持企业“特殊作业票”的调阅功能,查询企业特殊作业票详情。3.1.4.4.特殊作业情况核查能够支持“在线核查”和“现场核查”等方式,通过系统填写具体核查信息。3.1.4.5.特殊作业票证统计实现与园区内企业电子作业许可系统的结构化数据对接,支持园区内特殊作业按不同企业、不同时间、不同作业类型等多维度进行统计分析,以及特殊作业信息在园区电子地图上实时显示和快速查询。3.1.4.6.特殊作业在线抽查检查实现在线抽查检查企业的特殊作业情况,支持与应急管理部特种作业操作证及安全生产知识和管理能
16、力考核合格信息查询平台互通,以及企业现场摄像头、现场气体传感器等设备的联动调阅。3.1.5.封闭化管理需求在已建设完善的园区门禁/卡口、周界防入侵、人员/车辆定位、流量管控、危险化学品车辆专用停车场等硬件设施的基础上,采集接入园区实时数据,融入化工园区信息化管理平台,全过程动态监测定位出入化工园区的人员、车辆、货物,实现化工园区人流、车流和物流出入管控及运动路径的规范和优化,确保区域安全风险有效隔离,切实防范外来输入风险。3.1.5.1.封闭化基础信息能够实现对化工园区封闭化管理的基础信息进行维护管理,包括门禁/卡口管理(卡口信息、门禁/道闸设备信息)、危化品车辆运输路线管理(路线基本信息、路
17、线绘制)以及监控设备管理等信息。3.1.5.2.出入园管理支持人员和车辆出入园申请、审核、长期/临时授权,危险化学品运输车辆预约、审核、授权,支持分区授权、异常行为报警和黑名单管理,支持人流、车流统计等。3.1.5.3.入园预约管理能够对进出园区的外来人员、车辆提前预约,预约需要提供相关证件信息,并由来访企业或者园区审批通过后赋予对应的权限才可通行,包括人员预约和车辆预约。3.1.5.4.危险化学品运输路径规划、定位和追踪支持在线规划危险化学品车辆园区内行驶路径、专用车道、通行时段等,并能结合危险化学品车辆行驶分布信息,危险化学品运输车辆实时定位数据和园区重点区域电子围栏,掌握园区内危险化学品
18、运输车辆的位置、行驶路线等实时动态,借助视频智能分析、测速和车辆定位数据,智能识别危险化学品运输车辆超速、违停、不按车道不按时段通行等不安全行为。支持轨迹回放、不安全驾驶行为报警、车辆运行数据统计等功能。3.1.5.5.人员分布管理能够接入企业生产区域人员定位分布信息,结合卡口/门禁系统数据,准确显示园区人员分布动态,支持查询展示特定人员实时位置和历史轨迹;支持园区内人员分布异常情况的报警提示、统计分析、视频联动及可视化展示。3.1.6.敏捷应急需求主要实现安全生产应急预案管理、应急演练管理、应急资源管理、应急指挥调度、应急辅助决策,推动园区、企业落实日常应急管理及与各级政府间的应急联动,为事
19、故应急提供技术支持,辅助园区进行快速、精准、科学应急响应。3.1.6.1.应急预案管理能够实现企业应急预案的备案、维护等功能,支持应急预案查询、检索,多维度统计分析,实现园区应急预案的录入、评审、公布等流程管理,支持上级部门应急预案的录入查询。包括提供包括预案结构化管理、预案信息查询、预案分类管理和预案查询统计功能。3.1.6.2.应急资源管理能够汇聚应急救援专家、队伍和物资数据,实现园区内应急资源的统一管理,支持应急资源信息的维护和快速查询,包括应急仓库管理、应急救援物资管理、应急救援队伍管理、应急救援专家管理、应急救援装备管理、医疗救援机构管理、应急避难场所管理、消防取水口管理和消防站管理
20、以及应急资源按企业、按类别的信息查询、统计分析和GlS地图融合应用。3.1.6.3.应急演练管理汇聚企业应急演练数据,实现可视化应急演练管理,能够支持演练名称、演练地点、演练形式、演练目的、演练内容、演练开始时间、演练结束时间、主办单位、参演人数、参演部门、评估总结以及演练现场视频和演练记录的生成、存储、调阅功能,并辅助生成演练评估报告,为发生突发事件的辅助决策、应急资源调配等提供技术支撑。3.1.6.4.应急指挥调度能够实现日常状态下的值班管理、应急车辆出动信息管理,应急状态下的接处警、上报续报、应急启动、资源调度、处置部署、应急终止等。支持调用人员定位信息数据和实时视频数据等辅助快速精准
21、救援。3.1.6.5.应急辅助决策需实现事故模拟分析、资源优化调配、线上会商研判等。支持调用现场视频、实时气象信息、气体浓度、人员定位系统数据和灾害后果模拟分析结果,生成应急处置方案,为指挥人员提供决策支持。3.1.6.6.应急知识库管理需能够提供行业相关的法律法规、标准规范,以及其它重要文件的分类管理功能,另外还需提供MSDS库和典型事故案例库的查询学习资料。3.1.7.环境管理需求为满足园区对相关环境业务的管理需求,针对园区重点污染企业排放的特征污染物,以及园区周边大气、水环境影响,需要基于园区建设的全方位立体环境监控网络,对水环境、大气环境等全面综合监控分析,构建环境管理系统,结合污染源
22、水污染、气污染)的数据和视频,以点带面,以面查点,形成集中污染源管理。需要完成对已建园区、企业环境监测数据的接入,实现对园区内各监测点数据进行实时采集传输,实施监控空气环境质量、污染源、水环境质量等,实现在线数据查询及报表统计、数据自动预警等,实现园区环境监测监控预警管理实时化、科学化、便捷化。3.1.8.园区一张图需求需要建设园区数据可视化综合展示系统,结合企业基础档案、重大危险源、应急资源、隐患排查、物联网监测监控、环保监测等相关数据,利用数据分析模型进行综合性分析,为管委会、园区管理中心用户全方位、多维度、多视角的呈现园区企业实时状况提供综合信息的展示,同时系统需要支持数据钻取功能,利
23、于宏观掌握数据全貌、专项数据查询。为实现园区各业务数据的可视化综合展示应用,结合各类基础数据、监测预警数据、业务数据、管理数据等数据,实现对智慧园区平台核心业务数据的可视化展示,展现方式包括但不限于GlS地图、可视化图形、图表等,同时系统支持数据的下钻和关联分析,实现园区运行状况的全面展示。通过数据汇聚和分析,形成“智慧园区全景图”,实现对园区相关各领域运行状况监测的信息展现与交互、数据分析,为园区管理中心的监督管理提供科学的辅助决策支撑,总体实现管理运营信息化及智能化。3.1.9.移动应用需求开发移动端预约审核系统,能通过微信小程序实现移动应用,针对有入园需求的车辆驾驶员或普通人员,可通过手
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