在县委党的建设工作领导小组会议上的讲话.docx

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1、在县委党的建设工作领导小组会议上的讲话同志们：今天我们召开县委党的建设工作领导小组2025年第二次全体会议，这是在全县上下深入贯彻党的二十届三中全会精神、全面推进五个新安化建设关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想和作风建设重要论述，全面落实中央关于深化拓展中央八项规定精神成果的意见、省委实施办法和市委二十条措施，审议通过XXX县深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案（20252027），对全县开展为期三年的学习教育进行系统动员和全面部署。刚才，XXX同志传达了中央政治局常委、中央纪委书记李希同志在全国作风建设推进会上的重要讲话精神，以

2、及省委书记XXX同志、市委书记XXX同志的批示要求，希望同志们认真学习、深刻领会、全面落实。下面，我着重从历史、现实、战略三个维度，讲三个方面意见。（一）从历史维度看，这是传承红色基因的必然要求党的作风建设史就是一部与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗的历史。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的政治勇气，从制定和执行中央八项规定破题，推动新时代党的作风建设取得历史性成就。回顾过去13年，中央八项规定不是管一时的运动式治理，而是新时代党的建设的“基础性工程。数据显示，2024年全国查处违反中央八项规定精神问题7.8万起，较2013年下降68%,但形式主义、官僚主义问题仍占6三是2

3、这充分印证了习近平总书记作风建设永远在路上的科学判断。具体到XXX县，我们有着深厚的红色基因和优良传统。在土地革命时期，我县作为中央苏区重要组成部分,毛泽东同志亲自起草的兴国土地法在我县试点推行，孕育了苏区干部好作风”的源头活水。1932年我县苏维埃政府颁布的关于严禁贪污浪费的通令，创造性地建立了三级审计制和贪污折谷定罪法，规定贪污50元以上者枪毙，相当于当时2000斤稻谷价值。这种铁的纪律造就了苏区干部自带干粮去办公的动人场景。反观当前，我县党员干部队伍主流是好的，但四个有的问题不容忽视：有的存在疲劳综合征，认为八项规定差不多了、该松口气了；有的奉行选择性执行，对有利的政策争着落实，对约

4、束性规定搞变通；有的存在老好人思想,对不良风气不敢斗争；有的出现新变种问题，2024年县委巡察发现，某县直单位将32次公务接待拆分为127笔工作餐，某乡镇通过私车公养套取资金1四是7万元。这些问题警示我们，必须以学习教育为契机，让中央八项规定精神在XXX县落地生根，让红色基因代代相传。（二）从现实维度看，这是推动事业发展的重要保障党的二十届三中全会将以优良党风引领社风民风写入中共中央关于全面推进美丽中国建设的决定，这对新时代作风建设提出了更高要求。XXX县作为XXX省23个乡村振兴重点帮扶县之一，正处于工业化中期向后期过渡、城镇化率突破50%的关键阶段。2024年全县GDP达到487.6亿元，

5、增长7.2%,增速高于全省0.8个百分点，但对照高质量发展要求，仍存在三个不相适应：一是思想观念与新发展理念不相适应。在XXX产业园区建设中，某职能部门因怕担责导致3个总投资18.6亿元的项目落地延迟8个月，错失承接粤港澳大湾区产业转移的黄金期。二是工作作风与群众期盼不相适应。2024年12345热线数据显示，企业反映门好进、脸好看、事难办的问题占营商环境投诉的4一是2%,某科技公司办理施工许可证跑了23趟仍未解决。三是能力水平与使命任务不相适应。全县科级干部中，具备现代产业经济、数字治理等专业背景的仅占28%,在推进数字新安化建设中存在本领恐慌。开展学习教育，就是要把作风建设成果转化为推动发

6、展的实际成效。比如XXX镇在三清三拆三整治”工作中，创新党员三包机制（包宣传发动、包自家违建、包片区整治），党委书记XXX带头拆除父亲经营30年的小卖部，带动全镇15天内完成1206处违建拆除，节约整治成本420万元，创造了拆违不拆心的XXX经验。这充分证明，只要党员干部冲在前、干在先，就没有啃不下的硬骨头。（三）从战略维度看，这是巩固执政基础的根本举措习近平总书记指出：党的作风是观察党群干群关系的晴雨表。2024年全县信访总量中，涉及干部作风问题的占比达2是3%,较2018年上升五是7个百分点，反映出作风问题的顽固性反复性。典型案例包括：XXX村集体土地流转纠纷持续5年，根源在于历任村干部新

7、官不理旧账；某镇民政办对23户低保户错保漏保问题整改不力，导致群众越级上访。这些问题严重损害了党的形象，必须通过学习教育正本清源。我们要深刻认识到，作风问题本质上是党性问题。近年来我县推行的党员联户”制度,要求每名党员联系1015户群众，建立民情日记问题台账销号管理三张清单。2024年全县党员干部累计走访群众1二是6万户，解决急难愁盼问题8723件，其中XXX社区党员XXX通过联户发现32户老人用餐难，牵头建立时间银行互助食堂，获评全国最美志愿者。这些实践证明，只有持之以恒抓作风，才能赢得群众的信任和支持，巩固党的执政根基。二、准确把握学习教育的目标任务全县各级党组织要按照中央学思想、强党性、

8、重实践、建新功总要求，紧扣省委四个深化（深化理论武装、深化问题整改、深化专项整治、深化制度建设）部署，重点抓好四大工荏:（一）深学细研强思想，实施铸魂工程一是构建三维学习体系科级以上领导干部。实行五个一学习机制（每周一次夜学、每月一次研讨、每季度一次调研、每半年一次党课、每年一篇论文），县委党校开设新时代作风建设”专题研修班，邀请中央党校教授XXX等专家授课。基层党员干部：推行田间课堂车间党课，在XXX现代农业产业园等12个实践基地设立教学点，组织红色轻骑兵宣讲队开展巡回宣讲。年轻干部：实施青蓝工程，安排85后科级干部到信访局、重点项目办等作风考场挂职锻炼，撰写作风历练手记。二是创新五学联动模

9、式原原本本学。编印中央八项规定精神学习手册（2025版），收录习近平总书记相关论述137条、典型案例68个对照历史学：在县党史馆开设作风建设专区，展示不同时期纪律文件126份、老物件89件正反对比学：组织观看作风建设永远在路上警示教育片，开展身边事教育身边人活动互动研讨学：举力、新时代作风建设大家谈论坛，邀请两代表一委员、企业家、群众代表参与云端助学：在XXX党建APP开设每日一题每周一测,累计推送学习内容320期，参与测试党员达四是2万人次三是建立三查三改机制全县党员干部撰写学习笔记不少于2万字，科级以上干部提交3000字以上心得体会，县委组织部择优汇编作风建设千字文。实行学习成效三查：查学

10、习时长、查笔记质量、查转化实效，对排名后10%的单位进行约谈。（二）问题查摆补短板，实施健体工程一是构建四线纳谏机制线上线。开通XXX作风建设微信小程序，设置我要举报我有建议专栏，24小时受理群众诉求热线线：整合12345、12388等热线，建立一号受理、分类处置机制网格线：依托全县468个基层网格，开展千名干部访万家”活动，发放作风建设征求意见表10万份评议线：每季度组织两代表一委员、企业代表、群众代表开展阳光评议，设置笑脸墙蜗牛榜。二是实行三色预警整改。建立问题、责任、时限三张清单，实行红黄绿三色管理：红色问题（10天内整改）：涉及群众切身利益的突出问题黄色问题（30天内整改）：需要协调解

11、决的复杂问题绿色问题（60天内整改）：需要建章立制的长效问题整改情况通过XXX发布公众号公示，接受社会监督。（三）集中整治破难题，实施亮剑工程一是公务接待三化改革标准化。制定XXX县公务接待实施细则，明确十不准规定，接待标准细化到四菜一汤具体品类电子化：建立公务接待云平台，实现公函申请、菜单审核、费用报销全流程线上办理公开化：每月公示县直单位接待费用，在政府门户网站设置接待费用排行榜目标：2025年公务接待费用同比下降25%,餐饮浪费现象基本消除。二是公车管理智慧监管。安装北斗定位系统，为187辆公车加装高精度定位设备，设置电子围栏推行一车一码：扫码可查看车辆基本信息、行驶轨迹、加油记录建立负

12、面清单：严禁公车私用、私车公养等8类行为，违规一次扣减单位年度考核分2分案例：2025年3月通过系统发现某局公车夜间驶入娱乐场所，查实后处分2人。三是文风会风减负行动。会议管理实行无会周制度（每月第二周），推广10+30会议模式（10分钟汇报+30分钟讨论）文件精简：推行红头文件二维码，非涉密文件通过政务平台发布，发文数量同比压减30%督查检查：合并同类项，实行多检合一，县直单位年度督查检查不超过3次成效：2025年第一季度全县性会议同比减少42%,文件减少38%。（四）开门教育炼党性，实施民心工程一是开展“我为群众办实事三年行动。县直单位每年办好十件民生实事，2025年重点推进:建设50个1

13、5分钟党群服务圈”完成30所薄弱学校改造新增1000个公共停车位乡镇实施三个一工程：每个乡镇新建一条5公里以上便民路每个行政村建设一个标准化文化广场每个村卫生室配备智能诊疗设备。二是创新作风评议工作机制评议主体。两代表一委员占30%、企业代表占25%、群众代表占45%评议内容：设服务态度、办事效率、廉洁自律等5个维度20项指标结果运用：评议后三名单位主要负责人作表态发言，连续两年后三名的单位班子调整2024年评议结果:某局因企业满意度低被列为重点整改对象。三是实施先锋引领计划。选树作风建设十大标兵，给予记三等功奖励打造XXX先锋融媒体矩阵，制作作风建设进行时专题片12部建立作风档案，将干部作风

14、表现与职级晋升、职称评聘直接挂钩典型：XXX镇干部XXX因解决群众饮水问题成效突出，3个月内连升两级。三、全力保障学习教育取得实效（一）全面压实责任，构建三级责任体系一是县委常委会示范引领建立书记领衔项目。我牵头负责公务接待改革，县委副书记XXX负责公车监管，县纪委书记XXX负责作风评议实行双周调度：每两周召开领导小组会议，听取各专项组工作进展开展”书记谈心日：每月15日与乡镇党委书记、县直单位一把手谈心谈话。二是各级党组织履职尽责制定党建责任清单。明确10类党组织48项具体责任建立党建述职评议制度，将作风建设成效作为首要考核指标开展书记项目评选，对优秀项目给予510万元经费支持。三是党员干部

15、示范带头实施五个一行动。每名党员干部联系1个村、帮扶2户贫困户、解决3个问题、参加4次志愿服务、撰写5篇民情日记开展戴党徽、亮身份、作表率活动，在窗口单位设立党员示范岗200个。（二）强化监督指导，构建四位一体监督体系一是专项督查组建5个督查组。由县纪委常委带队，实行四不两直督查（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场）建立督查清单，每周通报排名，对后三名单位发黄橙红三色预警函。二是群众监督开通作风问题随手拍平台。群众通过微信、抖音等上传问题线索开展作风观察员选聘，从群众中聘请100名义务监督员建立举报奖励制度，对查实的重大问题线索给予奖励。三是舆论监督在XXX电视台开设作

16、风聚焦专栏。每周曝光12个典型案例组建网络评论员队伍，对网上舆情进行正面引导开展作风建设大家谈网络征文活动，收到稿件2300余篇四是问责追责建立一案双查制度，既查直接责任，又查领导责任2025年已对4个单位、12名干部进行问责，其中党纪处分5人编印作风建设问责案例汇编，发放至全县科级干部。（三）注重统筹兼顾，实现三个融合发展一是与中心工作深度融合开展作风建设促发展”专项行动。将学习教育与五个新安化建设紧密结合在重点项目一线设立临时党支部32个，组建党员突击队58支2025年第一季度重点项目开工率达92%,较去年同期提高18个百分点。二是与干部培养有机融合建立作风表现积分制。将学习教育成效量化为

17、100分制实施作风体检制度，对拟提拔干部进行专项考察2025年计划提拔重用作风过硬干部60名，其中基层一线干部占75%O三是与制度建设协同融合修订完善XXX县公务接待管理办法等12项制度。建立制度廉洁性评估机制，新出台政策文件须经纪委审核开展制度执行年活动，对187项现行制度进行废改立。四、以学习教育新成效推动XXX县高质量发展同志们，习近平总书记强调：党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。全县各级党组织和广大党员干部要以这次学习教育为契机，着力实现四个新突破：一是在思想政治建设上实现新突破要建立第一议题长效机制，将中央八项规定精神纳入党委（党组）会议首项议题，纳入党校必修

18、课，纳入党员干部培训必学内容。通过三年努力，实现全县党员干部对中央八项规定精神知晓率100%,学习覆盖率100%,思想认同率100%。二是在解决突出问题上实现新突破聚焦群众反映强烈的十大作风问题，开展专项整治。到2027年，实现信访总量下降30%,营商环境满意度进入全省前十，门好进、脸好看、事好力、成为常态。三是在提升工作效能上实现新突破推行马上办、网上办、一次办改革，行政审批事项承诺时限压缩60%以上，最多跑一次事项达95%。重点项目建设实现拿地即开工,培育形成3个百亿级产业集群。四是在密切联系群众上实现新突破深化党员联户制度，实现全县18.6万户家庭联系全覆盖。建立群众评价干部整改效果反馈闭环机制，群众满意度保持在95%以上，打造新时代党群干群关系XXX样板。同志们，作风建设只有进行时，没有完成时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永远在路上的坚韧执着，以钉钉子的务实精神，持续深化中央八项规定精神学习教育，为加快建设经济强、百姓富、生态美、文化兴、治理优的五个新安化”提供坚强作风保障，以优异成绩迎接中国共产党成立104周年!