XX中医药大学第二附属医院发热门诊专用方舱CT设备购置项目竞争性磋商文件(2025年).docx
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1、XX中医药大学第二附属医院发热门诊专用方舱CT设备购置项目竞争性磋商文件XX中医药大学第二附属医院202X.9目录第一部分投标邀请函1第二部分投标须知4第三部分招标项目要求9第四部分防疫要求专篇23第五部分投标文件格式25第一部分投标邀请函XX中医药大学第二附属医院将以竞争性磋商方式,对XX中医药大学第二附属医院发热门诊专用方舱CT设备购置项目实施采购。凡符合相关法律、法规,满足招标文件需求的供应商,均可参加投标。一、项目名称和编号(一)项目名称:XX中医药大学第二附属医院发热门诊专用方舱CT设备购置项目(二)项目编号:202X-Y-002二、项目内容(一)采购内容:XX中医药大学第二附属医院
2、发热门诊专用方舱CT设备购置项目;(二)本项目预算:380万元三、供应商资格要求(一)实质性资格要求:1、投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件,提供以下材料:(1)投标人须具备营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件。(2)投标人须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)。2、投标人须提供财务状况报告等相关材料:(1)经第三方会计师事务所审计的2019年度财务报告扫描件。(2)202X年度银行出具
3、的资信证明扫描件。注:(1)、(2)两项提供任意一项均可。3、投标人须提供202X年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。4、投标人须按照医疗器械监督管理条例(国务院令第650号)的规定,若投标人是所投产品的制造商,提供其医疗器械生产企业备案证明文件或医疗器械生产企业许可证扫描件;若投标人不是所投产品(第一类医疗器械除外)的制造商,提供其医疗器械经营企业备案证明文件或医疗器械经营企业许可证扫描件。5、投标产品若纳入中华人民共和国医疗器械监督管理的,第一类医疗器械须具有备案凭证扫描件,第二、三类则应取得监督管理部门颁发的相应的中华人民共和国医疗器械注册证及医疗器械产品注册登
4、记表扫描件,若已办理两证合一则只需提供医疗器械注册证扫描件。6、投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式,投标人若为法人投标,须提供法定代表人身份证明书(需由法定代表人签字或盖章)和法定代表人身份证原件;投标人若为被授权人投标,须提供法人代表授权书(需由法定代表人签字或盖章)和被授权人身份证原件。7、本项目不接受联合体投标。(二)政府采购政策要求:1、按照现行财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知文件要求,对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。2、按照现行财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知文件要求,对政府采购清单中的环境标志产品采
5、用优先采购的评标方法。3、按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2017)125号)的要求,根据开标当日“信用中国”网站(www.creditchina,)、中国政府采购网()的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。4、根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定,本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。5、根据财政部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定,本项
6、目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。6、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。注:残疾人福利性单位以投标人填写的残疾人福利性单位声明函为判定标准;注:以上政策不重复享受。注:小微企业以投标人填写的中小企业声明函为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。四、报名截止时间、地点及联系方式(一)报名截止时间及地点:202X年9月24日16:30在XX中医药大学第二附属医院门诊三楼X)。(二)报名联系人及联系方式:1、
7、联系人:X2、联系方式:OX五、投标时间及地点、开标时间及地点(一)报名供应商提交响应文件时间及地点:202X年9月25日14:00至14:15在XX中医药大学第二附属医院门诊五楼会议室(XX)。(二)开标时间及地点:202X年9月25日14:30在XX中医药大学第二附属医院门诊五楼会议室(XX)O六、项目联系人及联系方式(一)联系人:X老师(二)联系电话:XXX中医药大学第二附属医院202X年X月22日第二部分投标须知一、总则1 .适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请中所叙述项目。2 .定义1) “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。2) “供应商”系指向采购人提交响应文件的自然人、法
8、人或其他组织。3) “服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。4) 磋商费用无论磋商过程中的做法和结果如何,供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。二、竞争性磋商文件说明(一)竞争性磋商文件的构成1 .竞争性磋商文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。竞争性磋商文件由下述部分组成:(1)磋商邀请函;(2)供应商须知;(3)磋商项目要
9、求;(4)合同草案;(5)响应文件格式。2 .竞争性磋商文件应当以中文编印。三、响应文件编写要求(一)总体要求供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件,并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。(二)语言及计量单位1 .响应文件及供应商和采购人就磋商交换的文件和来往信件,应以中文书写,辅助材料及证明材料以中文说明为准。2 .除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外,响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。(三)响应文件的组成1 .供应商应当按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写(第五部分一一响应文件格式)。2 .供应商应当将响应文件装订成册,并自行编制响应文件资料
10、目录。(四)磋商有效期1 .磋商有效期为响应文件开启之日后60天。投标书中规定的有效期短于60天的,视为无效响应。2 .特殊情况下,采购人可于磋商有效期满之前,要向供应商提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。对于同意该要求的供应商,既不要求也不允许其修改响应文件,但将要求其相应延长磋商保证金的有效期。(五)响应文件的递交1 .响应文件的密封和标记(1)供应商应分阶段将响应文件正本和副本分别装订成册(U盘封入正本的信封中),并分别用信封密封完好,注明项目编号及正本或副本。第一阶段响应文件一正二副,第二阶段响应文件一正二副。第一阶段响应文件、第二阶段响应文件须分别密封,如下图所示。第一阶
11、段正本1份第一阶段副本2份第二阶段正本1份第二阶段副本2份(2)每一密封信封上注明“于年月日:正式开启之前不准启封”的字样,同时在密封处盖章。2 .供应商应当在磋商文件要求的截止时间前,将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件,采购人或者磋商小组应当拒收。(六)响应文件的补充、修改或者撤回供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。(七)出现以下任何情形取消磋商资格:1 .响应文件未按竞争性磋商文件的要求加盖公章的;2
12、磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的;3 .响应文件中提供虚假或失实资料的;4 .不能满足竞争性磋商文件中任何一条实质性要求或加注号条款出现负偏离或投标内容不符合相关强制性规定的;5 .第一阶段电子响应文件包含任何报价内容及暗示报价内容资料的;6 .未提供法定代表人授权书或该授权书不符合竞争性磋商文件要求的;7 .投标报价超出采购预算或经磋商小组认定报价低于成本的;8 .围标或陪标的;9 .扰乱评标现场秩序,无理取闹,恶意诽谤的;10 .单位负责人或法定代表人为同一人,或者存在控股、管理关系的不同供应商,参加同一包或者未划分包的同一项目投标的,相关投标均无效;11除项目需求中说明并允许外,投标
13、的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的;12 .其他法定投标无效的情形。四、其他说明事项1 .关于关联企业除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。2 .关于分公司参与磋商磋商邀请函中允许分公司参与磋商的,应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书,授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。3 .关于提供前
14、期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。4 .关于中小微企业参与磋商中小微企业投标是指符合中小企业划型标准规定的投标人,通过磋商由本企业向采购人提供服务,中小微企业投标应提供中小微企业声明函。根据财库2014)68号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知,监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及
15、新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供中小微企业声明函。5 .磋商文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用,并没有任何限制性,投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号,但这些替代要实质上优于或相当于磋商要求。6 .磋商小组对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价,如涉及以下内容,具体标准为:(1)磋商小组对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除,审核投标人填写的政府采购政策情况表。(2)对于非专门面向中小微企业、监狱企业采购的项目,依照政府采购促进中小企业发展暂行
16、办法的规定,凡符合要求的有效投标人,按照以下比例给予相应的价格扣除:序号情形价格扣除比例计算公式1非联合体供应商(供应商须为小型、微型企业)对小型和微型企业产品的价格扣除g%评标价=总投标报价X(1-6%)2联合体各方均为小型、微型企业对小型和微型企业产品的价格扣除蟀3联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的对联合体总金额扣除2%评标价=总投标报价X(1-2%)注:1.上述评标价仅用于计算价格评分,成交金额以实际投标价为准。2.小型、微型企业是指投标企业为小型、微型企业,并由投标企业向采购人提供服务。第三部分招标项目要求一、商务要求(一)报价要求
17、1 .投标报价以人民币填列。2 .投标人的报价应包括:方舱、设备主机及附件货款、运输费、运输保险费、装卸费、安装调试费及其他应有的费用。投标人所报价格为货到现场安装调试完成的最终优惠价格。3,验收(含环评、放评)及相关费用由投标人负责。(二)服务要求L投标人须提供所投产品至少1年的免费上门保修,终身维修,保修期内免费更换零配件。7X24小时技术响应,48小时内维修工程师到达维修现场,保修期自验收合格之日起计算。2 .投标人须提供提供所投产品制造商服务机构情况,包括地址、联系方式及技术人员数量等。3 .投标人须提供原厂标准的易耗品、消耗材料价格清单及折扣率,保修期后设备维修的价格清单及折扣率。4
18、 .投标人须提供现场技术培训。(三)交货要求1 .交货期:(1)货到时间:自签订合同之日起90日内。(2)安装完成:货到之日起15日内(特殊情况以合同为准)。2,交货地点:XX市河北区增产道69号(特殊情况以合同为准)。3 .提供制造商完整的随机资料,包括完整的使用和维修手册等。4 .特别要求:交货时要求投标人就所投产品提供产品说明书,同时采购人有权要求投标人对产品的合法供货渠道进行说明,经核实如投标人提供非法渠道的商品,视为欺诈,为维护采购人合法权益,投标人要承担商品价值双倍的赔偿;同时,依据现行的国家法律法规追究其他责任,并连带追究所投产品制造商的责任。(四)付款方式完成订单且通过验收(含
19、环评、放评),设备正常使用15个工作日后,支付中标价款的90%。自设备通过验收(含环评、放评)之日起一年后支付中标价款的10%。(特殊情况以合同为准)。(五)验收要求按照招标文件逐条参数验收。(六)投标有效期本项目投标有效期为60天。(七)其他要求L投标人须整包进行投标,不得拆包分项投标。5 .中标供应商不得拆分外包。若出现上述情形时,将按照相关法律法规执行。6 .供应商须提供由公司财务提供的开票信息。二、技术要求详见项目需求书。三、供应商实施能力完全按照以下要求提供近三年(2017年至今)与本项目规模及内容相当的案例,提供的证明材料均不得遮挡涂黑,如有因与该案例甲方签有保密协议而确需遮挡关键
20、信息的情况,须同时提交该项目保密协议复印件,否则不予认定。(1)合同扫描件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、项目内容。(2)验收报告复印件。(3)用户盖章的成功履行合同的相关证明材料。(4)第2、3项可提供任意一项。四、招投标程序(一)参加人员及要求投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标,须携带营业执照原件或事业单位法人证书原件或民办非企业单位登记证书原件或社会团体法人登记证书原件或基金会法人登记证书原件,以及上述证书复印件加盖单位公章;投标人若为法人投标,须提供法定代表人身份证明书和法定代表人身份证原件;投标人若为被授权人投标,须提供法人代表授权书和被授权人身份证原件,在资质审查时未按
21、照以上要求单独提供的,将视为无效投标。除资质原件退回,其他资料全部予以留存。(二)投标文件的递交按照规定的时间,投标人须携带招标文件要求的纸质投标文件到开标地点接受审查。五、评标方法及中标候选供应商的产生办法(一)采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制,磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分,对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分,该平均分为供应商的得分。(二)磋商文件内容违反国家有关强制性规定的,磋商小组应当停止评审并向采购人说明情况。(三)磋商小组成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服
22、从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。(四)磋商小组审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时,应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况,而不应以响应文件中产品名称与竞争性磋商文件产品名称是否一致作为审查的标准。(五)磋商步骤第一步:磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更
23、正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。第二步:磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由
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