2025年《茶类饮料生产企业事故隐患内部报告奖励管理制度》（全）.docx

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1、茶类饮料生产企业事故隐至内部报告奖励管理制度第一章总则第一条为进一步加强我公司在茶类饮料生产等的安全管理,提升全员安全意识,及时发现并有效消除生产过程中的事故隐患，依据中华人民共和国安全生产法企业安全生产费用提取和使用管理办法及国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见（安委20247号）等相关法律法规、政府规章等，并结合我公司实际，特制定本制度。第二条本制度适用于公司内所有从事茶类饮料生产、加工、包装及相关管理活动的部门、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位人员，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针

2、倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全质量的良好氛围。第二章报告内容第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：一、人的不安全行为1 .员工未佩戴或未正确佩戴符合国家标准的防护手套、防尘口罩等个体防护用品，进入灌装、杀菌等作业区域。2 .未经许可审批擅自进入茶叶萃取罐、配料罐等受限空间进行作业，或未执行有效的通风、检测等安全措施。3 .操作人员未严格遵守岗位安全操作规程，在配料、投料过程中出现称量错误、投料顺序颠倒等操作，导致设备异常运行。4 .管理人员违章指挥，强令无资质人员进行叉车驾驶、压力容器操作等特种作业。5 .忽视安

3、全警告提示标志，擅自拆除或移动车间内的消防设施、安全防护罩等安全设施。6 .未按规定进行岗位交接班，配料参数、设备运行状态等重要信息未传递或传递不准确，导致安全隐患未及时发现。7 .酒后上岗或连续加班导致疲劳作业，影响在灌装、封口等操作中的判断力和反应速度，增加事故风险。8 .未经安全培训或安全培训考核不合格即上岗操作，在茶叶萃取、杀菌等关键工序中缺乏必要的安全知识和岗位技能。9 .故意隐瞒设备异常、物料泄漏等事故隐患，不按规定上报或处理，造成事故扩大或延误救援时机。10 .在生产车间、原料仓库等区域吸烟、使用明火等违反禁烟禁火规定的行为。11.配料、投料时未配备称量人和复核人，或未在监督复核

4、下实施操作，导致误配、错投。12 .未对进入清洁作业区的人员进行笔、首饰、钥匙等易脱落物品管控，导致异物污染产品并可能引发设备故障。13 .从事接触直接入口食品工作的人员无有效健康证明上岗，可能传播病菌并引发职业健康安全风险。14 .未按规定对进入车间的外来人员进行安全告知和监督，使其在生产区域随意走动或触碰设备等。二、设施设备的不安全状态1 .生产区域的杀菌釜、配料罐等关键设备未按规定设置DCS控制系统、SIS安全联锁装置或安全系统失效。2 .茶叶萃取管道、阀门、法兰等设备的防腐、保温措施不足，导致物料泄漏或设备腐蚀。3 .车间内电气设备未按规定选用防爆设备，或防爆等级选用不当，出现失爆未及

5、时修复。4 .车间、仓库等区域的消防器材配置不足或过期失效，未按规定进行定期检查和维护。5 .应急照明、疏散指示标志等应急设施损坏或不清晰，影响紧急疏散和救援。6 .蒸汽锅炉的安全阀、压力表等安全附件未按规定进行校验或校验不合格仍在使用。7 .储罐的液位、温度、压力等参数未实现远程监控或监控数据不准确。8 .设备维护保养记录不完整，未能及时发现并处理灌装设备、封口机等设备的故障隐患。9 .擅自对杀菌设备进行改造或增减安全附件，未经安全评估或审批。10 .废弃的包装材料、化学品容器等未按规定进行分类储存和处置，存在泄漏、火灾等风险。11.水处理系统的多介质过滤器、活性炭过滤器等未定期清洗更换，导

6、致生产用水不符合规定。12 .排水设施破损、排水不畅，固体废弃物易进入及浊气逸出，可能引发虫害侵入和地面积水滑倒风险。13 .通风、除尘和空气净化设施布局不合理、损坏或长时间未清洁，导致车间空气被污染。14 .内包装间空气过滤系统的过滤网未定期清洗、更换，无法满足空气洁净度要求。15 .杀菌设备的温度、时间、压力等杀菌参数显示装置不准确或失效，导致杀菌不彻底等。三、环境的不安全因素1 .作业场所未经应急管理等部门审批或许可，擅自开展涉及有限空间、高处作业等危险生产活动。2 .作业场所布局不合理，安全通道不畅、设备与设备之间安全距离不足等。3 .未对作业场所进行定期的风险评估，或风险评估结果未得

7、到有效利用，未能及时发现高温、高湿环境下的设备安全隐患。4 .对茶叶萃取罐、压力容器等重大危险源未进行登记建档、定期检测、评估、监控和制定相应的应急预案。5 .动火、临时用电、受限空间等危险作业未按规定办理审批手续，或安全措施未落实，交叉作业未设置专人监护协调。6 .作业现场通风不良，茶叶粉尘浓度超标或消毒药剂气味积聚未及时采取措施处理。7 .应急事故池等应急设施未保持有效状态，无法应对突发的物料泄漏事故。8 .作业区域照明不足，影响员工在灌装、检验等环节的正常作业和应急疏散。9 .极端天气（如雷电、暴雨）未提前采取防范措施，导致车间进水、设备受潮受损。10 .厂区及周边存在易燃易爆的化学品仓

8、库，未进行有效隔离和监控，存在火灾爆炸风险。11 .厂区绿化距离车间及仓库较近，且未定期维护，易吸引啮齿类动物、鸟类，孳生虫害并侵入车间。12 .厂区垃圾清理不彻底、不及时，造成虫害孳生并可能进入生产区域。13 .车间地面不平整、排水系统设计不合理，生产过程中或清洗后出现积水，存在滑倒风险。14 .有温度、湿度控制要求的区域，未配备适宜的控制设施或监控设施，导致温湿度不能达到安全标准要求等。四、安全管理存在的缺陷和漏洞1 .未按规定建立并落实全员安全生产责任制，安全生产责任不清、不实，尤其是在配料、杀菌等关键岗位。2 .安全管理制度和岗位安全操作规程不健全或未及时更新，与茶叶萃取、灌装等实际生

9、产脱节。3 .安全生产教育和培训计划未得到有效执行，员工在有限空间作业、设备应急处理等方面缺乏必要的安全知识和技能。4 .生产安全事故应急救援预案未制定或未定期演练，在应对物料泄漏、火灾等事故时应急响应能力不足。5 .叉车司机、压力容器操作工等特种作业人员未取得相应资格证书即上岗作业，或资格证书过期未复审。6 .将生产经营项目、场所发包给不具备安全生产条件的单位,存在违法转包现象。7 .外包作业安全管理不到位，未对外包单位进行资质审核和安全教育培训，未明确安全管理责任和界限。8 .安全检查流于形式，未能及时发现并纠正员工在配料、投料过程中的违章行为和设备安全隐患。9 .安全投入不足，安全生产设

10、施、设备的维护和更新不及时，不满足茶叶生产过程中的安全生产需要。10 .未建立隐患排查治理长效机制，对发现的杀菌设备异常、物料泄漏等安全隐患整改不及时、不彻底，导致隐患反复出现。11 .忽视员工提出的关于设备安全、作业环境等方面的合理化建议，未能有效调动员工参与安全管理的积极性。12 .安全文化建设滞后，未能形成良好的安全氛围，员工安全意识淡薄，对安全警示标识和操作规程重视不足。13 .安全生产信息化建设滞后，未能充分利用现代信息技术手段对杀菌参数、设备运行状态等进行实时监控。14 .事故调查处理不严格，未能按照“四不放过”原则进行处理，未起到应有的警示和教育作用。15 .未按规定进行职业健康

11、监测和管理，未建立职业健康监护档案，未提供符合职业卫生要求的工作环境和条件。16 .未建立食品添加剂等危险化学品的专门管理制度，导致其储存、使用不符合安全规定。17 .对委托检测机构的选择与管理不到位，委托的机构能力不足导致不合格产品出厂并可能引发安全事故。18 .未及时关注和更新国家安全生产法律法规和标准的变化,导致企业安全管理不符合最新要求等。第三章报告途径第五条为确保员工报告事故隐患的渠道畅通，公司设立以下报告途径：1 .线下报告：员工可直接向所在部门的安全员或安全管理部门报告，安全员负责初步核实并上报至安全管理部门。2 .线上报告：公司开通微信群、电子邮件、电话等线上报告渠道，并在公司

12、醒目位置公示报告方式和流程，方便员工随时随地进行报告。3 .匿名报告：为保护报告人隐私，公司设立匿名举报箱和匿名举报电话，员工可选择匿名方式进行报告。第四章核查整改第六条对员工报告的事故隐患，安全管理部门应及时组织核查：1 .初步核查：安全管理部门接到报告后，应立即与报告人联系，了解详细情况，并初步判断隐患的严重程度和影响范围。2 .现场核查：对于初步判断为事故隐患的，应立即组织专业人员进行现场核查，确保隐患得到准确识别和评估。3 .整改落实：一般事故隐患，立即制定整改措施，实施整改。核查属实重大事故隐患，不能立即整改的重大事故隐患，应制定整改方案，明确责任人、整改措施、整改期限和应急预案，并

13、跟踪整改进度，确保隐患得到及时消除。4 .闭环管理：对于整改的事故隐患，应建立隐患台账，实行闭环管理，直至隐患整改完毕并经验收合格。第五章奖励资金与实施第七条公司按照企业安全生产费用提取和使用管理办法规定，设立事故隐患报告奖励专项资金，专项用于奖励报告事故隐患的员工。第八条奖励标准根据隐患的严重程度和影响范围分为小隐患奖励和大隐患重奖两类：L小隐患奖励：对于一般性的、能够及时整改且影响范围较小的事故隐患，给予报告人一定的物质奖励，如小额奖金、奖品（小型便携式灭火器、安全头盔、灭火毯、应急包）等，同时给予精神鼓励，如通报表扬。2.大隐患重奖：对于重大事故隐患，如可能引发严重事故、造成重大损失或人

14、员伤亡的隐患，一经核实并成功整改，给予报告人重奖，包括较大额度的奖金、晋升机会或额外福利待遇等，并在公司范围内进行广泛宣传，以资鼓励。第六章正向激励与结果运用第九条公司加强对事故隐患报告工作开展较好的单位（部门）和个人的正向激励：1 .在业绩考核、评优评先中给予优先考虑和加分。2 .对于在事故隐患排查治理中做出突出贡献的个人，在职务晋升、岗位调整等方面给予倾斜。3 .设立“安全生产之星”、“隐患排查能手”等荣誉称号，对优秀员工进行表彰和奖励。第十条公司主要负责人定期组织召开安委会会议，研究分析员工报告隐患的情况，举一反三研判公司在安全管理、设备设施、工艺技术等方面存在的问题，及时制定并落实针对

15、性改进措施，不断提升安全生产水平。第七章宣传引导第十一条公司加强事故隐患内部报告奖励工作的宣传教育：1 .通过公司内部刊物、宣传栏、微信公众号等多种渠道宣传报道事故隐患报告的典型案例和奖励情况。2 .定期开展安全教育培训活动，提高员工对事故隐患的辨识能力和报告意识。3 .鼓励员工提出安全生产合理化建议和意见，形成全员参与安全管理的良好氛围。第八章附则第十二条本制度自发布之日起实施，由公司安全管理部门负责解释和修订。公司其他相关规定与本制度不符的，以本制度为准。第十三条本制度每年定期进行有效性评审，每三年进行修订，特殊情况及时修订。附表：1 .公司事故隐患排查记录表（整改通知单）2 .公司事故隐

16、患排查治理登记台账3 .公司安全隐患内部报告登记表4 .公司安全隐患内部报告人员奖励台账公司事故隐患排查记录表（整改通知单）被检查部门:序号安全隐患隐患分级整改措施整改责任人整改完成时间备注整改要求望你部门于上述规定时间对上述安全隐患进行整改处理，并及时将整改完成情况报检查部门验收。检查人员：日期年月曰三l:W:雌:第11页，共16页第12页，共16页公司事故隐患排查治理登记台账序号部门隐患名称排查日期原因分析整改措施整改负责人计划完成日期整改期间安全措施隐患等级隐患分类整改情况完成时间整改确认人备注填表部门：填表人：日期：年月日第13页，共16页公司安全隐患内部报告登记表序号报告日期报告人姓名部门/岗位联系方式隐患描述隐患位置/设备隐患等级（一般/重大）建议整改措施报告接收人接收时间第14页，共16页第15页，共16页公司安全隐患内部报告人员奖励台账序号奖励日期报告人姓名部门/岗位隐患等级（一般/重大）奖金金额（元）奖励形式（物质/精神）备注备注：L奖金金额：根据事故隐患的严重程度和整改效果确定，可依据公司内部规定进行灵活调整。2 .奖励形式：物质奖励包括但不限于奖金、礼品等；精神奖励可包括表彰、颁发荣誉证书、通报表扬等。3 .备注：用于记录奖励过程中的特别说明或后续跟进情况，如是否参与表彰大会、奖金是否已发放到位等。小hongshu：EHS安全教育交流第16页，共16页